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자원개발, 환경보호 및 건설절차 개혁에 대한 정책 개선 제안

11월 6일 오전, 제15대 국회 제10차 정기국회에서 국회는 건설법(개정안), 지질광물법 일부 조항 개정 및 보충법안, 농업 및 환경 분야 법률 일부 조항 개정 및 보충법안을 각 조별로 논의했습니다.

Việt NamViệt Nam06/11/2025

제8토론그룹에서 까마 우성 국회대표단 소속 국회의원들은 실용적이고 실현 가능하며 현대적이고 인도적인 방향으로 법률 정책을 완성하기 위한 많은 아이디어를 제시했습니다.

Nguyen Duy Thanh 대표: 건설 부문에서 더욱 강력하게 분권화하고 절차를 단순화해야 합니다.

그룹에서 연설한 까마우성 기업인 협회 부회장이자 국회 경제 재정위원회 위원인 응우옌 두이 탄 대표는 다음과 같이 강조했습니다. "현재 건설 관련 법률 시스템은 사람과 기업의 행정 절차 비용을 간소화, 통합하고 줄이는 방향으로 계속 개혁되어야 합니다."

응우옌 두이 탄 대표는 건설 허가를 부여하고, 기반 시설을 위한 바닷모래 자원 활용 절차에 대해 의견을 밝혔습니다.

응우옌 주이 탄(Nguyen Duy Thanh) 대표는 건설법(개정)이 도시계획법, 주택법, 토지법 간의 중복 문제를 해소하기 위해 건설 허가 접수 및 처리를 위한 단일 기관 규정을 보완해야 한다고 제안했습니다. 특히, 전자 정부 지향과 투자 및 사업 환경 개혁에 발맞춰, 기본 설계가 승인된 프로젝트의 세부 계획이 1/500에 불과한 프로젝트에 대한 건설 허가 면제 제도를 확대하여 프로젝트 시행 기간을 단축하고 사회적 비용을 절감해야 합니다.

또한 응우옌 주이 탄(Nguyen Duy Thanh) 의원은 중소기업 투자 프로젝트에 대한 "조건부 건설 허가 부채" 제도를 제안했습니다. 이 제도는 중소기업이 일정 기한 내에 건설을 시작하고 관련 서류를 완료할 수 있도록 지원합니다. 응우옌 주이 탄 의원은 "이 정책은 기업의 즉각적인 어려움을 해결할 뿐만 아니라 인프라 개발을 촉진하고 일자리를 창출하며 지방 예산 수입을 증가시킵니다."라고 말했습니다.

광물 개발 분야에 관해 응우옌 주이 탄 대표는 바다 모래 개발의 잠재력을 평가하고, 바다 모래로 건설 자재의 전략적 매장을 구축하고, 가격 안정화에 기여하고, 특히 메콩 삼각주의 고속도로와 공항을 비롯한 주요 국가 인프라 프로젝트에 대한 공급을 보장하는 것이 필요하다고 말했습니다.

응우옌 후이 타이 대표: 법은 개발을 위한 자원을 확보하고 생태 환경을 보호해야 합니다.

성 당위원회 위원이자 성 국회의원 대표단 부단장, 국회 문화사회위원회 위원인 응우옌 후이 타이(Nguyen Huy Thai) 의원은 농업 및 환경 분야의 여러 법률 조항을 개정 및 보완하는 법률 공포의 필요성에 대해 매우 동의했습니다. 응우옌 후이 타이 의원은 중앙집행위원회 결의안 제26-NQ/TW의 취지에 따라 20개 이상의 법률 규정 병목 현상을 해소하는 것은 올바르고 시의적절한 조치라고 말했습니다.

응우옌 후이 타이(Nguyen Huy Thai) 의원은 산림법을 언급하며 생태관광 개발, 특히 우민하(Ca Mau)와 같이 특별한 자연 조건을 갖춘 지역의 생태관광 개발을 위해 임시 산림 이용 범위를 확대할 것을 제안했습니다. 응우옌 후이 타이 의원은 "산림 보호 외에도 생태관광 개발, 주민 생계 창출, 그리고 지속가능한 산림 생태계 보전을 위해 산림 자원의 합리적인 이용을 허용하는 것이 필요하다"고 강조했습니다.

응우옌 후이 타이 대표는 우 민하 숲 보존과 관련된 수자원 보호 및 생태관광 개발에 대해 연설했습니다.

수자원법과 관련하여 응우옌 후이 타이 의원은 양식 및 해산물 가공 지역의 수원 오염이 심각하다고 경고했습니다. 그는 많은 가공 시설에서 여전히 처리되지 않은 폐기물을 환경으로 배출하여 "강을 질식시키고" 사람들의 삶에 영향을 미치고 있다는 점을 지적했습니다. 그는 불법 배출을 "메콩 강 하류 지역 주민들의 수원과 생계를 보호하기 위한 시급한 필요성"으로 간주하고 불법 배출을 검사, 모니터링하고 엄격하게 처리하는 제도를 제정할 것을 제안했습니다.

또한 응우옌 후이 타이 대표는 지속 가능한 해양 양식업 개발 전략의 합법화를 연구하고, 표토 자원을 보호하며, 국가 식량 안보에 중요한 요소인 "토양 자원을 풍부하게 하기 위해" 농업에서 유기 비료 사용을 장려할 것을 제안했습니다.

Dinh Ngoc Minh 대표: 법 집행 계획 검토 및 사회적 비용 절감

국회 경제재정위원회 상임위원인 딘 응옥 민 대표는 국민의 합법적인 토지 이용권에 영향을 미치는 '잘못된 구역 지정' 상황을 극복하기 위해 농지 계획을 검토하고 갱신해야 할 필요성을 강조했습니다.

딘 응옥 민 대표는 농경지 계획을 검토하고 법 집행의 사회적 비용을 줄이는 것을 제안했습니다.

딘 응옥 민 대표는 총리에게 농업 및 광물 토지 지역에 대한 전반적인 검토와 재분류를 지시하고, 계획이 부정확한 경우 토지 사용권을 국민에게 반환하도록 지시할 것을 제안했습니다. 동시에, 운송 비용과 자재 가격을 낮추기 위해 일반 건설 자재 채굴에 대한 허가 절차를 간소화할 것을 권고했습니다. 특히 산악 지역과 외딴 지역에서 그렇습니다.

환경보호법과 관련하여, 딘 응옥 민 의원은 "오염자 부담" 메커니즘을 적용하여 "물 1블록을 사면 폐수 1블록 처리 비용을 지불한다"는 원칙에 따라 폐수 처리 수수료를 계산할 것을 제안했습니다. 이는 많은 선진국의 효과적인 모델과 유사합니다.

Le Manh Hung 대표: 녹색 에너지 프로젝트를 위한 법적 메커니즘 완성

세 가지 법안 초안에 대해 연설한 베트남 국가 에너지 및 산업 그룹 이사회 의장인 레 만 훙 대표는 지질 및 광물법에 해저 에너지와 통합된 광물 개발에 대한 규정을 추가하여 베트남의 해양 잠재력을 효과적으로 활용할 것을 제안했습니다.

르 만 훙 대표는 녹색 에너지 프로젝트와 해양 광물 개발을 위한 법적 메커니즘을 완성할 것을 제안했습니다.

환경 보호법과 관련하여, Le Manh Hung 대표는 기술 이전 요소가 있는 산업 프로젝트에 대한 환경 영향 평가(EIA) 보고서 승인 시기에 유연성을 허용하여 기술적 절차와 법적 절차의 중복을 피할 것을 제안했습니다.

건설법(개정)과 관련하여, Le Manh Hung 대표는 국제적 관행과 이행 관행에 따라 위험 관리를 보장하기 위해 대규모 에너지 프로젝트에 대한 "최종 투자 결정" 조항을 추가할 필요성을 강조했습니다.

대표 Tran Thi Hoa Ry: 소수 민족의 개발과 생계의 조화를 보장하는 것이 필요합니다.

이 그룹에서 연설한 국회 민족위원회 부의장인 쩐 티 호아 리 대표는 산림 관리, 보호 및 혜택에 있어 소수 민족의 역할에 대한 규정을 추가할 것을 제안했으며, 이는 임업 계획의 필수 내용이라고 생각했습니다.

쩐 티 호아 리(Tran Thi Hoa Ry) 의원은 또한 산림 의존 지역 사회에 미치는 부정적 영향을 최소화하기 위해 임시 산림 이용 및 산림 이용 목적 변경에 대한 규정을 검토할 것을 제안했습니다. 또한, 환경보호법과 관련하여 쩐 티 호아 리 의원은 인공지능과 디지털 전환을 적용하여 국가 기후변화 적응 계획의 갱신 기간을 5년 주기에서 정기적이고 지속적인 주기로 단축할 것을 제안했습니다.

또한, Tran Thi Hoa Ry 대표는 기초 기관에 투명성, 과학성, 생태적 안전을 보장하면서 바다에 물질을 버리는 것이 허용되는 구역에 대한 계획 지도와 데이터베이스를 개발해 달라고 요청했습니다.

트란 티 호아 리 대표는 소수 민족의 지속 가능한 생계와 해양 환경 관리에 대해 연설했습니다.

11월 6일 오전 까마우성 국회대표단 국회의원들이 모여 환경보호와 연계된 경제발전을 촉진하고, 국가의 안정적이고 장기적인 발전을 목표로 제도를 완비하는 데 기여하고자 하는 의견을 밝혔습니다.

출처: https://www.camau.gov.vn/thoi-su-chinh-tri/de-xuat-hoan-thien-chinh-sach-khai-thac-tai-nguyen-bao-ve-moi-truong-va-cai-cach-thu-tuc-xay-dun-290578


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