개인소득세법 개정안: 어떤 장애물이 제거될 것인가?

Việt Nam•26/11/2024

재정부는 새로운 개인소득세법 제정안을 제안하고 있습니다. 현재 이 초안은 국내외 기관, 단체 및 개인에게 검토와 의견 수렴을 위해 배포되고 있습니다.

법 개인소득세 (개인소득세) 현행법은 제12대 국회 제2회기인 2007년 11월 21일에 통과되었습니다. 시행 과정에서 새롭게 발생하는 문제에 신속하게 대응하고 사회 경제적 상황에 적응하기 위해 국회는 2013년 7월 1일부터 시행되는 개인소득세법 제26호(2012/QH13호)와 2015년 1월 1일부터 시행되는 세법(개인소득세법 포함)의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률 제71호(2014/QH13호)를 제정했습니다.

사람들은 물가 상승에 맞춰 과세 소득 기준액과 개인 공제액이 조속히 인상되기를 바라고 있다. 사진: TP

2020년 6월 2일, 국회 상임위원회는 2020년 과세연도부터 시행되는 개인소득세 공제액 조정에 관한 결의안 제954/2020/UBTVQH14호를 통과시켰습니다.

제안서에 포함된 정책 영향 평가에 따르면, 짓다 재무부는 개인소득세법이 시행 과정을 통해 일상생활의 일부가 되어 국가의 여러 사회경제적 측면에 긍정적인 영향을 미치고 법 제정 당시의 목표를 달성했다고 밝혔습니다.

그러나 사회경제적 발전과 국제경제 통합 과정에서, 그리고 세계 경제와 정치 전반, 특히 베트남 경제의 급격한 변화와 더불어, 현 현실에 맞춰 연구, 검토 및 수정이 필요한 여러 가지 한계와 단점들이 드러나고 있다.

수년간의 실제 시행을 거쳐 현재 국내외 정세는 많은 변화를 겪고 있으며, 베트남의 국제 통합 과정은 더욱 심화되고 있고, 국내 경제 발전은 성장세를 보이며 경제, 생활, 사회 전반에 영향을 미치고 있습니다.

더욱이 경제 발전과 국제 통합 심화에 따라 개인의 소득원은 점점 더 다양하고 복잡해지고 있습니다. 새로운 비즈니스 모델이 끊임없이 등장하여 전자상거래 거래, 투자, 디지털 플랫폼 기반 사업 등 현행 규정이 충분히 포괄하지 못하는 다양한 소득원을 창출하고 있습니다. 또한 소프트웨어 제품 및 서비스 제공으로 인한 소득, 엔터테인먼트, 비디오 게임, 디지털 영화, 디지털 사진, 디지털 음악, 디지털 광고 관련 디지털 콘텐츠 제품 및 서비스로 인한 소득과 같은 새로운 소득원도 새롭게 나타나고 있습니다.

따라서 개인소득세법을 개정해야 하는 이유는 당과 국가의 견해, 정책 및 지침을 더욱 제도화하고, 개인소득세 개혁 및 포괄적인 세제 시스템 구축의 목표와 일치하며, 현행 개인소득세 정책의 장애와 한계를 극복하고, 세계 통합 및 국가 경제 발전 추세에 부합하기 위함입니다.

개인소득세법 제3조는 과세소득을 사업소득, 급여소득, 투자소득, 자본이전소득, 부동산이전소득, 복권상여금, 저작권료소득, 프랜차이즈수수료소득, 상속소득, 증여소득 등 10가지 유형으로 규정하고 있다. 개인소득세법은 정부에 이 조항의 시행을 위한 세부적인 규정과 지침을 마련할 책임을 부여하고 있다.

위에 설명된 바와 같이 개인 소득세 과세 대상 소득 유형을 명시한 규정은 기본적으로 현행 관행과 일치합니다. 그러나 최근 새로운 형태의 사업 활동으로 인해 기존에 규정된 소득 유형 외에도 개인에게 다른 유형의 소득이 발생하고 있으며, 이러한 소득은 자산의 양도 또는 청산으로 발생하는 소득, 인터넷 도메인 이름, SIM 카드, 전화번호 등의 재산권에서 발생하는 소득과 같이 특정한 성격을 지닌 소득인 경우가 많습니다.

자산 및 재산권 양도로 발생하는 소득은 현재 과세 대상인 일부 비정기 소득(경상 소득)과 성격이 유사하며, 여기에는 로열티 소득이나 프랜차이즈 계약 소득 등이 포함됩니다.

"2016년 11월 18일자 정치국 결의안 제07-NQ/TW호 및 최근 당 문서, 그리고 국회 결의안 제23/2021/QH15호는 세수 잠재력 활용, 세수 손실 방지, 세금 체납 감소 및 세원 확대를 위한 조치를 장려하는 정책을 명시하고 있습니다."

따라서 소득세 과세 대상 규정을 보다 포괄적으로 만들기 위해 다른 소득 범주를 추가하거나(세부 사항은 정부에 위임) 다른 소득 항목을 명시하여 소득이 있는 개인 간의 형평성을 확보하고 개인 소득세 원칙 및 국제 관행을 준수하도록 하는 방안을 연구할 필요가 있다고 재정부 문서는 밝혔다.

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