베트남은 현재 전 세계 국가 및 지역과 16건의 자유무역협정(FTA)에 참여하고 있습니다. 이러한 FTA는 베트남 경제를 전 세계 주요 교역국과 연결하는 고속도로와 같습니다. 농업 분야에서 FTA는 강력한 성장 동력으로 자리 잡으며 산업 전체에 새로운 성과를 창출했습니다.
생산 및 수출을 위한 "레버리지"
수년간 농업은 생산량, 생산성, 품질, 그리고 수출액의 빠른 성장을 통해 경제 성장에 중추적인 역할을 해왔습니다. 이는 베트남의 주요 수출 시장이 모두 FTA에 참여하고 있다는 점을 고려할 때, FTA의 중요한 기여에 부분적으로 기인합니다. 동시에, FTA는 농업 생산의 안전성과 투명성을 강화하는 데에도 중요한 역할을 합니다.
2023년 전체 농업 부문 GDP는 3.83%에 도달하여 지난 10년 중 가장 높은 성장률을 기록할 것입니다. 농림수산물 수출액은 530억 1천만 달러에 달할 것이며, 무역 흑자는 120억 7천만 달러로 사상 최고치를 기록하여 2022년 대비 43.7% 증가하여 국가 무역 흑자의 42.5% 이상을 차지할 것입니다. 2024년 농업 부문 GDP는 3.5%에 도달할 것으로 예상되며, 수출액은 550억 달러에 이를 것입니다.
FTA 체결 시장에서 수출 급증
2024년 1~4월 베트남의 농림수산품 수출액은 190억 6천만 달러로 2023년 동기 대비 23.7% 증가했습니다. 이 중 아시아 지역이 46.5%로 가장 높은 수출 시장 점유율을 차지했으며, 미국이 21.9%, 유럽이 13.4%를 차지했습니다. 2023년 베트남의 농림수산품 수출 시장 규모는 중국, 미국, 일본, 한국이 각각 4위였습니다. 이들 국가는 대부분 베트남과 FTA를 체결한 시장 및 지역입니다.
구체적으로는: ASEAN-중국 자유무역협정(ACFTA), ASEAN-일본 포괄적 경제동반자협정(AJCEP), 베트남-일본 경제동반자협정(VJEPA), 지역 포괄적 경제동반자협정(RCEP), 베트남-한국 자유무역협정(VKFTA), 베트남-EU 자유무역협정(EVFTA), 포괄적이고 진보적인 횡태평양 파트너십 협정(CPTPP)...
베트남 수산물 수출 및 생산자 협회 응우옌 호아이 남(Nguyen Hoai Nam) 부사무총장은 “최근 FTA는 수산물 산업의 수출 활동에 매우 긍정적인 영향을 미쳤으며, 특히 2022년 수출액이 110억 달러라는 역대 최고치를 기록한 것이 눈에 띕니다. 이 중 CPTPP, EU, 일본 등 베트남과 FTA를 체결한 국가 및 지역으로의 수출이 모두 높은 성장률을 기록했으며, EU로의 수출은 2021년 대비 20%, 일본으로의 수출은 28% 증가했습니다.”라고 밝혔습니다.
특히 CPTPP 회원국 시장에서는 지난 몇 년간 수산물 수출이 꾸준히 증가해 왔습니다. 구체적으로 수출액은 2019년 22억 달러에서 2022년 29억 달러로 증가했습니다.
CPTPP는 중국에 이어 베트남 해산물 수출 비중에서 두 번째로 높은 성장률을 보이는 시장 그룹입니다. 2018년 CPTPP는 베트남 해산물 수출의 25%를 차지했으며, 2023년에는 거의 27%를 차지할 것으로 예상됩니다.
쌀과 관련하여, 세관총국 통계에 따르면 2023년 EU로의 쌀 수출은 2022년 대비 수량과 금액 모두 10% 증가하여 약 10만 4천 톤에 달할 것으로 예상되며, 수출액은 7,170만 달러로 역대 최고치를 기록할 것으로 예상됩니다. 이는 베트남 기업들이 EVFTA를 효과적으로 활용하기 위해 얼마나 노력하고 있는지를 여실히 보여줍니다.
한편, 고품질의 심도 있는 가공 제품 덕분에 과일 및 채소 산업 또한 EU 수출에서 큰 폭의 성장을 보이고 있습니다. 베트남 과일 및 채소 협회는 2024년 EU 시장으로의 과일 및 채소 수출 성장률이 20%에 달할 것으로 예상합니다.
2023년 베트남의 대EU 과일·채소 수출액은 2억 2,760만 달러로 2022년 대비 22.2% 증가할 것으로 예상되며, 이는 베트남 전체 과일·채소 수출액의 4.1%를 차지할 것입니다. 이 중 주요 수출국은 네덜란드로, 25.7% 증가한 1억 4,710만 달러, 독일로의 수출액은 45.6% 증가한 3,620만 달러에 달할 것으로 예상됩니다.
한국 시장에서 VKFTA는 베트남의 과일 및 채소 수출에도 큰 도움이 됩니다. 2024년 1분기에 한국으로의 과일 및 채소 수출은 7,460만 달러에 달해 2023년 같은 기간 대비 59.3% 증가했습니다. 수입수출부(산업통상자원부)에 따르면 FTA 인센티브 활용률이 가장 높은 한국으로 수출되는 농산물 그룹은 다음과 같습니다. 해산물 96.32%, 채소 및 과일 91.18%, 커피 94.54%, 후추 100%, 목재 및 목재 제품 73.76%... 이 비율은 VKFTA 외에도 베트남과 한국 간의 수입 및 수출 활동이 ASEAN-Korea 상품무역협정(AKFTA)과 Regional Comprehensive Economic Partnership Agreement(RCEP)를 포함한 두 가지 다른 FTA의 영향을 받기 때문에 상당히 높습니다.
또한, 베트남의 주요 농산물 수출 품목인 커피 또한 FTA 체결 시장에서 높은 성장세를 기록했습니다. 가장 최근인 2024년 1분기에는 아시아와 유럽으로의 커피 수출액이 2023년 1분기 대비 크게 증가했습니다. 이에 따라 아시아와 유럽으로의 커피 수출 비중은 2023년 1분기 34.28%와 47.63%에서 2024년 1분기 37.81%와 48.34%로 증가했습니다.
안전하고 투명한 생산을 촉진합니다
농업 및 농촌 개발부 품질, 가공 및 시장 개발부 부국장인 레 탄 호아 씨는 다음과 같이 말했습니다. 관세 인센티브를 효과적으로 활용하여 FTA 시장에 진출하려면 베트남의 농업, 임업 및 수산물 수출도 회원국이 부과하는 기술 무역 장벽(TBT) 및 위생 및 식물 검역 조치(SPS)와 같은 많은 비관세 조치에 적응해야 합니다.
2023년 한 해 동안 베트남 SPS 사무소는 WTO 회원국으로부터 1,164건의 SPS 조치 초안 통보를 접수 및 처리했으며, 이는 2022년 동기 대비 20건 증가한 수치입니다. 통보 건수가 가장 많은 국가는 일본, EU, 중국, 한국, 호주였습니다. 이들 국가는 모두 베트남과 FTA를 체결한 시장입니다.
이들 시장이 우려하는 주요 문제는 농약 최대 잔류 허용 기준(MRL), 항생제 잔류량, 그리고 동물 사료, 식품 첨가물, 식품 접촉 물질과 관련된 SPS 조치입니다. 이는 수입국의 점점 높아지는 요건과 조건을 충족하기 위해 국내 농산물 생산 및 가공이 큰 변화를 겪도록 하는 과제이자 원동력입니다. 따라서 베트남에 대한 경고가 크게 완화되었습니다.
구체적으로, 2023년에 EU의 식품 및 사료 신속 경보 시스템(RASFF)은 EU로 농산물 식품 및 사료 제품을 수입하는 모든 국가/지역에 4,681건의 경보를 발령했습니다.
일부 국가에서는 280건 이상의 경고(전체 경고 건수의 6% 이상 차지)가 내려진 반면, 베트남에서는 경고 건수가 67건(약 1.4% 차지)에 불과해 2022년 대비 경고 건수가 5건 감소했습니다.
이러한 결과는 생산 초기부터 생물학적 살충제와 유기 비료를 사용하여 농산물의 품질을 관리해 왔기 때문에 가능했습니다. 식물보호국 응우옌 꽝 히에우 부국장은 다음과 같이 말했습니다. "2023년 말, 농업농촌개발부는 2030년까지 생물학적 살충제 생산 및 사용 개발 프로젝트를 승인하는 결정을 내렸으며, 2050년을 목표로 하고 있습니다."
이에 따라 베트남은 역내 생물 농약 사용률을 선도하는 국가가 되기 위해 노력하고 있습니다. 2021년부터 2025년까지 생물 농약 생산 및 사용 확대를 위한 프로그램을 위해 식물보호부는 12개 농약 기업과 협력하여 335,124명의 농민과 8,980명의 담당자를 대상으로 교육을 실시하고, 벼, 과수, 커피, 후추, 채소 등 총 1,249.7헥타르가 넘는 면적에 825개의 시범 사업장을 건설했습니다. 또한, 식물보호부는 여러 지역과 협력하여 15,000헥타르가 넘는 면적에 경제적이고 균형 잡히고 효과적인 유기 비료를 활용한 생산 모델을 개발했습니다.
또한, 베트남과 FTA를 체결한 여러 국가의 수입 요건을 충족하기 위해 재배 지역 코드 및 포장 시설의 개발 및 관리가 적극적으로 시행되고 있습니다. 2023년 말까지 식물보호부는 수입국과 협력하여 56개 성·시에서 6,997개 이상의 수출용 재배 지역 코드를 발급했습니다. 또한, 중국, 호주, 뉴질랜드, 한국, 일본 등 시장으로의 수출이 허가된 신선 과일에 대해 1,613개의 수출용 포장 시설 코드를 발급했습니다. - 응우옌 꽝 히에우 씨는 이렇게 덧붙였습니다.
베트남-이스라엘 자유무역협정(VIFTA)은 7년여에 걸친 12차례의 협상 끝에 2023년 4월 2일 협상을 마무리하고, 2023년 7월 25일 공식 서명되었습니다. 이 협정은 올해 안에 발효될 것으로 예상됩니다. 이는 베트남 상품이 이스라엘 시장에 진출할 수 있는 기회를 열어줄 뿐만 아니라, 광대한 중동 시장으로 진출할 수 있는 중요한 FTA로 평가됩니다. 또한, 베트남과 아랍에미리트(UAE)는 2023년에 베트남과 UAE 간 포괄적 경제동반자협정(CEPA)의 대부분 내용에 대한 협상을 마무리했으며, 2024년 초 협상이 마무리될 것으로 예상됩니다.
(출처: 산업통상자원부 수출입국)
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