해당 지방의 국회의원 대표단은 문화유산법 시행 현황을 시찰했습니다.

Việt Nam•06/05/2024

제15대 국회 제7차 회기 준비 및 문화재법 개정안 마련에 기여하기 위해, 5월 6일 오후 지방 국회 대표단은 문화재법 시행 현황 조사를 실시했습니다. 이번 조사는 쩐 티 홍 탄(Tran Thi Hong Thanh) 지방 당위원회 위원 겸 지방 국회 대표단 부단장이 주재했습니다.

문화 체육부 보고서에 따르면, 최근 몇 년 동안 문화체육부는 닌빈성 인민위원회에 2001년 6월 29일자 문화유산법 제28/2001/QH10호, 2009년 6월 18일자 문화유산법 개정 및 보완법 제32/2009/QH12호, 그리고 문화유산 가치 관리 및 진흥에 관한 중앙 정부 문서를 적극적으로 시행할 것을 권고해 왔습니다. 유형 및 무형 문화유산의 가치를 보호하고 진흥하는 활동에 많은 관심과 노력이 기울여지고 있습니다.

현재 해당 성에는 다양한 유형의 유물 1,821점이 등록되어 있으며, 그중 405점이 분류되어 있습니다(성급 유물 324점, 국가급 유물 81점(특수국가급 유물 3점 포함), 세계 문화유산 1곳). 또한, 해당 성에는 무형문화유산 393점이 등록되어 있으며, 그중 7점이 국가 무형문화유산 목록에 등재되어 있습니다.

2007년부터 2024년까지 335곳의 역사 유적지가 훼손 방지를 위한 복원 및 보존 사업을 받았으며, 이를 위해 총 621억 VND의 지방 예산이 지원되었습니다. 이러한 복원 및 보존 사업은 전문 기관의 관리 및 지도 하에 문화재법을 준수하여 엄격하게 수행되었습니다.

역사 유적의 복원 및 보존은 유적의 훼손을 근본적으로 해결하고, 건축물의 장기적인 안전을 확보하며, 지역 주민들의 문화적, 종교적, 정신적 요구를 충족시켜 왔습니다. 복원된 많은 유적지는 매력적인 관광 명소로 탈바꿈하여 국내외 관광객을 유치하고 지역의 사회경제적 발전에 기여하고 있습니다. 특히, 지역의 전통 예술 형태를 비롯한 무형문화유산의 가치를 전승하고 홍보하는 사업은 지방 정부 차원에서부터 지역 사회에 이르기까지 특별한 관심을 받고 있습니다.

또한, 해당 지방은 문화유산 가치의 보호 및 진흥에 있어서 국제 협력은 물론, 문화유산 가치의 보호 및 진흥과 관련된 활동의 사회화에도 관심을 기울이고 있습니다.

그러나 법률 및 관련 지침의 시행 과정에서 다음과 같은 어려움과 장애물이 여전히 존재합니다. 일부 지역에서는 특히 특색 있는 사적지의 관리위원회를 설치하고 운영하는 데 있어 여전히 혼란을 겪고 있습니다. 풀뿌리 차원에서 문화유산 관련 국가 관리 기능을 수행하는 관리 직원과 공무원들은 여러 분야에 동시에 관여하고 있어 전문성, 자문 능력 및 관리 효율성이 아직 미흡합니다. 문화유산법 및 기타 관련 법규의 시행을 위한 재정 자원과 물리적 기반 시설이 실질적인 필요를 충족하지 못하고 있습니다.

문화체육부는 법률 시행 경험을 바탕으로 다음과 같이 권고합니다. 특히 성급 역사문화유적지의 경우, 보다 정량적인 접근 방식을 통해 역사유적지 순위를 명확하게 정의할 필요가 있습니다. 국가급 역사유적지 1, 2구역 내 소규모 복원 및 보수 사업이나 부대시설에 대한 평가 권한은 각 성 및 시로 이양해야 합니다.

무형문화유산 보호 및 진흥에 관한 법률의 준수 여부를 점검, 조사 및 감독하기 쉽도록 법률 위반 사항을 명확히 하고 적절한 개정안을 마련할 필요가 있다. 또한, 문화유산법 초안에서 성 인민위원회와 성 인민위원회 주석의 일반적 권한과 구체적 권한의 정확한 구분을 연구하고 명확히 규정할 필요가 있다.

실무 회의 동안 대표단 구성원들은 의견을 교환하고 법 시행상의 성과와 한계 및 어려움에 대해 명확히 했습니다. 여기에는 문화유산 관리의 분권화, 문화유산법 시행 여건 조성을 위한 자원 사회화, 닌빈성 역사문화적 가치 및 지정 관광지 관리·보호·진흥에 관한 규정 시행 문제, 유적 목록 작성 및 등급 지정 작업 등이 포함되었습니다.

이번 조사에서 쩐 티 홍 탄(Tran Thi Hong Thanh) 성 국회 대표단 부단장은 문화체육부와 관련 기관들이 제공한 정보와 보고서에 깊은 감사를 표하며, 이를 통해 대표단이 문화유산법 시행상의 어려움과 미흡한 점들을 종합적으로 이해할 수 있었다고 밝혔습니다. 또한, 이번 조사는 성 국회 대표단이 차기 회기에서 문화유산법의 제정, 개정, 보완 과정에 참여하고 기여할 수 있는 중요한 정보 교류의 장이 될 것이라고 덧붙였습니다.

문화체육부의 문화유산법 시행 관련 권고 사항을 검토하고 종합하여 국회, 정부 및 관련 부처와 기관에 검토 및 결의를 위한 제안을 제출할 예정입니다.

마이 란 - 덕 람

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