재무부는 조건부 기업 투자 산업 및 직종, 기업 투자 조건에 대한 새로운 규정을 제안했습니다.
재무부는 2014년 투자법 부록 4에 규정된 조건부 투자 및 사업 분야 목록에 267개 분야가 포함되어 있다고 밝혔습니다. 현재 2020년 투자법(법률 제90/2025/QH15호 개정 및 보완)의 규정에 따라 조건부 투자 및 사업 분야는 237개 분야로 축소되었으며, 계획 또는 사업 계획에 따른 조건 요건도 대폭 완화되었습니다. 대부분의 분야에서 자본 요건이 폐지되었습니다. 덕분에 사업 환경이 더욱 유리해져 기업들이 시장에 참여하고 다양한 분야에서 투자, 생산 및 사업을 수행할 수 있는 여건이 조성되었습니다.
그러나 "조건부 사업 투자 분야 목록 축소"는 실질적인 효과가 없으며, 주로 사업 분야명을 통합하거나 규제 범위가 넓은 사업 분야명을 사용하여 형식상 사업 분야 수를 줄이는 형태입니다. 현재 투자법 부록 IV에 따라 발급된 조건부 사업 분야는 대부분 사전 심사 제도(사업 허가 신청 필요)를 적용하고 있습니다. 실제로 사전 심사 제도의 적용을 받지 않아도 되는 사업 분야도 있습니다. 예를 들어, 내륙 수로 차량의 제작, 개조, 수리, 복원, 헬멧 제조와 같은 사업 분야는 품질 기준이 기술 규정으로 관리되므로 투자 조건이 필요하지 않습니다. 이는 사업 자유 증진을 저해하고 기업의 시장 진입 장벽을 조성할 것입니다.
안보, 질서, 그리고 공중 보건에 복잡한 위험을 초래하는 일부 신산업은 조건부 투자 및 사업 산업으로 규제되지 않아 국가 기관의 운영 관리에 어려움을 겪고 있습니다. 사업주들은 법규 위반의 허점을 쉽게 악용할 수 있습니다(예: 개인정보 공유 플랫폼 사업(사유: 정보 보안 및 개인정보 보호), 딥페이크 기술 사업(사유: 정보 교란 및 사기를 유발하는 기술 남용 방지) 등).
법률의 조건부 투자 및 사업 분야 목록에 대한 규정은 일부 긴급한 경우에 대한 적시 수정 및 보완에 대한 요구를 충족하지 못했으며, 정부 가 이러한 분야 및 부문을 주도적으로 관리할 수 있는 권한을 부여하지 못했습니다.
따라서 기업 투자 환경을 효과적으로 개선하고 기업의 경영 자유를 보장하기 위해서는 조건부 사업 분야 및 기업 투자 조건에 대한 규정을 지속적으로 개정하고 보완하여 상기 문제를 극복하는 것이 필요합니다.
정부는 조건부 투자 및 사업 부문과 직업 목록을 규정합니다.
재무부는 초안에서 정부가 공표한 조건부 투자 및 사업 부문과 직업 목록을 규제하는 방향으로 투자법 제7조 2항을 개정 및 보완하여 정부가 조건부 투자 및 사업 부문과 직업의 공표를 통제하는 데 있어 유연성과 주도성을 확보하도록 제안했습니다.
재무부는 또한 투자법 제7조의 규정을 보완하여 기업 투자 조건 결정 원칙을 명확히 할 것을 제안했습니다. 이에 따라 "기업 투자 조건은 개인 및 단체가 조건부 기업 투자 분야 및 직종에서 기업 투자 활동을 수행하기 위해 충족해야 하는 역량, 전문 자격, 인력, 시설 및 관리 체계에 대한 요건과 조건이며, 제품 및 서비스 품질에 대한 관할 당국의 기술 규정 및 표준은 포함되지 않습니다."
이 조항의 추가는 실제로 "사전 검사"를 실시해야 하는 투자 및 사업 부문을 검토, 선별 및 정의하고, 현재 기술 규정 및 유능한 당국이 발행한 표준에 따라 통제할 수 있는 산출물 및 서비스에 적용되는 투자 및 사업 조건을 규제하는 부문 및 직업을 "사후 검사" 메커니즘으로 이전하는 근거로 활용됩니다.
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출처: https://baochinhphu.vn/de-xuat-moi-ve-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-dieu-kien-dau-tu-kinh-doanh-102250910174242776.htm
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