제6회기 의제에 따라 11월 24일 오후, 국회는 도로교통질서 및 안전에 관한 법률안 본회의를 개최했습니다.
국회의원들이 우려하는 사안 중 하나는 "혈중 또는 호흡에 알코올이 있는 상태에서 차량을 운전하는 것을 절대적으로 금지하는 규정"을 검토하자는 제안입니다.
국회 복도에서 기자회견을 가진 팜 칸 퐁 란 국회의원(호치민시 출신)은 초안대로라면 교통법규 위반으로 경찰의 음주측정 요청을 받은 사람이 최저 수준의 벌금형에 처해질 수 있다는 우려를 표명했습니다.
국회의원 Pham Khanh Phong Lan (사진: Hoang Bich)
"혈액 100밀리리터당 50밀리그램을 초과하지 않는다는 것은 무슨 의미인가요? 그렇다면 0(제로)도 혈액 100밀리리터당 50밀리그램을 초과하지 않는다는 뜻인가요?"라고 Lan 씨가 물었다.
따라서 란 씨는 혈중 알코올 농도 기준을 구체적으로 명시하고 하한선을 낮추는 방향으로 규정을 개정해야 한다고 제안했습니다. 예를 들어, 혈중 알코올 농도가 1~50mg/100ml일 경우와 50~100mg/100ml일 경우의 처벌은 어떻게 다른지 명확히 해야 한다는 것입니다.
"게다가, 때로는 술을 마시지 않았더라도 음주 측정기 검사에서 알코올 수치가 양성으로 나올 수 있습니다. 소화기관 자체에서 가스와 증기가 생성되는데, 음주 측정기가 알코올 농도를 높여 측정값을 왜곡할 수 있기 때문입니다."라고 란 씨는 말했다.
이 규정은 합리적이어야 하며, 사람들이 운전 전 음주를 제한하고 궁극적으로는 완전히 없애도록 장려하는 구체적인 로드맵을 포함해야 합니다.
란 씨는 "우리의 캠페인은 사람들이 술을 덜 마시도록 장려하는 것이지, 경찰을 피하도록 장려하는 것이 아닙니다. 사람들에게 자신의 양심에 따라 행동할 수 있는 권한을 부여해야지, 이렇게 경찰에게 절대적인 권력을 줘서는 안 됩니다."라고 강조했습니다.
응우오이 두아 틴 과의 인터뷰에서 동탑 성 국회의원단 법률위원회 위원인 팜 반 호아 의원은 음주 측정 결과는 받아들여야 하지만, 법으로 정해진 특정 한도 내에 있어야 한다고 말했습니다.
호아 씨는 현재 음식에 소량의 알코올을 넣어 조리하는 경우가 많다고 설명하며, "이런 경우, 음식을 먹고 혈중 알코올 농도가 측정되면 벌금이 부과되는 것은 부당합니다. 이는 문제점입니다. 게다가, 소량의 알코올을 마시고 몇 시간 후에 마시는 경우도 있습니다. 오후에 마시고 집에 가서 쉬고 다음 날 아침까지 잔다고 해도, 혈중 알코올 농도를 측정했을 때 호흡에서 알코올 흔적이 남아 있을 것이 분명합니다."라고 말했습니다.
동탑성 대표는 "음주 금지 규정 자체는 옳지만, 운전자의 혈중알코올농도 허용 기준에 대한 명확하고 구체적인 규정이 있어야 한다. 그래야만 법규 준수를 확보할 수 있다"고 재차 강조했다.
동시에 대표단은 농촌 문화, 소수 민족, 명절 등을 고려하여 이 문제에 대한 진정으로 객관적인 평가가 필요하다고 주장했습니다. "특히 농촌 지역에서는 소수 민족과 풍습, 명절 등 모든 상황에서 술과 맥주가 빠지지 않습니다."
혈중 알코올 농도 제한 완화가 과음으로 이어질 수 있다는 우려에 대해 호아 씨는 "알코올 농도 0"이라는 기준을 설정하는 대신, 혈중 알코올 농도를 구체적인 백분율로 명시하는 규정을 마련해야 한다고 제안했습니다.
혈중알코올농도를 "0"으로 설정하는 규정이 국회의원들의 관심을 받고 있다.
이와 관련하여, 지난 11월 10일 그룹 토론에서 토람 공안부 장관은 혈중 또는 호흡 중 음주운전을 금지하는 법률은 도로 이용자의 건강을 보장하고, 음주 남용을 예방하며, 미래 세대를 보호하고, 교통사고를 줄이기 위한 것이라고 밝혔습니다.
이 내용은 음주운전 예방 및 통제에 관한 법률(제5조 6항은 혈중 또는 호흡 중 알코올 농도가 있는 상태에서 운전하는 것을 금지하는 행위로 규정하고 있음)의 조항과도 일치합니다.
정부의 설명에 따르면, 음주운전은 도로 위에서 상황을 판단하고 대처하는 능력을 저하시킨다.
실제로 음주운전으로 인해 수많은 심각한 교통사고가 발생하여 사망자와 부상자가 속출하고 있습니다.
도로교통안전법 초안 제8조는 "혈중 또는 호흡 중 알코올 농도가 있는 상태에서 운전하는 행위"를 포함한 금지 행위를 규정하고 있습니다. 이는 또한 법 집행 기관이 차량을 정지시켜 검사 및 통제를 실시할 수 있는 근거가 됩니다.
검토 기관인 국회 국방안보위원회는 위원회 일부 위원들이 해당 내용이 "지나치게 엄격하고 베트남 국민의 일부 계층의 문화, 관습, 전통과 진정으로 부합하지 않아 많은 지역의 사회경제적 발전 과정에 영향을 미친다"는 이유로 재검토를 제안했다고 밝혔습니다.
이 위원들은 국제적인 경험을 참고하여 각 차량 유형에 맞는 적절한 알코올 농도 기준을 설정하고 형법 조항과의 일관성을 확보해야 한다고 제안했습니다.
그러나 위원회의 다른 일부 위원들은 해당 내용이 이미 음주운전 예방 및 통제에 관한 법률 제5조 6항(혈중 또는 호흡 중 음주운전을 엄격히 금지)에 명시되어 있고, 실제 시행착오를 통해 효과가 입증되었기 때문에 정부의 제안에 동의했습니다 .
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