빈투언성 제11기 인민위원회는 유권자들의 생각과 열망, 특히 어업 분야를 포함한 이 지방의 포괄적인 경제 및 사회 개발을 위한 해결책에 대한 우려를 바탕으로 지역 상황의 특성에 맞는 정책을 개발하고자 노력해 왔습니다.
선박 소유주 60%, 전세료 미납
영어: Binh Thuan 에는 현재 2017년 어업법의 규정에 따라 VMS 장비를 설치해야 하는 최대 길이 15m 이상의 어선이 1,949척 있습니다. 지금까지 전체 성에서 운항 중인 어선 1,949척 중 1,941척이 항해 감시 장비(VMS)를 설치하여 100%에 도달했습니다. VMS를 설치하지 않은 어선은 활동 부족으로 8척입니다(3척은 손상되어 해안에 정박하여 매각을 기다리고 있고, 5척은 판결 집행을 기다리고 있습니다). 법령 제26/2019/ND-CP의 규정에 따라 어선에 설치된 VMS 장비는 선박이 항구를 떠나 바다에서 작업할 때부터 항구로 돌아올 때까지 24시간 내내 켜두어야 합니다. VMS 장비를 정기적으로 운영하면 어업법 규정을 준수하고 EC의 "옐로우 카드" 해제 조건을 충족하는 것 외에도 관리 기관이 IUU 어업을 관리, 모니터링, 예방 및 퇴치하는 데 있어 효과와 효율성을 높이는 데 도움이 됩니다. 특히, 해당 지역의 어선과 어민이 외국 수역을 침범하거나 잘못된 어역에서 조업하는 트롤 어선(비행 트롤 어선 포함)을 모니터링, 탐지, 경고, 예방 및 처리하는 것이 중요합니다.
편리하지만, 최근 몇 년 동안 수산 자원이 감소하고 휘발유 가격이 변동하며 베트남 수산물에 EC(유럽연합)의 "옐로 카드" 경고가 발령되면서 수산물 채취 산업은 많은 어려움과 어려움에 직면하고 있습니다. 많은 어선들이 운영비와 해상 노동력 부족으로 장기간 좌초 위기에 처해 있습니다. 농업 농촌개발부 응우옌 반 치엔 부국장은 현재 어선들이 해상에서 VMS 장비와의 연결이 끊어지는 일이 매우 흔하며, 이는 해상에서 운항하는 어선의 통제 및 면밀한 감시에 큰 영향을 미치고, 어선이 외국 해역에서 불법 조업을 할 위험이 높다고 말했습니다. 그 이유 중 하나는 선주들이 재정적 어려움에 직면하고 비효율적으로 운영되고 있기 때문입니다. 어선 모니터링 시스템을 통해 2022년 초부터 현재까지 약 4만 척의 어선이 해상에서 VMS 장비와의 연결이 끊어졌습니다. 이 중 선주가 가입비를 지불하지 않아 연결이 끊어진 경우가 약 60%를 차지합니다.
서비스 제공업체 통계에 따르면 2024년 8월 16일 기준 VMS 장비를 갖춘 선박 1,941척 중 서비스 이용료가 소진된 선박은 485척입니다. 어선 소유주가 위성 서비스 가입비를 제때 납부하지 않으면 VMS 장비 제공업체가 VMS 장비를 분리하여 어선 모니터링 시스템의 데이터 활용이 불가능해져 불법·비보고·비규제(IUU) 어업 예방 및 근절 작업이 어려워집니다. 해상 조업 중 어선의 VMS 장비 연결이 끊어지면 각 부문 및 계층의 불법·비보고·비규제 어업 예방 및 근절 노력에 차질이 생길 뿐만 아니라, 선박 사고나 예상치 못한 자연재해 발생 시 지원 장비가 없어 선주와 근로자의 생명과 재산에 잠재적인 위험을 초래할 수 있습니다.
매우 중요한 정책
안심하고 바다에 머물고 싶은 것은 어부들만의 바람이 아니라, 경제 발전과 주권 수호라는 여정에 어부들과 함께하고자 하는 모든 계층과 모든 계층의 바람입니다. VMS 장비 설치 및 유지 관리는 어부들에게 매우 어려운 과제입니다. 장비당 평균 구매 가격 1,800만~2,500만 동(VND) 외에도, 서비스 제공업체에 따라 장비당 월 35만~43만 5천 동(VND)의 가입비(장비당 평균 38만 1천 동)를 지불해야 하므로, 해당 지역 어부들의 바다 출항 및 체류 비용에 추가적인 부담이 가중되고 있습니다.
이러한 시급성에 부응하여 제11기 성(省) 인민위원회는 제28차 회의(특별회의)에서 성(省) 내 VMS 위성 서비스 가입비 지원 정책을 규정하는 결의안을 통과시켰습니다. 결의안은 VMS 위성 서비스 가입비 지원 수준을 선박당 월 17만 5천 동(VND)으로 규정하며, 이는 현재 월 VMS 위성 서비스 가입비의 약 50% 수준입니다. 3년간 약 1,950척의 선박에 대한 총 지원 비용은 12조 2,850억 동(VND), 연평균 4조 950억 동(VND)으로 추산되며, 이는 성 예산에서 충당됩니다. 이 정책은 2025년 1월 1일부터 시행됩니다.
이 정보를 접한 많은 어선 소유주와 어민들은 기뻐했습니다. 해상 진출은 항상 국가와 각계각층의 관심과 지원을 받고 있기 때문입니다. 득탕(Duc Thang) 구의 해상 어업 전문 어민 중 한 명인 응우옌 반 탄(Nguyen Van Thanh) 씨는 위의 지원 정책에 큰 기대를 걸었습니다. 탄 씨는 "언론을 통해 이 정보를 접하게 되었습니다. 비록 가입비의 50%만 지원받았지만, 어민들이 해상 진출을 하는 데 큰 힘이 됩니다. 이전에는 VMS 장비 설치 비용으로 1,000만 동/대를 지원받았지만, 이제는 월 가입비까지 지원받게 되었습니다. 24시간 내내 VMS 연결을 유지할 수 있다는 확신이 생겼습니다. 선박 사고나 선원 건강 문제, 악천후 발생 시 신속한 지원을 받을 수 있을 것입니다."라고 말했습니다.
응우옌 반 치엔 씨는 다음과 같이 단언했습니다. "이번 주 VMS 위성 서비스 가입비 지원 정책 발표는 매우 중요한 의미를 지닙니다. 이는 총리와 국가 운영위원회의 IUU 어업 근절에 대한 지시를 충실히 이행하고, 전국적으로 EC "옐로 카드"를 해제하여 책임감 있고 지속 가능한 어업을 구축하기 위한 것입니다. 동시에 해상 VMS 유지는 자연재해 예방 및 대응, 해상 수색 및 구조, 그리고 어민들의 해상 체류 지원에 기여하여 조국의 바다와 섬에 대한 주권과 신성한 주권을 확립하는 데 기여합니다."
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출처: https://baobinhthuan.com.vn/ngu-dan-phan-khoi-khi-duoc-ho-tro-phi-thue-bao-vms-tu-nam-2025-125899.html
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