협동조합을 중심으로 하는 집단 경제는 경제 발전에 중요한 역할을 합니다. 특히 지원 정책을 비롯한 여러 방면의 관심 덕분에 동하시의 집단경제는 눈부신 발전을 이루어 지역 사회경제 발전에 긍정적으로 기여하고 있습니다.

안락화훼농업협동조합(동하시 동장동)은 매년 도내외 시장에 많은 양의 꽃을 공급한다. - 사진: VH
동하시 인민위원회 자료에 따르면, 현재 이 지역에는 다양한 형태의 협동조합이 약 1,100개 있으며, 조합원은 12,000명이 넘습니다. 이 중 26개 협동조합은 기획투자부의 시행령 제77/2019/ND-CP호 및 공문 제04/2008/TT-BKH호에 따라 구 인민위원회의 인증을 받았습니다. 이러한 협동조합들은 경제 구조 개편에 기여하여 점차 집약적인 상품 생산 지역을 조성하고, 토지와 자원의 잠재력과 강점을 효과적으로 활용하며, 농업 생산 구조 전환을 가속화하고, 지역 일자리를 창출하고, 주민들이 생산 및 경영 관리 방법을 배울 수 있는 유리한 환경을 제공하고 있습니다.
예를 들어, 동장동에 있는 안락 화훼 재배 협동조합은 매년 설 연휴 기간 동안 도내외 시장에 대량의 꽃을 공급합니다. 2024년 용의 해 설 연휴에는 협동조합 전체가 주민들의 수요를 충족하기 위해 8만 개가 넘는 화분에 다양한 꽃을 심었습니다. 동하시는 협동조합 농가를 지원하기 위해 동하시 도시 농업 개발사업의 일환으로 2025년까지 동백나무 묘목 400그루, 국화 묘목 4,000그루, 그리고 대형 국화 묘목 2만 그루를 제공했습니다.
안락 화훼 재배 협동조합의 호앙 후 키엠 회장은 "이번 지원은 매우 실질적이며, 사람들이 생산을 확대하고, 제품을 다양화하고, 더 많은 일자리와 안정적인 소득을 창출할 수 있는 기회를 늘려준다"고 말했다.
동하시에는 현재 22개의 농업 협동조합, 2개의 자동차 운송 협동조합, 2개의 주민 신용 기금, 그리고 2개의 생산 및 서비스 협동조합이 있으며, 2023년에는 옌비엣 첨단 청정 농업 협동조합과 킴반 식품 생산 협동조합 등 두 개의 새로운 협동조합이 설립되었습니다. 협동조합의 정규직 근로자는 총 154명이며, 관리직 직원은 총 132명으로, 이 중 62명은 초중등 교육을 이수했고, 35명은 대학 학위를 소지하고 있습니다.
농업 부문에서 협동조합은 과학기술 발전을 이전하고 적용하는 데 주력해 왔으며, 다양한 신품종 식물과 동물을 재배 및 사육에 도입하고, 대규모 축산을 발전시키고, 질병을 선제적으로 예방 및 통제하고, 생산에 기계화를 도입하고, 생산물 소비 시장을 개척해 왔습니다. 그 결과, 농산물의 생산성, 품질 및 가치가 향상되었으며, 특히 안전한 채소와 꽃, 고품질 쌀, 그리고 염수 새우 생산에서 두드러진 성과를 거두었습니다. 대표적인 사례로는 동탄, 동장 1, 동장 2, 푸레, 쭝찌, 그리고 랍탁 협동조합이 있습니다.
신용 부문에서 두 신용 펀드의 운영은 혁신적이었으며, 회원 수와 자본 동원 규모가 증가하여 해당 지역의 생산, 소비 및 서비스에 필요한 자본 수요를 충족하는 데 기여했습니다.
동하시는 협동조합 활동을 "활성화"하기 위해 당의 지침과 국가의 협동조합 관련 정책 및 법률을 신속하고 전면적으로 이행해 왔습니다. 협동조합 경제 발전 지도위원회를 설치하고 특정 지역 및 협동조합을 담당할 위원을 임명했으며, 협동조합 장려 및 지원 정책을 다수 시행했습니다. 또한, 2023년 8월 30일자 제1920/KH-UBND호 계획에 따라 지역 내 소규모 및 저성과 협동조합의 통합 및 합병을 추진해 왔으며, 기존 협동조합의 운영을 강화하고 필요 지역에 새로운 협동조합 및 협동조합 그룹 설립을 장려하는 노력을 지속하고 있습니다.
동하 지역의 협동조합 경제 발전은 여전히 여러 가지 제약과 어려움에 직면해 있는데, 특히 협동조합 발전을 위한 정책, 그중에서도 중앙 정부와 지방 정부의 직접적인 지원 정책이 부족하다는 점이 가장 큰 문제입니다. 대부분의 협동조합은 규모가 작고 자본금이 제한적이며, 정부의 우대 대출을 아직 받지 못하고 있어 토지와 물 이용 효율이 낮습니다.
대부분의 농업 협동조합은 규모가 작고 행정 구역 내에 위치하며 자본과 기반 시설이 제한적입니다. 이러한 협동조합은 주로 농업 생산에 필요한 투입재 서비스를 제공하며, 조합원들을 위한 생산, 가공, 제품 소비 연계 체계가 아직 구축되지 않아 수익과 이윤이 낮습니다.
2012년 협동조합법에 따른 협동조합의 변화는 내용과 운영 효율성 측면에서 아직 뚜렷한 진전을 보이지 못하고 있다. 소규모 협동조합의 합병 및 해산은 많은 어려움에 직면해 있다. 협동조합 경영진의 자격과 역량은 제한적이며, 대부분 정식 교육을 받지 못했고, 필요한 지식과 기술을 갖춘 젊은 경영진이 부족하다.
동하시 인민위원회 부위원장인 응우옌 시 쫑에 따르면, 협동 경제의 효율성을 더욱 높이기 위해 동하시는 다양한 방안을 시행하고 있다. 이러한 방안에는 당의 지침과 국가의 정책 및 법률에 대한 정보 확산에 중점을 두어, 협동 경제의 강화, 혁신 및 발전에 대한 정치권과 지역 주민들의 인식을 제고하고, 그 역할과 목표 달성의 필요성을 강조하는 것이 포함된다.
국가 차원의 관리 역량을 강화하고 협동조합 경제 발전을 지원하고 장려하는 정책을 시기적절하고 효과적으로 시행해야 하며, 특히 농산물의 생산, 거래, 가공 및 소비 과정에서 협동조합이 기업 및 단체와 연계하여 협력할 수 있도록 지원해야 합니다. 또한, 강점을 가진 새로운 전문 협동조합과 생산 및 소비 연계에 참여하는 협동조합의 발전을 장려하고 지원해야 합니다.
부 호앙
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