ANTD.VN - 재정부는 세무조사감사국을 국세청 산하 조사부로 개편하는 방안을 제안했으며, 이를 통해 국세청의 부서 수와 인력은 증원되지 않을 것이라고 밝혔습니다.
재정부는 총리 결정문 초안을 통해 재정부 산하 국세총국의 기능, 임무, 권한 및 조직 구조를 규정하고자 합니다. 이 결정문은 기존의 총리 결정문 제41/2018/QD-TTg호 및 이를 개정·보완하는 총리 결정문 제15/2021/QD-TTg호를 대체하는 것입니다.
특히, 재정부는 세무조사감사국을 국세청 산하 조사부로 개편하는 방안을 제안했습니다.
재정부는 현행 감사국의 조직 모델이 감사에 관한 현행 법규에 부합하지 않는다고 판단하고 있습니다.
구체적으로, 2012년 2월 9일자 정부 령 제07/2012/ND-CP호는 전문 검사 기능을 수행하는 기관과 전문 검사 기관의 활동을 규정하고 있습니다. 국세청은 전문 검사 기능을 수행하는 기관으로 지정되어 있습니다.
2021년 3월 30일자 총리 결정 제15/2021/QD-TTg호에 따르면, 국세청의 조직 구조에는 세무조사감사부가 포함됩니다.
2022년 11월 14일, 국회는 감사에 관한 법률 제11/2022/QH15호를 통과시켰으며, 이에 따라 제18조는 총괄부처 또는 부처 산하 부서에 감사관을 설치하는 경우를 다음과 같이 규정하고 있다. “c) 정부가 정하는 사회경제 발전을 위한 전문 분야 및 부문에서 국가 관리 범위가 크고 복잡하며 중요한 총괄부처 또는 부처 산하 부서.”
재정부는 세무조사국의 운영 모델이 현행 규정에 더 이상 부합하지 않는다고 판단하고 있습니다. |
재정부는 국세청이 2020년 8월 28일자 정부령 제101/2020/ND-CP호에 명시된 국세청 및 이에 준하는 기관 설립 기준, 특히 "사회경제 발전을 위한 국가 관리 하에 있는 규모가 크고 복잡하며 중요한 전문 분야 또는 부문"이라는 기준을 완전히 충족한다고 판단합니다.
따라서, 결정 제15/2021/QD-TTg호에 규정된 국세청 산하 세무조사감사부의 모델은 앞서 언급한 세무조사법 및 현재 정부에 제출 중인 제07/2012/ND-CP호 시행령을 대체하는 시행령 초안(국세청 세무조사부 모델에 관한 조항 포함)의 규정과 더 이상 부합하지 않습니다.
따라서 재정부는 세무조사감사부를 국세청 감사부로 개편하여 국세청의 부서 수와 인력이 증가하지 않도록 할 것을 제안합니다.
직위 및 기능 측면에서, 국세청 감사관은 국세청 산하 기관으로서 국세청의 국가 관리 범위 내에서 전문적인 감사 업무를 수행하고, 민원 접수, 민원 및 고발 처리, 그리고 법에 따라 부패 및 부정행위를 예방하고 척결하는 업무를 수행합니다.
국세청 감사관은 국세청장의 지휘 및 관리 하에 있으며, 재무부 감사관의 감사 업무 및 전문적인 지침에 따릅니다.
국세청 감사관은 법인격을 가지며 자체 인장을 보유하고 있고, 법률에 따라 국고에 계좌를 개설할 권한을 가지고 있습니다.
또한, 이번 결정안 초안은 내부감사부, 민원 및 고발 해결부, 반부패부를 내부감사부로 개칭하고, 정책부를 국내 세무관리정책부로 개칭하여 세무, 수수료 및 요금 정책 관리 및 감독부의 기능 및 업무와 구분할 것을 제안하고 있습니다.
또한, 세무연수원은 해체될 예정입니다. 이에 따라, 공무원 및 국세청 직원들을 위한 연수 프로그램 및 자료 개발, 연수 운영 업무는 재무간부 양성학교로 이관되고, 세무업무 전문자격증 발급 시험 운영 업무는 국세청 산하 부서/국으로 이관될 것입니다.
따라서 조직 개편 및 효율화 과정을 거쳐 국세청의 조직 구조는 한 개 부서(17개에서 16개로)가 축소되었습니다.
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