국회에 교육훈련부에 교과서 편찬 업무 위탁을 재고해 줄 것을 건의합니다.

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국회 상임위원회의 일반 교육 프로그램 및 새로운 교과서에 대한 감독 위임 결과를 접수한 자리에서 교육부 장관 응우옌 킴 선은 앞으로 조정이 필요한 사항에 대한 의견과 제안에 기본적으로 동의했습니다.

그러나 그는 감독 대표단과 국회에 교육훈련부가 연구하여 국회에 제출하고, 교육훈련부가 교과서 편찬을 맡는 정책을 결정하도록 하는 제안을 신중하게 검토하고 포기할 것을 요청했습니다.

장관께서는 2023년 7월 말 감독 대표단과 정부 간 실무 회의에서 교육훈련부가 이 문제에 대한 여러 분석 의견과 권고안을 제시했다고 설명하셨습니다. 그러나 현재까지는 새 프로그램 하에서 교수·학습 활동에서 교과서의 본질과 역할에 대해 다양한 견해가 있는 것으로 보입니다.

교육부 장관은 새로운 국가 일반 교양 교육 프로그램은 법규에 불과한 반면, 교과서는 교사와 학생이 프로그램의 요건을 충족하기 위한 학습 자료, 도구, 그리고 지원 수단일 뿐이라고 분석했습니다. 손 씨는 "따라서 이 프로그램은 독특하고 학습 자료가 다양하고 유연하기 때문에 국가 차원의 교과서가 필요한 것입니까?"라고 질문했습니다. 이는 기술적 또는 관리적 문제가 아니라 혁신이라는 핵심 정신과 관련이 있습니다.

현재 교육훈련부는 교수법 혁신의 초점으로 교사들의 교과서 활용 개념과 방식을 바꾸도록 지도, 조정, 요구하는 데 주력하고 있습니다.

교육훈련부가 자체 교과서를 편찬한다면, 교과서 편찬 및 출판의 사회화 정책에 큰 영향을 미칠 것입니다. 동시에, 업계 전체가 지향하는 방법론적 혁신 정신에도 영향을 미칠 것입니다."라고 장관은 강조했습니다.

현재 교육훈련부는 도서 선정에 관한 통지문 25호를 긴급히 조정하고, 도서 편찬 및 시험 과정에 대한 통제를 강화하며, 도서 평가의 질을 향상시키고 있습니다.

최근 몇 년간 베트남교육출판사(VEP)는 교과서 출판 및 배포 방식을 제품 품질 향상, 도서 가격 인하, 학생 지원 강화를 위해 적극적으로 조정해 왔습니다. 특히 가격 인하, 할인율 인하, 유통 비용 절감 등에 주력해 왔습니다.

정부는 또한 교육훈련부에 2024년 개정된 물가법이 발효되면 시행될 교과서 최고 가격 정책을 시행하기 위한 회람을 긴급히 개발하도록 지시했습니다.

국회 감사단은 보고서에서 새 교과서 할인율이 여전히 매우 높다고 평가했습니다. 이에 따라 교과서 할인율은 정가의 29%, 연습장은 33%, 교사용 교재는 15%입니다.
2022~2023학년도 교과서 할인율은 정가의 28.5%, 연습장은 35%, 교사용 교재는 15%입니다.
감사 결과는 감사원과 국회 상임위원회가 새로운 교양교육 프로그램에 따른 교과서 출판(할인) 비용의 결정 및 사용에 대한 포괄적인 감사/조사를 담당 기관으로 이관하는 것을 고려할 것을 권고한 것입니다.
동시에 정부는 새로운 교양 교육 프로그램 시행, 특히 교육 기자재 입찰 및 조달, 그리고 출판사들의 새로운 교양 교육 프로그램에 따른 교과서 인쇄 및 배포에 대한 감사를 지시해야 합니다. 특히, 감독팀은 교과서 출판(할인) 비용 산정 및 사용 과정에서 위법 징후를 파악하기 위해 조사 기관을 이관할 것을 권고합니다.

하 꾸옹

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