정치국 및 사무국의 2025년 9월 26일자 정치 시스템 및 2단계 지방 정부 기구 조직에 관한 결론 195-KL/TW의 이행을 촉진합니다.

2025년 9월 26일, 정치국과 비서국은 2단계 지방 정부 모델(도-군, 시-군)의 실제 구현과 전체 정치 체제에서의 기구 조직에 대한 요약을 바탕으로 "정치 체제 및 2단계 지방 정부 기구 운영의 상황과 결과"에 대한 결론 제195-KL/TW를 발표했습니다.

전당·전인민·전군이 제13차 전국당대회 결의안의 관철을 다그치고 있는 상황에서, 당과 정치 제도를 건설하고 바로잡는 사업은 국가의 지속 가능한 발전에 결정적인 의의를 갖는 핵심 과제로 규정되었습니다. 정치제도 기구를 혁신하고 정비하여 효율적이고 효과적으로 운영되도록 하는 것은 지난 여러 차례 우리 당의 중대하고 일관된 정책이었습니다.

2025년 9월 26일, 정치국 과 비서국은 2단계 지방 정부 모델(도-군, 시-군)의 실제 구현과 전체 정치 체제에서의 기구 조직에 대한 요약을 바탕으로 "정치 체제 및 2단계 지방 정부 기구 운영의 상황과 결과" 에 대한 결론 제195-KL/TW를 발표했습니다.

결론 195-KL/TW는 달성된 성과를 확언하고, 부족한 점과 한계를 지적하며, 동시에 향후 핵심 과제와 해결책을 제시합니다. 이 문서는 당의 기구 효율화 정책을 간결하고 효율적으로 개선하여 공업화, 현대화, 국제화 시대의 요구에 부응하는 방향으로 지속적으로 구체화하기 위한 포괄적이고 심도 있는 지침을 담고 있습니다.

중앙정부의 조직혁신 정책을 일정기간 시행한 후, 각 지방자치단체와 단위에서는 다음과 같은 많은 중요한 성과를 달성했습니다.

조직 및 2단계 정부 모델과 관련하여, 많은 지방자치단체가 능동적으로 기구를 정비하고 개선하여 중간 단위를 축소하고, 장의 책임을 업무 수행 결과와 연계했습니다. 도 및 군 정부의 활동은 기능, 업무, 권한을 명확히 정의하고 중복을 방지함으로써 점진적으로 조정되었습니다. 코뮌 단위 행정 단위와 전문 기관을 통합하는 일부 시범 모델은 효율성을 증진하고 예산을 절감하며 관리 역량을 향상시켰습니다.

직원, 공무원 및 공공부문 종사자에 관하여: 급여 체계 간소화를 조직 운영과 연계하여 엄격하게 시행함으로써 직원의 자질 향상 및 서비스 중심 행정 구축에 기여합니다. 직원들은 기본적으로 안정적이며, 업무에 대한 안정감과 국민에 대한 봉사의식을 고취합니다. 2급 정부 모델에 따라 직원 교육, 양성, 기획 및 순환근무를 중시합니다.

행정 개혁 및 디지털 전환과 관련하여, 각 지자체는 정보 기술 활용을 장려하고, 전자 정부와 디지털 정부를 구축하여 국민과 기업에 더욱 효과적으로 서비스를 제공합니다. 행정 절차가 간소화되고, 업무 처리가 투명하고 신속하게 이루어지며, 서류 작업과 불필요한 회의가 줄어듭니다.

사회 경제 및 국방·안보와 관련하여, 효율적인 조직 구조는 자원 동원, 사회경제 발전 촉진, 기층 안전·질서 확립에 유리한 여건을 조성했습니다. 또한, 대중 동원과 인민과의 대화가 강화되어 당과 국가 영도에 대한 인민의 신뢰를 공고히 하는 데 기여했습니다.

달성된 결과 외에도 결론 No. 195-KL/TW는 해결해야 할 여러 가지 단점과 한계를 지적했습니다. 일부 지역에서는 2단계 정부 모델 구현이 여전히 혼란스럽고 일관성이 없습니다. 어떤 곳에서는 정부 단계 간의 기능과 업무가 명확하게 정의되지 않았습니다. 많은 간부와 공무원이 여전히 불안해하고 급여 정리 및 간소화 과정에 대해 확신이 없습니다. 정책 시행에 대한 지도, 검사 및 감독이 아직 동기화되지 않았으며, 중복 간부에 대한 제도 및 정책 정착이 여전히 느립니다. 일부 지역에서는 퇴직자와 2025년 8월 31일 이전에 직장을 그만둔 사람들의 급여 지급 일정을 아직 ​​제대로 시행하지 않았습니다. 일부 당 위원회와 당국의 리더십과 관리 역량은 여전히 ​​제한되어 디지털 전환과 현대 국가 관리의 요구 사항을 따라가지 못하고 있습니다.

달성된 성과를 지속적으로 홍보하고 단점과 한계를 극복하기 위해 정치국과 사무국은 모든 계층과 부문이 다음과 같은 핵심 과제를 잘 이행하는 데 집중할 것을 요구합니다.

정치 체제 개편에 대한 당의 방침을 지속적으로 철저히 파악하고 진지하게 관철해야 합니다. 선전 활동을 강화하고 간부, 당원, 공무원, 그리고 일반 국민의 의식과 행동에 높은 단결을 이루어야 합니다. 각급 당위원회는 이를 당의 건설과 정정, 정직하고 유능한 정부 건설과 관련된 일상적인 정치 과제로 여겨야 합니다.

2단계 지방정부 조직 모델 완성: 도·군 정부 간 기능, 업무, 권한을 검토 및 조정하여 업무 중복이나 누락이 없도록 합니다. 중점 업무의 효율화를 지속적으로 추진하고, 중간 단계를 축소하며, 각 단계 및 부문의 자율성과 자율성을 강화합니다.

간부, 공무원, 공직자, 근로자를 위한 정책을 잘 이행해야 합니다. 2025년 8월 31일 이전에 퇴직하거나 사직하는 간부, 공무원, 공직자를 위한 제도와 정책을 2025년 10월 15일까지 전액 적시에 지급해야 합니다. 계속 근무하는 간부들에게 적합한 직무를 배치하고 배정하는 데 주의를 기울여야 하며, 젊고 유능하며 명망 있는 간부들이 리더십과 관리에 참여하도록 장려해야 합니다.

행정 개혁 및 디지털 전환을 촉진합니다. 국가 행정 기관의 업무 방식을 혁신하고, 정보 기술을 적극 활용하며, 온라인 공공 서비스를 전 과정에 걸쳐 구축합니다. 회의 및 공식 보고를 줄이고, 전자 환경을 통한 업무 정산을 확대하며, 국민과 기업의 만족도를 향상시킵니다.

검사, 감독 및 총괄 강화: 각급 당위원회, 검사위원회, 조직위원회 및 관련 기관은 기층민의 애로사항을 적극적으로 점검, 지도, 해결해야 합니다. 시의적절하게 결과를 총괄하고 평가하며, 모범 사례와 모범 사례를 전파하는 동시에, 실행이 느리고 무책임한 곳은 엄중히 처리해야 합니다.

정치국 및 비서처의 195-KL/TW 결론은 당 중앙위원회가 정치 체제와 지방 정부 조직을 정비하고 완성하는 사업에 대한 긴밀하고 단호한 방향을 보여주는 중요한 문서입니다. 195-KL/TW 결론의 진지한 이행은 효율적이고 효과적인 국가 기구를 구축하고, 기강과 행정 기강을 강화하며, 간부, 공무원, 공공근로자의 자질을 향상시키고, 신시대 국가 발전의 요구에 부응하며, 인민을 봉사의 중심으로 삼고 신속하고 지속 가능한 발전을 이루는 데 기여할 것입니다.

각 간부와 당원은 사업에서 책임감, 적극성, 창의성의 정신을 견지하고, 당 정책을 집행하는 데 앞장서야 하며, 195-KL/TW 결의 정신에 따라 참으로 깨끗하고 강력하며 효과적이고 효율적인 정치 제도를 건설하는 데 기여해야 합니다.

출처: https://svhttdl.dienbien.gov.vn/portal/pages/2025-10-13/Day-manh-thuc-hien-Ket-luan-so-195-KL-TW-ngay-26-9.aspx