태국이 EU와의 양자 무역 협정에서 추구하는 것

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이번 주에 유럽연합(EU)과 태국은 양자 자유무역협정(FTA)에 대한 두 번째 협상을 시작했습니다. 이는 "사원의 땅" 태국 경제 에 "활력"을 불어넣고 27개국 블록의 동남아시아로의 "중심 전환" 정책을 강화하는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.

2013년에 시작된 EU와 태국 간의 최초 무역 회담은 2014년에 동남아시아 국가의 정치적 격변으로 인해 중단되었습니다. 유럽 위원회(EC)가 2019년 말에 무역 협상 재개에 대한 승인을 내렸지만, 첫 번째 협상은 2023년 9월까지 브뤼셀에서 실제로 진행되지 않을 예정입니다.

2차 협상은 1월 22일부터 26일까지 방콕에서 열릴 예정이며, 태국 상무부 장관인 품탐 웨차야차이는 협상이 2025년 초까지 마무리되기를 기대한다고 밝혔습니다.

EU와 태국 간의 최근 회담은 긴장될 것으로 보인다. 양측 모두 자국의 어장을 보호하고자 한다는 사실이 원하는 최종 결과에 큰 장애물이 되고 있습니다. 태국은 EU가 태국이 현재 체결한 FTA보다 더 포괄적이고 대규모의 협정을 요구하고 있다고 밝혔습니다.

EU는 중국, 미국, 일본에 이어 태국의 네 번째로 큰 무역 상대국입니다. 2023년 첫 10개월 동안 양국 간 무역 규모는 약 320억 유로(348억 달러)에 달했습니다.

경제적 '활성화'를 모색하다

인구 7,100만 명으로 동남아시아에서 두 번째로 큰 경제 규모를 자랑하는 태국은 20년 만에 가장 심각한 경기 침체에 직면해 있습니다. 수출 감소로 인해 GDP가 크게 감소하고 실업률이 급증한 데다, 경제의 핵심인 관광 부문도 코로나19 팬데믹의 장기적 영향으로 어려움을 겪고 있습니다.

작년 9월 의회 에서 첫 정책 성명을 발표하면서 스레타 타비신 총리는 태국의 팬데믹 이후 경제가 "병든 사람"에 비유될 수 있다고 지적했습니다. 단기적인 긴급 정책으로 정부는 지출을 자극하고 국민의 즉각적인 어려움을 완화해야 합니다. 중장기 정책에서는 정부는 더 많은 소득을 창출하고, 비용을 줄이며, 더 많은 기회를 창출하여 국민의 역량을 강화할 것입니다.

세계 - 태국이 EU와의 양자 무역 협정에서 무엇을 기대하는가 — 태국 총리 스레타 타비신이 2024년 1월 18일 다보스에서 열린 세계경제포럼(WEF)에서 우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장과 회담을 갖고 있다. 사진: 네이션 태국

따라서 스레타 총리가 이끄는 정부의 장기 계획에는 약 10년간의 중단 이후 특히 EU와의 국제적 파트너와의 무역을 회복하는 것이 포함됩니다. 이에 따라 지난 9월 브뤼셀에서 양측 간 FTA 공식 협상의 첫 번째 라운드가 진행되었습니다. 유럽 의회(EP)의 다른 고위 무역 관리들은 FTA에 대한 추가 논의를 위해 작년 12월 방콕을 방문했습니다.

1월 19일에 마무리된 다보스 세계경제포럼(WEF) 제54차 연차총회에 앞서, 태국 재무부 장관이기도 한 스레타 총리는 유럽연합(EU) 집행위원회(EC) 위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔과 회담을 가졌습니다.

태국 경제는 2023년에 2.5% 성장할 것으로 예상됩니다. 이코노미스트 인텔리전스 유닛(EIU)에 따르면, 동남아시아 국가 중 태국은 현재 EU로부터 가장 높은 수입 관세를 부과받고 있으며, 11.5%에 달합니다. 반면 말레이시아는 5.6%, 인도네시아는 8.1%입니다.

태국의 비영리 학술 연구 기관인 미래개발연구소에 따르면 EU와의 FTA는 태국의 연간 경제 성장률을 1.2% 높이고, 연간 수출입은 2.8% 증가시킬 것입니다.

EU 외에도 방콕은 올해 스리랑카, 아랍에미리트(UAE) 및 아이슬란드, 리히텐슈타인, 노르웨이, 스위스로 구성된 무역 블록인 유럽 자유 무역 연합과 자유 무역 협상을 마무리할 계획입니다.

"포괄적인" 거래를 찾고 계십니까?

EU의 경우, 태국과의 FTA 협상은 자유 무역 희망 목록에 또 다른 국가를 추가하고 동남아시아로의 "중심 이동"을 강화합니다. 브뤼셀은 이미 베트남과 싱가포르와 FTA를 체결했습니다. 인도네시아와 필리핀과의 다른 협정도 현재 협상 중이다.

이는 EU가 동남아시아와의 관계를 회복하려는 더 큰 추세의 일부이기도 하며, 최근 몇 년 동안 여러 EU 관리와 유럽 장관이 이 지역을 방문했습니다.

양측이 협정을 완료하면 EU-태국 FTA는 ASEAN 회원국과 체결한 EU의 세 번째 FTA가 됩니다. 하지만 협상에서 협정 체결까지의 길은 여전히 험난한 길이며, 특히 유럽 기준이 매우 엄격하기 때문에 더욱 그렇습니다.

세계 - 태국이 EU와의 양자 무역 협정에서 추구하는 것(그림 2) — 동남아시아 국가 중에서 태국은 현재 EU로부터 가장 높은 수입 관세를 부과받고 있습니다. 사진: 방콕 포스트

태국 무역협상부장인 초티마 이엠사와스디쿨 여사는 어려움이 있다는 것을 인정했습니다. 그녀는 브뤼셀과의 무역 협정은 "모든 분야에서 포괄적이고 높은 기준을 충족할 것"이라고 말하며, 특히 지적 재산권, 국유 기업, 공공 조달을 위한 시장 접근에 관한 협정이라고 덧붙였다.

초티마는 독일 DW에 방콕이 기존 FTA에서 "한 번도 약속한 적이 없는" 분야라고 말했습니다.

DW는 협상에 정통한 소식통의 말을 인용해 브뤼셀이 방콕에 공공 조달 계약 입찰 절차를 더 투명하게 만들기를 원한다고 전했습니다. EU는 또한 서비스 부문의 시장 접근성을 높이고 환경 기준을 개선하고자 노력하고 있습니다.

한편, 태국 협상단은 EU가 농산물과 어류 수입에 대한 제한을 완화하기를 원합니다. 그리고 이것이 가장 큰 논란의 원인이 될 수도 있습니다.

가장 큰 "매듭"

작년 6월, 태국과의 FTA 협상 재개를 발표한 지 몇 달 후, 유럽 의회(EP)는 "태국과의 자유 무역 협정은 해안 지역의 주요 부와 일자리 창출원인 EU의 생선 및 통조림 해산물 산업에 심각한 위협이 될 수 있다"고 주장하는 결의안을 통과시켰습니다.

마찬가지로 방콕은 자국의 어업 산업을 훼손하는 것을 경계하고 있습니다. 스레타 총리 행정부는 취임 한 달 만에 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업을 단속하는 것을 목표로 하는 어업법을 검토할 것이라고 밝혔습니다.

그러나 태국 어업 관리들은 이로 인해 규제가 너무 많아졌고, 이로 인해 태국 경제에 약 33억 유로의 가치가 있을 것으로 예상되는 산업이 훼손되고 있다고 말합니다.