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LNG 화력 발전 프로젝트 두 곳에서 상반된 발전 양상이 나타나고 있다.

까나 LNG 화력 발전소 프로젝트(칸화성)는 투자자와 지방 당국 간의 투자 및 사업 계약 체결로 상당한 진전을 이루었습니다. 반면, 응이선 LNG 화력 발전소 프로젝트(탄화성)는 아직 투자 신청서를 제출한 투자자를 유치하지 못했습니다.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư28/12/2025

까나 LNG 프로젝트는 산업 단지, LNG 화력 발전소, 국제 항만으로 구성된 종합 산업 단지의 일부입니다. (사진: 쭝남)
까나 LNG 프로젝트는 산업 단지, LNG 화력 발전소, 국제 항만으로 구성된 종합 산업 단지의 일부입니다. (사진: 쭝남)

Ca Na LNG가 프로젝트 계약을 공식 체결했습니다.

2026년 1월 말 칸화성 인민위원회가 투자자 선정 결과를 승인한 지 3개월도 채 되지 않은 2026년 4월 10일, 쭝남-시데로스강 합작투자회사와 칸화성 인민위원회는 까나 LNG 화력발전소 프로젝트(LNG 까나)에 대한 투자 및 사업 계약 체결식을 개최했습니다.

이 프로젝트는 제8차 전력 개발 계획에 따라 국제 입찰 과정을 통해 선정된 최초의 LNG 화력 발전 프로젝트로서, 에너지 공급 및 인프라 개발에 기여하고 에너지 안보를 확보하며, 2025년 8월 20일자 정치국 결의안 제70-NQ/TW호에 명시된 성장 요건을 충족하는 데 기여할 것입니다.

칸화성에게 있어 이 프로젝트는 대규모 전력 공급원일 뿐만 아니라 에너지 부문과 관련된 산업, 서비스 및 인프라 개발의 기반을 형성하는 데에도 기여합니다.

2026년 3월 말, 탄화성 인민위원회는 응이선 LNG 화력발전소를 중심으로 지역 내 LNG 화력발전 사업의 지원 및 난관 해결을 위한 태스크포스를 구성했습니다. 마이 쑤언 리엠 탄화성 인민위원회 상임 부주석이 태스크포스 위원장을 맡았습니다.

2026년 4월 17일, 탄화성 인민위원회는 러시아 노바텍(Novatek Public Joint Stock Company)과 회의를 개최했습니다. 이 회의에서 응우옌 호아이 안 탄화성 인민위원회 위원장은 개정된 제8차 전력 개발 계획에 따라 탄화성에는 응이선 LNG, 탄화 LNG, 꽁탄 LNG 등 총 4,500MW 규모의 LNG 발전소 3곳이 있다고 밝혔습니다.

주 정부는 LNG 프로젝트에 대한 투자를 촉구하고 있으며, 이는 노바텍(Novatek Public Joint Stock Company)의 강점 분야로 여겨집니다. 주 정부 지도자들은 실질적인 필요에 따라 노바텍이 자사의 역량에 적합한 투자 기회를 충분히 검토하고 조사해 주기를 기대하고 있습니다.

Ca Na LNG 프로젝트는 심해항과 안정적인 지질 기반을 바탕으로 에너지 가치 사슬 확장을 촉진하고 경쟁력을 강화하며, 중남부 지역의 LNG 허브로서의 이점을 점진적으로 확립해 나갈 것입니다.

칸화성 인민위원회 부주석인 찐민호앙 씨는 이 프로젝트가 남중부 및 중부 고원 지역에 안정적인 기저 전력원을 제공하여 전력 부족 위험을 최소화하고 국가 에너지 안보를 확보하는 데 기여할 것이라고 강조했습니다.

동시에 이 프로젝트는 석탄 화력 발전을 점진적으로 줄이고 더 깨끗한 에너지원으로 전환하겠다는 COP26에서의 베트남의 약속을 실현하는 데 중요한 발걸음입니다.

칸화성 지도자들은 또한 이 프로젝트가 성 남부 지역의 산업-항만-에너지 복합단지 조성에 활력을 불어넣을 것으로 기대한다고 밝혔습니다. 프로젝트가 가동되면 세입 증대에 크게 기여할 뿐만 아니라 수천 개의 일자리를 창출하여 경제를 현대적이고 지속 가능한 방향으로 재편하는 데 도움이 될 것입니다.

이번 성과 달성에 앞서, 쭝남 그룹의 응우옌 땀 틴 회장은 이번 계약이 국내 기업들이 지역 및 국가의 주요 프로젝트에 대한 의지를 실현하는 데 있어 중요한 발걸음이라고 밝혔습니다.

이미 약 1.6GW 규모의 재생에너지를 국가 전력망에 연결한 Trung Nam Group은 에너지 부문, 특히 LNG 발전 분야에서 자사의 역량을 지속적으로 활용하고 있습니다.

이에 따라 중남시는 석탄화력발전 비중을 점진적으로 줄이고, 국내 가스화력발전과 수입 LNG 발전원 개발을 우선시하는 동시에, 수입 LNG를 활용한 프로젝트와 관련 인프라를 동시에 개발하여 향후 수소와 암모니아(NH3) 생산을 목표로 하고 있다.

또한, 이 회사는 산업 단지, LNG 화력 발전소, 그리고 쭝남까나 국제항을 포함하는 종합 산업 클러스터를 개발하는 것을 목표로 하고 있습니다.

응이손 LNG의 험난한 여정

칸화성 까나 LNG 프로젝트 계약 체결은 중요한 진전이었지만, 탄화성 응이선 LNG 화력발전소 프로젝트는 기대에 미치지 못하는 결과를 계속해서 보이고 있다.

2026년 2월 9일, 탄화성 응이선 경제특구 및 산업단지 관리위원회는 해당 프로젝트에 대한 세 번째 입찰 공고를 발표했으며, 마감일은 2026년 4월 10일이었습니다. 그러나 2026년 3월 23일, 베트남전력공사(EVN)의 요청에 따라 전력 구매 계약서 양식을 업데이트하기 위한 입찰 서류 수정이 필요해지면서 입찰 마감일이 2026년 4월 20일 오후 2시로 연장되었습니다.

그 결과, 2026년 4월 20일 입찰 마감일에 시스템에는 등록한 투자자가 한 명도 기록되지 않았습니다.

입찰 공고에 따르면, 해당 프로젝트는 단일 단계, 단일 봉투 방식의 국제 입찰 절차를 거치게 되며, 입찰 보증금은 최대 2,876억 2천만 VND입니다.

이 프로젝트는 총 57조 5240억 VND의 투자액이 투입되며, 2030년 이전에 상업 운전을 시작할 것으로 예상됩니다. 사업 범위에는 1,500MW 용량의 복합 사이클 가스 터빈 기술을 적용한 LNG 발전소 건설이 포함됩니다.

주요 구성 요소에는 LNG 수입 터미널, 약 1km 길이의 방파제, LNG 수입 터미널을 지원하는 보조 기반 시설, 탱크당 약 23만 m³ 용량의 육상 LNG 저장 시설 및 재기화 플랜트, 연간 약 120만 톤 용량의 재기화 플랜트 및 관련 기술 기반 시설이 포함됩니다.

2024년 7월에 진행된 첫 번째 입찰 과정에서 해당 프로젝트는 2023년 입찰법 및 시행령 115/2024/ND-CP의 새로운 규정을 적용하기 위해 일시적으로 중단되었던 것으로 알려져 있습니다.

2025년 4월에 진행된 두 번째 입찰에서는 JERA(일본), Gulf Energy(태국), SK Innovation(한국) 등 5개 해외 에너지 기업과 PV Power, T&T, Anh Phat 등 국내 컨소시엄이 관심을 보였습니다. 그러나 2025년 7월까지 투자자들의 공식적인 입찰 참여가 부족하여 탄화성은 입찰을 취소하는 결정을 내렸습니다.

이 프로젝트와 관련하여, 탄화성 투자유치회의에 앞서 열린 기자회견에서 탄화성 응이선 경제특구 및 산업단지 관리위원회 부위원장인 쩐 찌 탄 씨는 해당 프로젝트에 5개 투자자가 관심을 보였지만, 입찰 과정이 여러 차례 취소되고 연장되었으며, 현재까지 공식적인 투자자가 선정되지 않았다고 밝혔습니다.

투자자 관점에서 볼 때, 이전에 LNG 화력 발전 프로젝트에 참여했던 한 회사의 관계자는 베트남에서는 이것이 새로운 기술이기 때문에 수십억 달러에 달하는 막대한 자본 투자가 필요하며, 전력 구매 계약(PPA) 메커니즘으로 인해 생산량 변동 위험이 높다고 밝혔습니다.

더욱이, 발전소 건설 기간 자체는 지나치게 길지 않지만, 법적 절차가 종종 길어 사업 시행에 어려움을 초래합니다. 따라서 지역 당국은 LNG 화력발전 사업이 에너지 안보 확보와 예산 수입 증대를 위한 "비장의 카드"가 될 것으로 기대하고 있지만, 기업들은 여전히 ​​주저하며 추가적인 정책 신호를 기다리고 있습니다.

Ca Na LNG 프로젝트와 비교했을 때, 기업들은 Ca Na LNG 프로젝트가 항만 및 관련 교통 시스템, 인접 산업 단지와 같은 기존 인프라를 갖추고 있다는 점에서 유리하다고 판단하고 있습니다.

한편, 응이선 LNG와 꾸인랍 LNG(응에안)와 같은 북중부 지역의 프로젝트들은 인프라 문제와 막대한 투자 비용으로 인해 많은 투자자들이 자원을 공유하는 통합 개발 방안을 제안하고 있습니다.

구체적으로, 포스코인터내셔널의 이계인 회장은 2025년 7월 9일 산업통상부에 서한을 보내 꾸인랍과 응이선 통합 LNG 프로젝트 개발에 참여할 투자자를 직접 지정해 줄 것을 제안했습니다.

포스코 인터내셔널 경영진에 따르면, 두 프로젝트 간 LNG 인프라 공유는 북부 지역의 전력 부족 문제를 해결하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 자원을 최적화하고 비용을 절감하며 프로젝트 진행을 보장할 것이라고 합니다.

한편, 응이손 LNG 프로젝트가 아직 투자자를 유치하지 못하고 진행이 지연되고 있는 상황을 고려하여, 회사는 통합 개발 계획을 시행할 것을 제안했습니다.

또한 2025년에는 SK이노베이션 E&S그룹(대한민국) 대표단이 응에안성 및 탄화성 인민위원회와 협력하여 이 두 LNG 프로젝트를 추진하겠다는 의사를 표명했습니다. SK그룹은 꾸인랍과 응이선에 건설될 두 LNG 플랜트를 통합하여 LNG 저장 시설, 전용 항만 및 전력 배분 시설을 공유하는 방안을 제안했습니다.

한국 기업들은 또한 예외적인 경우에 한해 특별한 투자자 선정 방식을 적용할 것을 제안했습니다.

이후 2026년 2월, SK이노베이션은 컨소시엄의 일원으로 꾸인랍 LNG 프로젝트의 투자자로 승인되었습니다.

쩐 찌 탄 씨는 응에안 성이 꾸인랍 LNG 프로젝트 계약을 직접 협상 방식으로 체결한 것과는 달리, 탄화 성은 다수의 투자자들이 오랫동안 관심을 보여왔기 때문에 공개 입찰 방식을 선택했다고 밝혔습니다. 공개 입찰 방식은 투명성과 공개성을 확보하고 역량 있는 투자자를 선정하기 위한 것입니다.

또한, 탄화성은 산업통상부의 지침에 따라 에너지 안보와 선제적 운영을 보장하기 위해 각 LNG 플랜트마다 전용 항구를 보유하는 정책을 유지하고 있습니다.

따라서 투자자와 지방 당국 간에 이해관계에 대한 공통된 기반이 없기 때문에, 응이손 LNG 프로젝트에 투자할 투자자를 찾는 데에는 또 다른 입찰 과정이 필요할 가능성이 높으며, 적합한 투자자를 확보할 수 있을지는 불확실합니다.

출처: https://baodautu.vn/dien-bien-trai-chieu-tai-2-du-an-nhiet-dien-lng-d577731.html


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