정치국 의 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 분야의 획기적인 발전에 관한 결의안 57은 적절한 인센티브 메커니즘과 정책과 함께 과학자들을 중심적이고 핵심적인 위치에 두었습니다.
과학기술부 전 차관인 응이엠 부 카이 박사에 따르면, 우대 정책과 더불어 인정과 영예를 받는 것은 과학자들이 연구 정신, 창의성, 헌신을 증진하는 데 도움이 되는 원동력이 될 것입니다.
응이엠 부 카이 박사.
불만족스러운 치료
과학자를 위한 현재의 제도와 정책을 현실의 요구 사항과 비교했을 때 어떻게 평가하십니까? 만족스러운지 여부는 불확실합니다.
치료 수준은 일반적으로 만족스럽지 않으며, 과학자들이 헌신하고, 모든 시간과 지성을 기여하고, 과학을 개발하고, 혁신하도록 동기를 부여하고 격려하기에 충분하지 않습니다.
세계적 수준의 디지털 기술 기업 10곳을 목표로
2024년 12월 22일, 정치국은 과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적인 발전에 관한 결의안 57을 발표했습니다.
결의안은 이를 모든 분야에서의 심오하고 포괄적인 혁명으로 규정하고 있으며, 획기적이고 혁신적인 솔루션을 통해 단호하고, 끈기 있게, 동시에, 일관되게, 장기적으로 이를 실행할 것을 촉구합니다.
사람과 기업이 중심이며, 주체, 자원, 추진력입니다. 과학자는 핵심 요소입니다. 국가는 과학기술혁신과 국가디지털전환의 발전을 위해 가장 유리한 환경을 선도, 촉진, 조성하는 역할을 합니다.
2045년까지 과학, 기술, 혁신, 그리고 디지털 전환은 꾸준히 발전하여 베트남을 고소득 선진국으로 도약시키는 데 기여할 것입니다. 베트남은 GDP의 최소 50%에 달하는 디지털 경제 규모를 보유하고 있으며, 지역 및 전 세계의 디지털 기술 산업 중심지 중 하나이며, 혁신과 디지털 전환 분야에서 세계 30위권 국가에 속합니다.
디지털 기술 기업의 비율은 선진국과 동일하며, 선진국과 동등한 수준의 디지털 기술 기업이 최소 10개 이상 있습니다.
세계 유수의 기술 기관 및 기업 5개 이상을 유치하여 베트남에 본사를 설립하고 연구와 생산에 투자합니다.
베트남 과학자, 특히 공공 부문(연구소, 대학)의 급여는 오랫동안 공무원 및 일반 직원의 급여 계수를 기준으로 책정되어 왔으며, 월급은 수백만 동에서 약 2천만~3천만 동에 이릅니다. 이 중 2천만~3천만 동 수준은 주로 교수나 부교수와 같이 연공서열이 높거나 직급이 높은 과학자에게만 적용됩니다.
연구 프로젝트, 수당 또는 민간 기업과의 협력을 통해 실제 수입이 증가할 수 있지만, 국제 기준에 비하면 여전히 낮습니다. 예를 들어, 젊은 박사 학위 소지자는 공공 기관에서 월 1천만~1천5백만 동(VND) 정도를 버는 반면, 외국 기업에서 근무하면 5천만 동(VND) 이상을 벌 수 있습니다.
선생님 생각에, 많은 과학 프로젝트가 성공하지 못하는 이유는 무엇인가요? 부적절한 대우 때문인가요?
과학에서는 연구 프로젝트가 실패하더라도 나쁜 결과로 여겨지지 않습니다. 오히려 그 목표가 실현 가능하지 않다는 답이 될 수 있습니다. 다른 과학자들이 같은 실수를 저지르지 않도록 하기 위해서입니다. 인생에서도 성공하기 전에 실패의 교훈이 필요합니다.
따라서 과학 주제가 목표를 달성하려면 작업 정의가 정확해야 하며 현실과 실용적 요구 사항에 부합해야 합니다.
예를 들어, 우리나라는 해수면 상승, 극심한 기상 현상, 비로 인한 토양 부패, 지속적인 가뭄 등 기후 변화 문제에 직면해 있습니다.
그렇다면 해결책은 무엇이고, 무엇을 해야 할까요? 국가가 직면한 문제를 해결하기 위해 과학 기술은 현실의 요구에 부응하기 위해 끊임없이 연구하고 노력해야 합니다.
실패한 프로젝트가 있는 반면, 과학자들의 실수도 있습니다. 하지만 메커니즘과 정책의 문제로 인해 과학적 주제의 실행이 불가능하고 성공적이지 못하게 됩니다.
메커니즘과 정책 장벽
메커니즘과 정책적 문제에 대해 자세히 설명해 주시겠습니까?
이전 연구에서는 과학자들이 주제와 관련된 무언가에 돈을 써야 했지만, 초기 제안 없이는 자금이 이체되지 않았습니다.
결의안 57에 따르면, 베트남은 2045년까지 선진국 수준의 디지털 기술 기업을 최소 10개 이상 보유하게 될 것입니다. (사진: 1,200대의 산업용 로봇을 사용하는 빈패스트 공장 내부)
뭔가를 사려고 한다면, 꼭 필요한 것만 사야 합니다. 실험에 더 필요하거나 더 적합한 다른 것을 사려고 이 물건을 포기하고 싶다면 그럴 수 없습니다. 원한다면 과학자가 직접 비용을 지불해야 합니다.
이는 행정 규정으로, 과학적 연구에는 적합하지 않습니다. 이것이 이 주제가 실패한 이유입니다.
현재 많은 과학 프로젝트가 연구 수행에 필요한 자금조차 턱없이 부족한 실정입니다. 실제로 과학자들이 마지못해 받아들이는 프로젝트들도 있습니다. "그냥 받아들이고 연구하면서 수정 사항도 제안해 보세요."
심층적인 연구가 필요하고, 많은 기계가 필요하며, 비용이 많이 드는 작업으로 인해 연구 주제를 중단하거나 "서랍에 넣어야" 하는 결과가 초래되는 경우가 있습니다.
자금 지원 외에도 많은 과학 주제가 '보류'되는 다른 이유는 무엇이라고 생각하십니까?
과학 주제가 보류되는 데에는 여러 가지 이유가 있습니다. 사실, 과학 연구는 벼를 심고 수확하여 집으로 가져와 빻아서 쌀로 만드는 것과는 다릅니다. 과학 연구는 일련의 연구와 실험입니다.
그곳에서 과학자들은 시험 생산을 하고, 실험을 한 후 대량 생산을 하고, 상용화하고, 그 결과를 시장에 내놓아야 합니다.
이는 지속적인 과정이며, 각 단계마다 연구, 개발, 그리고 보완이 필요합니다. 이 과정에는 연구 기술을 완성하기 위한 자금, 인력, 그리고 장비가 필요합니다.
과거에는 많은 사람들이 과학 연구를 제대로 이해하지 못해 처음부터 예산 견적을 요구했습니다. 예를 들어, 3천만 동에서 5천만 동 정도밖에 들지 않거나, 수준에 따라 5억 동에서 10억 동 이상까지 드는 주제들이 있었지만, 항상 연구와 즉각적인 적용을 요구했습니다. 이는 부적절했습니다.
총 예산 지출의 최소 3%를 과학에 할당하세요
3월 4일, 과학기술혁신디지털전환중앙지도위원회 위원장인 토람 사무총장이 지도위원회 2차 회의를 주재했습니다.
구체적인 업무와 관련하여, 사무총장은 국회당위원회, 정부당위원회 및 각 기관에 기능과 업무에 따라 향후 과학기술혁신, 디지털 전환에 관한 내용의 시행과 관련하여 발전을 저해하고 병목이 되는 여러 규정을 긴급히 제출하고 개정할 것을 요청했습니다.
2025년 국가예산을 조정하여 전체 예산 지출의 최소 3%를 과학기술개발, 혁신, 국가디지털전환에 배정하고, 이후 연도별로 점차 증가시킨다.
앞서 1월 초, 토람 서기장은 과학기술혁신 및 국가디지털전환 획기적 성과에 관한 전국대회에서 연설하면서 정치국 결의안 57호가 전략적 방향을 제시한 것이며 국내외 간부, 당원, 과학자, 재계에서 광범위하게 동의한 것이라고 강조하며, 이를 과학기술 분야의 '10대 계약'으로 간주한다고 밝혔습니다.
이런 상황은 베트남에서만 나타나는 건가요, 아니면 다른 나라에서도 나타나는 건가요?
저는 이전에 미국에서 국회의원, 과학기술부 차관, 과학기술 국제협력 촉진을 위한 국가 차원 프로젝트 책임자로 일했습니다.
80년대 미국에서는 과학 주제를 "서랍 속에 넣어둔" 비율이 최대 90%에 달했습니다. 그래서 주문을 하고 목표를 설정함으로써 이러한 현실을 극복해야 했습니다.
하지만 그들은 그것이 반드시 달성해야 할 목표가 아니라, 향해 나아가야 할 목표라는 것을 받아들입니다. 올바른 목표에 가까울 수도 있지만, 때로는 새로운 방향을 열어주고, 때로는 원래 목표보다 더 나은 결과를 가져오기도 합니다.
과학 주제가 불운하게도 원하는 결과로 이어지지 않는 경우도 있습니다. 하지만 과학 연구 과정에서의 모든 노력, 추론, 그리고 이론을 통해 유용한 결과를 얻을 수도 있습니다.
존경받고 인정받아야 한다
당과 국가 지도자들은 과학기술과 디지털 전환의 중요성을 거듭 강조하며, 이를 "반드시 해야 하고, 효과적으로 추진하며, 구체적인 성과를 도출해야 하는" 과제로 여겼습니다. 선생님께서는 이러한 획기적인 정책들을 어떻게 구체화할 수 있다고 생각하십니까?
과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 전환 분야의 획기적인 발전에 관한 결의안 57-NQ/TW는 과학과 기술에 대한 희망이며, 정치국과 람 사무총장이 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환을 발전시키려는 높은 정치적 결의를 보여주는 사례입니다.
현재의 치료 수준은 만족스럽지 못하며, 과학자들이 헌신하고 창의성을 발휘하도록 동기를 부여하고 격려하기에 충분하지 않습니다(설명 사진).
또한 이 결의안은 현재 과정에 적합한 우수한 정책을 계속 유지하는 동시에 구체적인 해결책, 과제, 획기적인 목표를 제안합니다.
특히, 국가가 성장시대에 접어들면서, 과학기술혁신과 국가디지털전환의 획기적인 발전을 위한 중앙지도위원회는 토람 서기장이 직접 이끌고 있습니다.
과학기술 발전 및 혁신에 관한 여러 해결책을 시범적으로 도입한 국회 결의안 193호는 과학 연구와 과학자들을 위한 많은 정책과 지침을 구체화했습니다. 당과 국가 지도자들의 강력한 지도력과 획기적인 정책이 뒷받침된다면, 앞으로의 상황은 분명 달라질 것입니다.
결의안 57은 과학자들을 과학기술 발전, 혁신, 그리고 국가 디지털 변혁의 중심이자 핵심으로 규정합니다. 과학자들이 어떤 헌신을 해야 한다고 생각하십니까?
저는 과학자들의 세 가지 주요 요구에 대해 이야기했습니다. 첫째, 과학자들은 각자의 요구를 가지고 있는데, 바로 자신의 연구, 경험, 그리고 자격을 개발하는 것입니다.
다음으로, 과학자들은 연구 환경, 역량과 창의성을 계발할 수 있는 자유, 그리고 존중과 인정을 받을 수 있는 환경이 필요합니다. 또한, 과학자들은 적절한 대우를 받아야 합니다.
사실, 일부 과학자들은 물질적인 것에 그다지 집착하지 않지만, 그들에게 중요한 것은 정신력입니다. 국가가 이를 존중하고 사회가 이를 인정한다면, 과학자들이 연구 정신과 창의성을 함양하도록 돕는 데 큰 동기가 될 것입니다.
감사합니다!
응우옌 반 랑 박사(전 과학기술부 차관):
과학자들은 자신의 노동의 결실을 즐겨야 합니다.
현재 과학자들의 보수 정책은 여전히 너무 낮습니다. 베트남 과학자들은 일반적으로 월 1천만~2천만 동(VND)의 급여를 받습니다. 생활비를 감안하더라도 베트남 과학자들의 소득은 선진국 대비 10~20%, 동남아시아 국가 대비 30~50%에 불과합니다.
이스라엘에서 과학자들은 일반적으로 한 달에 1만 달러에서 2만 달러, 또는 그 이상을 받습니다. 게다가, 그들은 자신의 과학적 연구에 따른 혜택도 누립니다.
선진국(미국, 독일, 일본)에서 과학자의 평균 연봉은 경력과 분야에 따라 미화 5만 달러에서 10만 달러(약 12억~25억 동)입니다. 예를 들어, 미국의 박사후 연구원은 연봉 약 5만 달러에서 6만 달러 정도를 받는 반면, 명문대 교수는 연봉 15만 달러를 넘을 수 있습니다.
개발도상국(인도, 태국)의 소득은 베트남보다는 낮지만, 여전히 높습니다. 인도의 과학자는 직위에 따라 연봉 2만~4만 달러를 벌 수 있습니다.
과학자들은 또한 주택, 종합 보험, 가족을 위한 유연한 비자, 그리고 높은 연구 자유 등 우수한 혜택을 누리고 있습니다. 독일의 훔볼트 프로그램은 해외 과학자들에게 월 최대 3,000~5,000유로의 장학금을 제공합니다.
태국과 같은 개발도상국은 경쟁력 있는 급여(월 1,000~2,000달러)를 제공하여 인재를 유치하고 연구 스타트업을 지원하는 프로그램을 운영하고 있습니다.
구글, 화이자 등 민간 기업에서 일하는 과학자들은 경험과 분야에 따라 연봉 10만~30만 달러를 벌 수 있습니다.
과거 과학기술의 발전은 매우 엄격했지만, 절차나 법률 면에서는 느슨하기도 했습니다.
문제는 질문, 연구자와의 주제 설정, 법적 환경 조성, 시설, 평가 위원회, 보관된 연구물, 주제를 완료한 후 과학자의 권리 등에서 시작됩니다.
게다가, 과학 연구자들을 지시하는 것이 현실에 맞지 않을 때도 있습니다. 게다가, 연구 성공 후 과학자들의 권리 또한 문제입니다.
과학 연구 성과는 벽돌을 만드는 과정과 같습니다. 벽돌을 시장에 판매한 후에는 과학자들이 자신이 만든 결과물의 가치를 어느 정도 누려야 합니다. 하지만 현실에 적용하거나 이전할 때는 그 결과를 누리지 못합니다.
사실, 최근 몇 년 동안 과학자들은 주로 프로젝트 비용으로 생계를 유지해 왔습니다. 프로젝트가 완료되면 그걸로 끝입니다. 심지어 초기 평가 비용에 따라 고정된 금액을 받기 때문에 많은 단계와 요소를 줄여야 하는 프로젝트도 있습니다.
예를 들어, 60억 VND 규모의 프로젝트를 과학자들이 그 금액 내에서만 수행할 수 있기 때문에 최종 제품이 원래 아이디어에 미치지 못하게 됩니다.
게다가 지불 절차가 매우 복잡하고 시간이 많이 걸리며, 때로는 송장이나 문서로 정당화할 수 없는 비용이 발생하기도 합니다.
이전에 과학기술부는 호아락 하이테크 파크 관리위원회(직속 하이테크 비즈니스 인큐베이션 센터)에 과학자, 연구 그룹, 기업을 동원하여 최단 시간 내에 오염을 최소화하고 장기적으로 쭉박 호수를 유지하기 위한 기술적 솔루션을 제시하도록 지시했습니다.
프로젝트는 성공적이었지만, 그 이후로 쭉박 호수의 물은 깨끗해졌다는 증거가 있습니다. 그러나 당시 수용 위원회는 결론에서 다음과 같이 밝혔습니다. "전체 평가 후 수용하기로 동의하지만, 권고안은 아직 널리 시행되지 않았습니다."
이러한 결론은 실행자들을 매우 실망시켰습니다. 과학자들의 연구 노력은 제대로 인정받지 못했고, 연구 결과물은 상용화에 어려움을 겪었으며, 시장에 널리 배포되지 못했습니다.
앞으로 우리는 변화해야 합니다. 과학자들이 현실과 연결되고 현재 상황에 관심을 가질 때, 삶에 매우 유용하고 그 결과로부터 이익을 얻는 제품을 발명하고 창조할 것입니다.
[광고_2]
출처: https://www.baogiaothong.vn/de-nha-khoa-hoc-tan-tam-cong-hien-192250328133624674.htm
댓글 (0)