2023년 말 기준, 토쑤언 구는 선진 NTM 기준을 충족하는 26개 자치구 중 14개(53.8% 달성), 모범 NTM 기준을 충족하는 2개 자치구와 18개 마을을 보유하여 선진 NTM 지구 기준 9개 중 9개를 충족했습니다. 새로운 농촌 지역 건설을 위한 협력 운동을 추진하는 토쑤언 구 당위원회, 정부, 그리고 주민들의 결의와 노력, 그리고 지속적인 노력을 인정받아 총리는 2024년 11월 6일자 결정 제1339/QD-TTg호에 서명하여 2023년에 토쑤언 구가 선진 NTM 기준을 충족하는 것으로 인정했습니다. 이에 따라 토쑤언 구는 탄호아 성 및 북중부 지역에서 최초로 이러한 자격을 인정받은 구가 되었습니다.
"하이라이트"를 돌아보며
토쑤언은 "정신적 땅과 인재의 땅"으로, 오랜 역사와 문화, 혁명을 지닌 곳입니다. 티엔레와 하우레라는 두 영광스러운 왕조의 땅이기도 합니다. 토쑤언은 타인 땅의 성지이자, 많은 베트남인에게 다양한 문화, 역사, 정신적 관광의 잠재력을 지닌 곳으로 알려져 있으며, 사회 경제적 발전에 있어 중요한 전략적 위치를 차지하는 지역으로, 국가 방위와 지방 및 지역의 안보를 보장합니다.
고향의 풍부한 전통을 계승하는 동시에, 호치민 주석의 가르침인 "탄호아 성은 모범적인 성이 되어야 한다"는 말씀을 깊이 새기고 있습니다. 특히 당, 국가, 그리고 탄호아 성의 신농촌개발 국가 목표 프로그램 시행 방침을 수용한 후, "단결, 창의, 혁신, 발전"이라는 의지와 결의를 바탕으로 당위원회, 정부, 그리고 탄호아 지역 주민들은 한마음으로 단결하여 높은 의지와 역동적이고 창의적인 방식으로 신농촌개발의 성과를 창출해 왔습니다. 오늘날 토쑤언 지역의 신농촌 모습은 날로 발전하고 있으며, 농촌 기반 시설 체계는 지속적으로 투자되어 더욱 개선되고 있습니다. 경제 구조는 올바른 방향으로 전환되고 있으며, 주민들의 물질적, 정신적 삶은 점차 향상되고 있습니다.
토쑤언 씨는 신농촌개발 국가 목표 프로그램 시행 초기를 떠올리며 많은 어려움을 겪었습니다. 시행 당시 이 구는 사당 평균 5.6점의 기준에 그쳤습니다. 이 구는 성 농업 생산의 핵심 구임에도 불구하고 농업 생산은 여전히 분산되고 단편화되어 있습니다. 가공 산업은 발전하지 못했고, 제품 소비 시장은 여전히 어렵습니다. 농촌 산업과 서비스업은 발전하지 못했고, 노동력은 저숙련 상태입니다. 많은 간부, 당원, 그리고 주민들이 신농촌개발의 관점과 목표를 제대로 인식하지 못하고 있으며, 어려움을 두려워하고 기다리며 의지하는 사고방식을 가지고 있습니다. 지도력과 방향은 확고부동합니다.
새로운 농촌 개발은 전체 정치 시스템의 중심적이고 지속적인 과제이며, 모든 계층의 사람들이 참여하는 광범위한 운동이며, 각계각층의 자원을 끌어 모아 참여시키는 것입니다. 당위원회와 정부는 이를 실행하기 위한 창안 및 조직 역할을 하며, 사람들은 수혜자이자 주체입니다. 토쑤언 지구의 당위원회와 정부는 로드맵과 적절하고 효과적인 솔루션을 제시하며 적극적이고 포괄적이며 체계적으로 이끌고, 지시하고, 조직하고, 실행하는 데 중점을 두었습니다.
목표를 "달콤한 과일"로 만들기 위해
NTM 기준의 품질을 지속적으로 유지하고 개선하기 위해, 2020년부터 2025년까지 개최된 제27차 토쑤언구 당대회는 다음과 같은 목표를 설정했습니다. 2024년까지 토쑤언구를 포괄적이고 지속 가능한 발전 방향으로 선진 NTM 지구로 건설하는 데 집중합니다. 2030년까지 도시로 발전하기 위한 구 기준과 연계된 선진 NTM 기준을 충족하는 코뮌을 건설하고, 모범적인 NTM 모델을 구축하기 위해 노력합니다.
설정된 목표를 효과적으로 이행하기 위해, 지구는 새로운 농촌 개발 지도 위원회를 강화하여 새로운 농촌 기준의 질을 개선하기 위한 솔루션의 리더십, 방향, 과감하고 동시적인 구현에 중점을 두었습니다. 동시에 농업, 농민 및 농촌 지역의 현재 상황을 검토합니다. 이를 통해 새로운 농촌 프로젝트를 계획하고 수립하는 작업의 방향을 정하는 가장 포괄적인 관점을 갖게 됩니다. 또한 지구 당 위원회 상임위원회, 인민 위원회 및 새로운 농촌 개발 지도 위원회는 다음과 같은 많은 문서를 발행하여 방향 작업을 지원했습니다. 2013년 3월 28일자 결의안 제05-NQ/HU, 2025년 비전을 담은 2013-2020년 기간의 토쑤언 지구의 새로운 농촌 개발에 관한 결의안; 2021년 12월 14일자 3293/DA-UBND 프로젝트는 2022-2025년 기간 동안 선진적인 신형 농촌 공동체, 모범적인 신형 농촌 공동체, 모범적인 신형 농촌 마을을 건설하고 OCOP 제품을 구축하는 것을 목표로 합니다. 이를 통해 다양하고 유연하며 창의적인 정책, 솔루션 및 조치를 통해 통합적이고 동시적이며 과감한 방향에 집중합니다.
리더십, 방향 설정, 실행 과정에서 "먼저 하기 쉽고 나중에 하기 어렵다"는 원칙과 정치 체제 내 조직의 구체적인 프로그램과 계획은 집단과 개인, 특히 지도자의 책임을 구체적이고 명확하며 중복되지 않는 방식으로 할당해 왔습니다. 동시에 수요를 촉진하고 개발 동기를 부여하는 메커니즘과 정책 수립에 집중하여, 공동체가 적극적으로 생산을 촉진하고, 국민의 삶을 개선하고, 농촌 기반 시설을 개선하고, 로드맵을 수립하고, 선진 신농촌 건설 프로그램의 실행을 가속화하도록 장려하고 자극하는 데 크게 기여해야 합니다.
2011년부터 2023년까지 구 전체가 신농촌 건설에 18조 3,080억 동(VND) 이상을 투입했습니다. 이후 구는 선진 신농촌 건설 기준군에 투자하여 경제·사회 기반 시설 구축과 생산 발전이라는 두 가지 기준군에 집중했습니다. 2023년 말 기준 구의 생산액 성장률은 6.3%에 달했습니다. 농림수산 부문이 18.6%, 공업·건설 부문이 54.2%, 서비스·무역 부문이 27.2%를 차지하며, 실질 가격 기준 생산액 규모는 21조 5,960억 동(2019년 대비 1.8배 증가)에 달했습니다.
농업과 관련하여, 이 지역은 가치 사슬에 따라 첨단 기술을 적용하여 대규모 농산물 생산을 지향하는 농업 개발을 선도하고 이끌어 왔습니다. 축산업은 기업, 농장, 가정의 생물안전성을 확보하는 집중적인 대규모 축산으로 발전하고 있습니다. 산업과 건설업은 생산 규모를 확대하며 유지 및 발전하고 있습니다. 2023년까지 이 지역의 산업 부문 기업은 150개 이상이 될 것이며, 2023년 산업 및 건설 생산액은 11조 6,960억 VND에 도달하여 2019년 대비 2.2배 증가했습니다. 이 산업은 지역 경제에서 생산 가치의 큰 비중을 차지하며, 2019년 대비 2.7배 증가한 2만 2천 명 이상의 근로자를 유치하고 있습니다. 전통 직종과 수공예 마을은 점점 더 다양해지고 있으며, 이는 노동 구조 변화, 일자리 창출, 그리고 국민 소득 증대에 기여하고 있습니다.
2023년 개발 투자를 위한 자본 조달은 6조 10억 동(VND)에 달할 것으로 예상되며, 이는 2019년 대비 1.3배 증가한 수치입니다. 현재까지 이 지역에는 9개 사업이 투자 승인을 받았으며, 총 등록 자본금은 1조 242억 동(VND)입니다. 서비스 및 무역이 크게 개선되어 2023년 평균 생산액은 5조 8,760억 동(VND)으로 2019년 대비 1.6배 증가했습니다.
문화와 사회는 꾸준히 진보적으로 변화하였고, 선도적 교육과 고성능 스포츠는 여전히 지방의 선두주자였습니다. 사회보장이 보장되었고, 국방과 안보가 유지되었습니다.
선진 NTM 시행 이후 달성된 뛰어난 성과가 토쑤언 농촌의 모습을 변화시켰다는 것은 분명합니다. 이는 2023년 1인당 평균 소득이 6,386만 VND에 도달하여 2019년 대비 1.5배 증가하면서 주민들의 물질적, 정신적 삶이 크게 향상되었다는 사실에서 특히 잘 드러납니다. 빈곤 감소 활동은 긍정적인 성과를 거두어 전체 지역의 빈곤율은 2019년 대비 0.32% 감소한 1.47%로 감소했습니다. 가구의 100%가 위생용수를 사용했으며, 중앙 정수기를 사용하는 가구 비율은 2019년 대비 33.32% 증가했습니다. 건강 보험 가입률은 2019년 대비 5.5% 증가한 97%에 달했습니다.
지난 세월을 돌이켜보면, 토쑤언 지역 당위원회, 정부, 그리고 주민들은 그동안 이룩한 성과에 자긍심을 느낍니다. 토쑤언 지역이 선진 NTM 기준을 충족한다는 결정을 받은 것은 당위원회, 정부, 그리고 주민들에게 큰 영광이자 자부심입니다. 이는 도당위원회, 인민위원회, 그리고 인민위원회의 지도와 방향, 그리고 전체 정치 시스템의 공감대와 굳은 결의, 그리고 지역 주민들의 공동 대응의 결과입니다.
끝없는 혁명을 계속하라
새로운 농촌 지역과 선진적인 새로운 농촌 지역 건설은 항상 종착점이 없는 "혁명"이라고 생각합니다. 핵심 가치는 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선하고, 진정한 내적 힘을 북돋우며, 전체 정치 시스템의 힘을 증진하여 각 농촌 지역을 평화롭고 혁신적이며 발전된 지역으로 만드는 것이기 때문입니다. 토쑤언 구는 다음 단계로 나아가기 위해 구체적인 목표를 설정했습니다. 지속 가능한 새로운 농촌 지역을 지속적으로 건설하고, 선진적인 새로운 농촌 지역의 기준을 향상시키며, 선진적인 새로운 농촌 기준을 충족하는 26/26개 마을과, 구 기준을 충족하는 6개의 시범 새로운 농촌 마을을 건설하는 것입니다. 2030년 이전에 도시로 발전하여 탄호아를 북부 지역의 새로운 성장 거점으로 만드는 데 중요한 원동력이 되도록 노력합니다.
토쑤언 구는 상기 목표를 실현하기 위해 다음과 같은 핵심 해결책을 지속적으로 제시합니다. 각급 당 위원회와 관련 기관의 지도력, 방향 및 행정을 지속적으로 강화하고, 노조와 사회정치 단체가 선진 신농촌 건설 프로그램 시행 및 신농촌 모델 구축에 효과적으로 참여하도록 지원합니다. 토쑤언 구의 경제를 신속하고 지속 가능하게 발전시키고, 노동력을 유치하며, 구민 소득 증대를 위한 잠재력과 이점을 적극적으로 홍보합니다. 농업 부문 구조조정 및 생산망 구축에 집중합니다. 사회경제 발전을 위한 디지털 전환을 효과적으로 이행합니다. 선진 신농촌 건설 프로그램을 효과적이고 지속 가능하게 이행하기 위한 메커니즘과 정책을 구축합니다.
이는 장기적인 목표이자 방향입니다. 가까운 미래와 2025년까지 구 전체는 1인당 연평균 소득 7,400만 동(VND) 이상을 달성하고자 노력할 것입니다. 연간 평균 식량 생산량은 115,500톤으로 유지됩니다. 경작지 및 양식장 헥타르당 생산물 가치는 1억 6,000만 동(VND) 이상에 도달합니다. 동원된 개발 투자 자본 총액은 6조 5,000억 동(VND)에 달합니다. 연간 예산 수입 성장률은 15%입니다. 2개 자치구가 고급 NTM 기준을 충족하고, 2개 자치구가 모델 NTM 기준을 충족합니다. 2025년까지 OCOP 제품 수는 성급 5개 제품, 현급 45개 제품 이상으로 선정될 것입니다. 결의안 제1211/2016/UBTVQH13에 따라 구 인프라 기준을 충족하는 자치구는 18개입니다.
설정된 목표를 효과적으로 실현하기 위해 당위원회, 정부, 토쑤언구 주민들은 성과를 지속적으로 홍보하고, 단결과 단결을 강화하며, 적극적으로 사람들을 선전하고 동원하여 선진 NTM구 기준의 질을 공고히 하고 향상시키고, 효과적인 생산 모델을 통해 사람들의 소득을 늘리고, 토쑤언을 점점 더 부유하고 아름답고 문명화하여 지구의 농업, 농민, 농촌 발전에 크게 기여할 것입니다.
레딘하이
도당위원회 위원, 지구당위원회 서기, 지구인민위원회 위원장
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출처: https://baothanhhoa.vn/doan-ket-sang-tao-phat-trien-xay-dung-thanh-cong-huyen-nong-thon-moi-nang-cao-232006.htm
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