이 제안은 기존 2차선 고속도로의 즉각적인 확장을 우선시할 것을 제안합니다.

VTV.vn - 건설부는 정부 지도자들이 기존 2차선 고속도로를 즉시 최대 용량으로 확장하는 방안을 검토하고 우선적으로 추진해야 한다고 제안했습니다.

건설부 보고서에 따르면 현재 전국에 투자가 완료되었거나 진행 중인 고속도로는 약 2,801km에 달합니다. 이 중 약 2,107km는 이미 개통되어 차량 통행이 가능하며(2차선 도로 548km, 4차선 일부 구간 도로 1,559km), 694km는 건설 중입니다(2차선 도로 105km, 4차선 일부 구간 도로 589km).

이러한 고속도로는 주로 공공 투자(2,135km, 전체 길이의 76%)를 통해 건설되었으며, 일부 구간(666km)은 민관 협력 사업을 통해 건설되었습니다.

건설부는 현재 투자 검토 중인 653km 길이의 2차선 고속도로 구간 확장에 필요한 자본이 약 80조 70억 VND이며, 이 중 약 49조 5340억 VND는 국가 예산과 투자자로부터 이미 확보되었고, 2026년부터 2030년까지 중앙 예산에서 추가로 필요한 자본은 약 30조 4730억 VND라고 밝혔습니다.

구체적으로, 5개 노선/329km 구간(깜로-라선, 라선-화련, 옌바이- 라오까이 , 뚜옌꽝-하장 구간(하장 경유), 콕남 국경 검문소-후응이 국경 검문소)이 현재 4차선으로 확장 공사 중이며, 약 17조 6,690억 VND의 투자가 이루어지고 있고, 충분한 자금이 확보되었습니다.

총 길이 26km의 호아락-호아빈 고속도로 건설 사업이 총리 승인을 받아 민관협력(PPP) 방식으로 추진될 예정입니다. 현재 푸토성 인민위원회는 타당성 조사 보고서를 작성 중입니다. 확장 사업의 총 투자액은 약 7조 9,990억 VND이며, 이 중 약 3조 2,800억 VND는 지방 예산에서, 나머지 약 4조 9,710억 VND는 투자 유치를 통해 충당될 예정입니다.

또한, 지방 당국은 6개 노선(298km)에 대해 4차선 확장 투자를 검토했으며, 이를 위해서는 중앙 정부 예산에서 약 30조 4730억 VND가 필요할 것으로 예상됩니다.

제한속도 4차선 고속도로의 단계적 확장 제안.

지방 정부와 투자자들의 조사 결과에 따르면, 4차선 고속도로를 계획된 규모(4~8차선)로 확장하는 데 필요한 자본은 약 4,145억 8천만 VND(국가 예산 및 비국가 예산 자본 포함)입니다.

건설부는 단계별 고속도로 완공에 대한 투자의 필요성을 인정하면서도, 이미 4차선으로 제한된 규모로 단계적으로 확장된 모든 고속도로를 즉시 그리고 동시에 확장하는 것은 어려울 것으로 보고 있습니다. 이를 위해서는 최근 완공된 여러 구간(재포장, 중앙분리대 및 반사 방지 스크린 이전, 가드레일, 표지판 및 안내 표지 재설치, 제방 경사면 굴착 등)을 재시공해야 하기 때문입니다.

공공 자금으로 건설된 고속도로는 투자 비용 회수를 위해 통행료를 징수할 것입니다. 교통 관리가 합리적이라면(고속도로와 병행하는 국도 및 지방 도로), 적절한 시기에 고속도로를 단계적으로 확장하는 방안을 고려할 수 있습니다.

건설부는 PPP 방식을 통한 투자 확대와 관련하여 다음과 같이 판단합니다. 모든 고속도로에 일률적으로 통행료를 부과할 경우 경제 전반의 물류 비용에 상당한 영향을 미칠 수 있으므로, 특히 남북 고속도로(동부 구간)와 같은 주요 노선에서 물류 및 여객 운송을 원활하게 하고 가장 효과적인 결과를 도출하기 위해 투자 형태(공공 투자 또는 PPP)에 대한 신중한 연구 및 평가가 필요합니다.

단계적으로 추진되는 4차선 고속도로 투자는 6년에서 10년 이상, 혹은 그 이상의 교통 수요를 충족하도록 설계되었습니다. 고속도로 기준을 충족하기 위해 확장이 필요한 경우, 계획된 6~8차선 고속도로는 여러 차례의 확장(연속적으로 비상차선 두 개를 추가한 후 나중에 계획된 규모로 확장하는 방식)을 피하기 위해 즉시 확장 대상으로 고려될 것입니다. 따라서 계획대로 이러한 4차선 고속도로를 6~8차선으로 확장하면 장기적인 교통 수요를 충족할 수 있을 것입니다.

고속도로를 2차선으로 확장하는 것이 우선시됩니다.

건설부는 교통 안전을 확보하고, 물류 및 승객 흐름을 저해하는 교통 체증을 예방하며, 지역 및 지방 사회의 사회경제적 발전에 부정적인 영향을 미치지 않도록 기존 2차선 고속도로를 고속도로 용량으로 즉시 확장하는 것을 우선적으로 권고합니다.

건설부는 "투자 확대를 검토하는 과정에서 지방자치단체는 투자 효율성을 확보하고 낭비를 방지하기 위해 확대 투자 계획을 신중하게 검토하고 계산해야 한다"고 지적했다.

건설부에 따르면 4차선 고속도로의 수가 제한적인 문제와 관련하여, 현재 지방자치단체와 투자자들이 제출한 제안 및 자료는 모든 단계별 고속도로 확장 사업에 필요한 총자본을 산정하기 위한 예비 단계에 불과하며, 그 효과를 평가하고 계산하기에는 근거가 부족하다고 합니다.

따라서 건설부는 주무 기관/담당 당국이 각 사업에 대해 철저한 조사를 지속하고, 사회경제적 효율성 지표를 완벽하게 산출하여 확장 투자가 비용 효율성을 보장할 때에만 투자를 결정해야 한다고 제안합니다.

이를 바탕으로, PPP 투자 구간의 고속도로 건설과 관련하여 건설부와 하노이, 랑선, 람동 성/시의 인민위원회는 투자 옵션에 대한 상세 연구를 수행하고, 총 투자 비용, 재정 계획 및 자본 구조(지방 예산, 중앙 정부 예산 및 투자자로부터 조달한 자본)를 결정하여, 후이-찌랑 국경 검문소, 다우자이-탄푸-바오록-리엔쿠엉, 그리고 하노이 순환도로 4호선 구간 확장 사업을 효율적인 회계 처리 하에 관할 당국에 보고하고 검토 및 결정을 받아야 합니다.

공공 투자가 필요한 고속도로 구간에 대해서는 건설부와 관련 지방자치단체가 기준에 따라 고속도로의 기술 기반 시설 공사를 완벽하고 체계적으로 검토 및 보완하고, 통행료 징수 조건을 충족하기 위한 절차를 신속히 완료하며, 통행료 징수 결과를 바탕으로 도로망(고속도로 및 병행 국도, 지방도 포함)의 교통량을 평가하여 전체 고속도로 사업에 대한 투자 방안, 계획 및 시행 일정을 연구 및 제안하고 효율적인 회계 관리를 보장해야 합니다.

공공투자 고속도로 구간에 대한 투자 우선순위는 각 프로젝트별로 사회경제적 및 재정적 효율성 평가 결과를 바탕으로 구체적으로 결정됩니다. 이러한 평가에는 다음과 같은 요소들을 종합적으로 고려합니다. 교통 수요 예측(주요 도시 및 성장 거점 연결 구간, 국가 종합 계획에 정의된 역동적인 지역 및 경제 회랑 내 고속도로에 대한 투자 우선), 구간의 현황 및 건설 여건(토지 확보 완료, 낮은 확장 비용, 설계 변경 가능성이 있는 진행 중인 건설, 건설 자재의 원활한 공급 등), 그리고 자본 조달 능력(투자자 유무).

건설부는 관할 당국이 재정부에 노선 구간 확장 투자 사업에 대한 중앙 정부 예산의 배분 및 균형을 상세한 연구를 통해 검토하고 효율적인 회계 처리를 보장함으로써, 투자 타당성을 검토하고 결정하는 기초 자료로 활용할 것을 권고합니다.

출처: https://vtv.vn/de-xuat-uu-tien-mo-rong-ngay-cac-cao-toc-2-lan-xe-100260518140323403.htm