지식 독점을 방지하기 위해

교육훈련부가 2026-2027학년도부터 전국적으로 사용할 공통 교과서를 선정하기로 한 결정은 일반 교육 학습 자료 정책에 있어 중대한 전환점이 될 것입니다.

이는 교육과 학습을 위한 공통 기반을 마련하는 동시에 무상 교재 보급과 국가 차원의 디지털 학습 자료 개발을 촉진하는 경영 방안으로 여겨진다. 그러나 단일 교재 세트를 사용한다고 해서 모든 우려와 걱정이 완전히 해결되는 것은 아니다.

일반 교육 에서 지식 독점은 단순히 단일 교과서 세트를 사용하는 것에 그치는 것이 아니라, 지식에 대한 해석이 암묵적으로 유일하게 올바른 것으로 간주되는 것을 의미합니다.

이러한 위험은 교과서가 특정 교육과정의 일부로 여겨질 때 발생합니다. 즉, 교사는 교과서의 각 페이지에 있는 내용을 정확히 가르쳐야 하고, 학생들은 높은 점수를 받기 위해 "교과서대로" 과제를 완료해야 한다는 것입니다. 이 경우 교과서는 교육과정을 구현하는 보조 자료일 뿐만 아니라, 지식의 유일한 기준으로 자리 잡게 됩니다. 이는 특히 과학 과목에서 매우 위험한데, 과학에서는 비판적 사고, 다양한 관점, 그리고 열린 자세가 학생들이 학습과 삶에서 창의성을 발휘하는 데 필수적인 요소이기 때문입니다.

두 번째 위험은 학습 자료 생태계의 독점화입니다. 모든 디지털 자료, 문제 은행, 학습 소프트웨어가 특정 교재 세트를 중심으로 설계된다면, 아무리 교육과정이 개방적이라 하더라도 교수-학습 과정은 고정된 지식의 "궤적" 안에 갇히게 될 것입니다.

표준화되거나 반표준화된 교과서를 사용하는 일부 국가에서는 공통적인 특징이 있습니다. 바로 교육과정이 사실상 "의무적"이며, 교과서는 단지 교육과정을 "실행하는 수단"일 뿐이라는 점입니다. 교사들은 교과서를 활용하고, 보완하고, 심지어 비판할 수 있도록 훈련받습니다. 평가 시스템은 교과서에 얽매이지 않고, 교육과정에서 규정된 질적 기준과 역량 달성 여부에 따라 이루어집니다.

따라서 선정된 국가 교과서 세트가 긍정적인 영향을 미치고 '하나의 교육과정, 여러 교과서 세트' 정책 시행 이전의 '교과서 독점' 모델과 같은 함정에 빠지지 않으려면 최소한 세 가지 기본 조건이 필요합니다.

첫째, 교육과정이 필수적이라는 원칙을 일관되게 재확인하고 시행해야 합니다. 교사 평가 및 점검은 교사가 교과서를 얼마나 잘 준수하는지에 기반해서는 안 되며, 일반 교육과정의 학습 성과를 기준으로 해야 합니다.

둘째, 학습 자료 생태계를 개방해야 합니다. 공통 교재 세트가 단일한 공통 학습 자료와 동의어가 되어서는 안 됩니다. 시험 문제 은행, 참고 자료, 디지털 학습 자료는 교재가 아닌 교육과정에 맞춰 다양한 출처에서 경쟁적으로 개발되어야 하며, 관련 기관의 허가를 받아 디지털 또는 인쇄 형태로 출판되어야 합니다.

셋째, 교사는 단순히 "텍스트 전달자"가 아니라 학습 활동을 설계하는 사람으로 여겨져야 합니다. 교사가 창의적이고 비판적이며 교육 내용을 유연하게 적용할 수 있도록 장려될 때 비로소 학교에서 지식이 진정으로 살아 숨 쉬게 될 것입니다.

교육훈련부는 사회적 비용을 절감하고 지식 접근의 형평성을 높이기 위해 공통 교과서를 선정했습니다. 그러나 교과서 표준화는 폐쇄적인 시스템을 의미하는 것이 아니라, 교사와 학생들이 유연하게 활용할 수 있도록 다양하고 개방적인 학습 자료 및 디지털 자원 시스템과 병행되어야 합니다. 평가 및 시험은 2018년 일반 교육과정에서 제시된 자질 및 역량 관련 산출 기준을 준수해야 하며, 2025년 고등학교 졸업시험은 학생들의 자질 및 역량 개발이라는 목표를 보여주는 대표적인 사례가 될 것입니다.

출처: https://thanhnien.vn/de-khong-doc-quyen-tri-thuc-185251229233850775.htm