2021년 5월 17일, 제06-NQ/TU 결의안이 발표되었습니다. 이는 제15차 성당대회의 첫 결의안 중 하나로, 성의 오지, 국경, 도서 지역에 대한 특별한 관심을 보여줍니다. 이 결의안은 발표 직후 정치 시스템 전체에 철저히 배포되어 21개 목표 그룹, 73개 과제, 그리고 명확한 실행 로드맵을 포함한 구체적인 행동 프로그램으로 구성되었습니다.
성 당위원회와 성 인민위원회는 수십 개의 결의안, 프로그램 및 프로젝트를 발표하여 지방 정부가 계획을 수립하고, 자원을 할당하고, 각 기관, 단위 및 책임자에게 특정 업무를 할당하도록 지시했습니다. 성은 주기적인 분기 및 연간 모니터링과 중간 검토를 조직하여 성에서 기초 수준까지 통일과 동기화를 만듭니다. 특별한 점 중 하나는 유연하고 창의적인 자원 동원 메커니즘입니다. 5년(2021-2025) 동안 광닌성은 총 120조 VND 이상을 동원하여 불우 지역 개발 프로그램을 시행했습니다. 이 중 국가 예산 자본은 약 16%에 불과했고 나머지는 사회화 및 정책 신용이었습니다. 각 공공 자본은 5개 이상의 비예산 자본을 유치하여 비전과 효과적인 관리 역량을 입증했습니다. 포괄적이고 광범위한 변화입니다. 5년간의 시행 끝에 결의안의 25개 목표 중 21개가 완료되어 일정을 초과 달성했으며, 나머지 4개 목표는 모든 분야에서 획기적인 성과를 거두며 2025년에 달성될 예정입니다.
사회경제적 기반 시설과 관련하여, 이 지방은 외딴 지역과 고립된 지역을 연결하는 15개 중 15개의 핵심 교통 프로젝트를 완료했으며, 관개, 전기, 깨끗한 물, 학교, 의료 시설, 문화관 등 수백 개의 필수 기반 시설 프로젝트에 투자했습니다. 마을과 촌락의 100%에 모바일 및 인터넷 신호가 있으며, 위생적인 물을 사용하는 가구 비율은 99.99%이며, 이 중 기준에 따라 깨끗한 물을 사용하는 비율은 85%가 넘습니다. 올해 초까지 소수 민족, 산악, 국경 및 도서 지역의 코뮌의 1인당 평균 소득은 8,379만 VND/인/년에 도달하여 2020년 대비 4,000만 VND 이상 증가했습니다. 고지대의 집단 경제 모델, 협동조합 및 기업이 강력하게 발전했습니다. 전체 지방에는 768개의 농업 협동조합과 3~5성급에 해당하는 432개의 OCOP 제품이 있습니다. 지속 가능한 산림 개발, 생태 농업, 축산, 해안 양식업 등 현대적인 방향으로도 동시에 시행되었습니다.
교육, 의료, 사회보장 분야에서는 24개 학교를 보수 및 개선하고, 신설 학교를 건설하며, 여러 의료 시설과 문화관을 현대화하는 데 투자했습니다. 산악 지역 교사와 학생을 위한 특별 정책이 전면적으로 시행되어 교육의 질 향상에 기여했습니다. 영양실조 아동 비율은 10.5% 미만으로 감소했고, 6세 미만 아동과 저소득층 아동은 100% 건강보험증을 발급받았습니다. 이동식 건강 검진 및 치료 시스템과 가정 영양 상담이 마을에 도입되었습니다. 특히 관광 및 토착 문화 발전을 위해, 많은 지역에서는 공예 마을 복원, 전통 축제, 민족 스포츠와 연계된 지속 가능한 공동체 관광을 개발하기 위해 자연 경관과 민족 문화의 잠재력을 활용하고 있습니다.
성(省)은 사회경제 발전을 촉진하는 동시에, 외딴 지역, 고립 지역, 국경 지역의 국방 및 안보 확보에 각별한 주의를 기울이고 있습니다. 기층 치안 체계를 강화하고, 정규적인 자치경찰을 전면 배치했습니다. 국가안보수호인민운동을 추진하고, 소수민족 사회 내 명사들의 역할을 강화했습니다. 지난 5년간 치안 및 질서는 기본적으로 안정되어 분쟁 지역이 발생하지 않아 국경 주권을 확고히 보장했습니다. 동시에, 제대군인 지원, 신병 모집, 민병대 및 자위대 창설 정책도 충실히 이행되었습니다. 국경 수비대원을 자치구 당위원회에 파견하는 모델을 지속적으로 유지하여 국경 지역의 군과 인민을 연결하는 데 긍정적인 효과를 거두고 있습니다. 2024년 말까지 중앙 기준에 따르면 성 전체의 빈곤 가구가 사라질 것입니다. 성의 다차원 빈곤 기준에 따르면 빈곤 가구는 8가구, 준빈곤 가구는 1,197가구에 불과합니다. 꽝닌성은 또한 지속가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램을 예정보다 3년 앞당겨 완료했습니다. 또한 꽝닌성은 2021년부터 2025년까지 신농촌 건설 사업 완료 기준을 충족한 최초의 성입니다.
결의안 06이 진정으로 실현되어 소수 민족, 산악 지역, 국경 지역, 도서 지역의 강력한 사회경제적 발전을 창출하기 위해서는 전체 정치 체제의 높은 합의와 단결이 필수적입니다. 또한 사고방식의 혁신, 과감한 분권화, 분권화, 지도자의 역할 강화, "사람을 뿌리로 삼는다"는 모토를 고수하고 모든 정책과 사업에 홍보, 투명성, 그리고 민주주의를 구현하는 것이 중요합니다. 특히 꽝닌성은 국가 예산을 "시드 자본"으로 활용하여 다른 자원을 효과적으로 동원해 왔습니다. 수많은 어려움과 도전 속에서 꽝닌성은 다음과 같은 사실을 증명했습니다. 높은 정치적 결의, 사고방식의 혁신, 그리고 전체 시스템의 참여를 통해서는 이 지역이 결코 큰 돌파구를 마련할 수 없다는 것입니다.
이러한 성과를 바탕으로 광닌성은 2025년 말까지 제06호 결의안의 나머지 모든 목표를 완료하고, 지역 연결 인프라 완성, 디지털 전환 촉진, 녹색 및 순환 경제 개발, 교육, 의료, 문화의 질 향상, 강력한 기초 간부 팀 구축에 중점을 둔 2026~2030년 기간 계획을 이행하는 것을 목표로 하고 있습니다.
 하이선 코뮌, 루크 찬 마을의 당 조직 비서, 리 아 추옹 씨: “결의안 06은 고지대 사람들의 마음을 진정으로 감동시켰습니다.” 꽝닌성의 산악 및 국경 지역인 하이선은 과거 많은 어려움과 기반 시설 부족으로 주민들의 생계가 농업과 임업에 의존했던 지역이었습니다. 소수민족, 산악, 국경 및 도서 지역의 사회경제적 발전에 관한 결의안 06호 시행 이후, 하이선은 성의 특별한 관심을 받았습니다. 특히 341번 지방도로에 대한 투자 및 개선 사업은 지역 전체의 교통, 여행 및 생산 발전에 매우 유리한 환경을 조성했습니다. 주민들의 필수 수요를 충족하기 위해 전기, 깨끗한 물, 학교, 의료 시설이 개선되었습니다. 약용 식물 재배, 가축 사육, 지역 관광 개발 등 다양한 새로운 경제 개발 모델이 시행되어 주민들이 더 많은 일자리와 안정적인 소득을 얻을 수 있도록 지원했습니다. 국경 안보는 유지되었고, 주민들의 물질적, 정신적 삶은 점차 향상되었습니다. 결의안 06-NQ/TU는 고지대 주민들의 마음을 진정으로 감동시켰습니다. 사람들은 더 이상 국가를 기다리지 않고, 조국 건설에 적극적으로 나서 더욱 번영하는 모습을 보이고 있습니다. 하이선은 새로운 농촌 지역을 건설하고, 경제를 발전시키며, 민족의 문화적 정체성을 보존하는 모범 사례입니다. |
 꽝떤 사(Quang Tan Commune) 탄손 마을의 당 조직 서기이자 마을장인 붕 아 타이(Voong A Tai) 씨: “ 지역 간 격차 단계적으로 줄여나가 ” 단결과 모방에 대한 열정은 광탄(Quang Tan) 마을의 간부, 당원, 그리고 주민들이 최근 몇 년간 지역 모방 운동에서 많은 선도적인 성과를 거둘 수 있었던 강력한 동기 부여의 원천이었습니다. 주민들은 농작물과 가축의 구조를 적극적으로 변화시키고, 경제를 발전시키고, 새로운 삶을 구축하고, 디지털 전환에 참여하고, 정보 기술에 더 쉽게 접근할 수 있게 되었으며, 깨끗하고 아름다운 경관을 적극적으로 조성했습니다. 대다수 주민들의 재정 지원, 토지 보상 기부, 그리고 열렬한 지지 덕분에 많은 사회 기반 시설이 주민들의 필요에 맞춰 개보수 및 업그레이드되었습니다. 각 마을에는 와이파이 시스템, 카메라, 그리고 주민들의 일상생활을 위한 최신 장비를 갖춘 문화관이 있습니다. 현재 이 지역에는 운영 효율성과 지역 경제에 대한 긍정적 기여로 높은 평가를 받고 있는 많은 기업과 농업 협동조합이 있습니다. 이 모든 것은 지역 간 격차를 점진적으로 해소하고 주민들의 삶의 질을 향상시키는 여정에 긍정적인 신호입니다. 중요한 원동력 중 하나는 결의안 06-NQ/TU가 신속하게 발효되었다는 것입니다. |
 Tu Thi Kem 여사, Vong Tre 마을, Van Don 특별 구역: "문화적, 정신적 삶도 지속적으로 향상되고 있습니다" 특히 우리 고향인 반돈(Van Don)과 꽝닌(Quang Ninh) 성이 점점 더 발전하고 있다는 사실에 매우 기쁩니다. 경관 개선과 소득 수준 향상뿐만 아니라, 우리의 정신적, 문화적 삶 또한 끊임없이 발전하고 있습니다. 대규모 문화 및 스포츠 운동이 정기적으로 진행되고 있으며, 매우 흥미롭고 다양합니다. 저는 마을의 다른 여성들과 함께 쏭코(Soong Co) 노래 동아리 활동에 거의 5년 동안 참여해 왔습니다. 당 위원회, 정부, 그리고 지역 단체들의 관심과 지원 덕분에 우리는 전통 가락과 노래를 함께 수집하고, 싼디우(San Diu)족의 문화적 정체성을 잘 보여주는 의상에 대해 배우고 보존할 수 있었습니다. 매주 열리는 활동과 명절 교류 행사, 지역 프로그램 참여를 위한 열정적인 연습 덕분에 우리의 정신적 삶은 향상되었고, 연대와 나눔은 더욱 강화되었습니다. 쏭코 노래에 익숙해지고 우리 민족의 문화적 정체성을 이해하게 되면, 우리는 가족과 씨족의 후손들에게 이를 전수하여 이 정체성이 사라지지 않고 영원히 보존되고 존중되도록 할 수 있습니다. 앞으로는 이러한 무형문화가 더욱 널리 알려지고, 지역 관광 발전에 기여할 수 있기를 바랍니다. |
 Ba Che 코뮌 Khe Man 마을의 Trieu Thi Huong 부인: “대다수 사람들의 인식에서 행동으로 많은 긍정적인 변화가 일어났습니다.” 솔직히 현실을 직시해 보면, 외딴 지역에 사는 사람들의 많은 후진적인 관습이 생활 환경의 질에 상당한 영향을 미쳤습니다. 집 근처에서 가축과 가금류를 기르고, 집에 위생적인 화장실을 만들지 않고, 생활 쓰레기를 제대로 수거하고 처리하지 않고, 집과 부엌, 정원을 깨끗하게 유지하는 것은 매우 일시적이고 피상적인 일입니다. 그러나 이 모든 것들이 바뀌었고, 대다수 사람들의 인식에서 행동으로 이어지면서 많은 긍정적인 변화가 있었습니다. 우리 마을에서는 주거 지역 협약에 따라 생활과 노동 습관이 규제되고 있으며, 간부와 당원들이 이를 정기적으로 밀접하게 따르고, 설득하고, 동원하고, 지도하고 있습니다. 사람들은 이러한 변화가 건강을 지키고, 질병의 원인을 퇴치하고, 자신과 가족, 그리고 아이들의 삶의 질을 향상시키기 위해 시급하다는 것을 알고 있습니다. 특히 우대 대출, 위생적인 변소 건설을 위한 재정 지원, 헛간 이전, "5무 3청소" 및 질병 예방에 대한 교육 과정 등 시기적절한 프로그램과 정책으로 어려움과 문제가 해결되고 지원되어서 더욱 기쁩니다. |
2019~2024년 기간 동안 이 지방은 842개의 필수 인프라 프로젝트를 시행했으며, 총 투자액은 118조 1,000억 동이 넘습니다. 이를 통해 농촌 지역의 모습을 변화시키고 소수 민족, 산악 지역, 국경 지역 및 섬 지역 주민의 삶을 개선하는 데 기여했습니다. 3년(2021-2023년) 동안, 성은 결의안 제06-NQ/TU호와 국가 목표 프로그램 시행을 위해 118조 동(VND) 이상을 동원했습니다. 이 중 신용 자본과 비예산 자본이 84% 이상을 차지했고, 예산 자본은 약 16%에 불과했습니다. 파급 효과와 추진력을 갖춘 경제 및 사회 기반 시설 사업에 집중했습니다. 2023년 말까지 광닌성은 2021~2025년 기간 동안 국가 기준에 따라 성, 군, 사의 3개 단위에서 새로운 농촌 지역을 건설하는 목표와 지속 가능한 빈곤 감소 목표를 완전히 달성하여 예정보다 2년 앞서 결승선에 도달하여 지역 간 격차와 빈부 격차를 줄이는 목표를 실현했습니다. |
출처: https://baoquangninh.vn/don-bay-phat-trien-toan-dien-vung-kho-3365273.html
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