최근 몇 년 동안 어장이 점점 고갈되면서 생계를 위해 육지로 향하는 어부들이 늘어나고 있습니다. 어부들이 바다에서 계속 일하며 경제를 발전시킬 수 있도록 장려하기 위해 최근 빈투안에서 개최된 "어부와 함께 바다를 밝히자" 프로그램은 따뜻한 격려를 보내며, 어부들이 바다의 "국경수비대"로서 조국의 해양 영토 주권을 수호하는 데 기여할 수 있도록 동기를 부여했습니다.
어부들과 함께 서서
호치민시 법률신문사가 성 인민위원회와 협력하여 어부들의 비수기, 즉 해산물 채취가 어려운 시기에 맞춰 마련한 이 프로그램은 매우 의미 있는 행사입니다. 20년 넘게 어업에 종사하며 수많은 생사의 고비를 넘긴 리 반 꽌 씨(2동, 흥롱면)는 불안정한 수입에도 불구하고 여전히 어업을 이어가고 있습니다. "올해처럼 해산물이 부족했던 적은 없었습니다. 한 달 넘게 조업을 나갔지만 모든 경비를 제하고 나면 선원 한 명당 300만~500만 동밖에 벌지 못했습니다. 예년보다 절반도 안 되는 금액입니다. 올해 초부터 지금까지 우리 가족의 수입은 2천만~3천만 동 정도밖에 되지 않습니다."라고 꽌 씨는 털어놓았습니다. 꽌 씨는 "어부들을 위한 바다의 등불" 프로그램 주최측이 직접 방문한 세 가구의 어려운 어민 가족 중 한 명입니다. 두 자녀를 부양하고 아내의 잦은 병환으로 가족의 생계를 책임지는 가장으로서, 평생을 바다에서 살아온 그는 막중한 책임감을 어깨에 짊어지고 있다. 특히 큰아이의 대학 학비를 마련하기 위해 그는 두 배로 더 열심히 일해야 하며, 건강이 허락하지 않을 때조차 단 한 번의 조업도 거르지 않는다. "바다를 떠나 육지에서 생계를 꾸릴 생각을 해보신 적이 있습니까?"라는 질문에 취안 씨는 단호하게 대답했다. "이것은 우리 집안의 전통입니다. 바다가 얼마나 힘들고 고된지 알지만, 저는 배를 제 집, 바다를 제 고향으로 생각하며, 이 어촌 마을과 대대로 인연을 맺어 왔습니다. 건강이 허락하지 않을 때만 은퇴할 것입니다."
바다로 나가 해양에 뿌리를 내리는 것은 어부들에게 생계를 위한 고된 여정일 뿐만 아니라, 국가의 해양 및 섬 주권을 확립하고 보호하는 데에도 기여합니다. 더 나아가, 빈투안 지역 어부들이 해양 자원 이용과 지역 해역의 다양한 생태계 보호 및 보존의 중요성을 이해하고, 베트남 어업에 대한 불법·비보고·비규제(IUU) 황색 카드를 해제하도록 어떻게 도울 수 있을까요? 이것이 바로 본 프로그램의 주요 목적입니다. 어려움을 겪는 어부들에게 시의적절한 지원과 도움을 제공하고, 그들이 자신감을 가지고 바다로 나가 해양에 뿌리를 내릴 수 있도록 든든한 기반을 마련하는 것입니다.
어부들을 위한 많은 정책들
베트남 3대 어장 중 하나인 빈투안성은 오랜 어업 전통을 자랑하며, 7,500척 이상의 어선이 약 45,000명의 어업 종사자를 직접 고용하고 있으며, 관련 지원 서비스, 양식업, 수산물 가공업에도 수만 명이 종사하고 있습니다. 빈투안성 인민위원회는 수년간 어항 및 정박지 인프라 개선에 특별한 관심을 기울이고 자원을 투입하여 폭풍우 시 어선 보호와 어획물 하역 작업을 원활하게 진행할 수 있도록 지원해 왔습니다. 또한, 원양 어업 및 수산물 물류 서비스에 종사하는 어민들을 효과적으로 지원하는 정책을 시행하고 있습니다. 더불어, 성 인민위원회는 어선 추적 장치 구매 및 설치를 위해 어선당 1,000만 VND의 보조금을 지급하는 결의안을 발표했습니다. 최근 성(省) 당위원회 상무위원회는 총리와 국가지도위원회의 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치 지침을 철저히 이행하고, 유럽연합 집행위원회의 '옐로카드' 해제에 발맞춰 책임감 있고 지속 가능한 어업 부문을 구축하기 위해 어선에 탑재되는 위성 서비스 및 VMS 장비의 구독료를 지원하는 정책을 채택했습니다.
또한, 빈투안성 인민위원회는 수년간 경제 개발 정책, 일자리 창출 및 사회 복지를 통해 연안 어업 공동체의 삶에 특별한 관심을 기울이고 보살펴 왔습니다. 판 반 당 빈투안성 인민위원회 상임 부위원장은 전국적인 노력의 일환으로 빈투안성 역시 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 퇴치를 위한 과제와 해결책을 단호히 이행하는 데 전력을 다하고 있다고 강조했습니다. 유럽연합 집행위원회(EC)의 베트남산 수산물에 대한 "옐로카드" 경고는 유럽 시장으로의 수산물 수출에 큰 영향을 미쳤으며, 특히 베트남의 국제적 위상을 손상시켰습니다. 따라서 판 반 당 부위원장은 모든 부처와 분야, 특히 어민들이 손을 잡고 지방 당국과 협력하여 IUU 어업을 단호히 근절하고 EC의 옐로우카드 경고를 해제할 것을 촉구했습니다. 또한 어민들에게 어업 활동 시 법을 엄격히 준수하고, 특히 외국 해역을 침범하지 않으며, 환경과 해양 생태계 보호에 힘써줄 것을 당부했습니다.
호치민시 법률신문 부편집장인 응우옌 타이 빈에 따르면, 빈투안 해역은 세계적으로 몇 안 되는 중요하고 최적의 연안 용승 지역 중 하나로, 해양 생물 발달에 매우 유리한 독특한 생태 및 환경 조건을 갖추고 있습니다. 이는 빈투안이 해양 경제를 발전시키는 데 큰 이점을 제공하는 동시에, 이 독특한 생태계를 보호하고 보존해야 하는 중요한 과제를 안겨줍니다. 본 프로그램은 구체적이고 실질적인 활동을 통해 어부들이 해상 조업 시 법규를 준수하고 해양 환경과 고유 해양 자원을 보호하도록 인식을 제고하는 데 효과적으로 기여할 것으로 기대됩니다. 이를 통해 지속 가능한 가치와 밀접하게 연관된 빈투안의 해양 경제 발전에 기여할 것입니다. 동시에, 본 프로그램은 지역 사회가 함께 손을 맞잡고 어부들이 안심하고 바다에서 조업할 수 있도록 지원하며, 조국의 바다와 섬의 주권을 확인하고 보존하는 데 일조하는 가교 역할을 하기를 희망합니다.
빈투안성은 올해 '어민을 위한 바다의 빛' 프로그램을 개최하는 9번째 해안 지역으로, 400만 VND 상당의 선물 200개를 지역 내 200개 어업 가구에 배포했습니다. 또한, 주최측은 학업 성적이 우수한 저소득층 어민 자녀 40명에게 장학금을 수여했습니다. 이 프로그램은 2023년부터 2025년까지 3년간 전국 28개 해안 성 및 시로 확대될 예정이며, 총 5,600명의 어민에게 300억 VND 이상의 예산을 투입하여 선물을 제공할 계획입니다.
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