재정적 압박에서 "자유로워지는 것".
2024년 토지법 시행 로드맵에서 토지 사용권 합법화를 가로막는 가장 큰 장애물은 재정적 부담이었습니다. 이전에는 토지 용도 변경 수수료 차액의 100%를 납부해야 했기 때문에, 특히 토지를 상속받았지만 재정적 여력이 부족한 농촌 가구에게 큰 장벽이 되었습니다. 2025년 12월 11일 국회 결의안 제254/2025/QH호의 공포는 이러한 장벽을 직접적으로 제거하고 개인과 가구의 토지 사용권 합법화 과정을 간소화하는 획기적인 조치로 평가받고 있습니다. 가장 중요한 특징은 전례 없는 누진세율 적용입니다. 허용된 한도 내에서 용도를 변경할 경우 변경세의 30%만 납부하면 되고, 한도를 초과하여 변경하는 경우(1회에 한함) 50%, 그리고 두 번 이상 초과하여 변경할 경우에는 투기 방지를 위해 100%를 납부해야 합니다.
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| 빈투안 지역의 토지 관리 공무원들이 주민들의 토지 용도 변경 절차를 돕고 있습니다. |
농업 환경부 토지분과장인 부 비엣 훙 씨는 다음과 같이 강조했습니다. "이 정책은 가구당, 필지당 한 번만 적용됩니다. 이는 진정한 필요가 있는 사람들에게 사회 보장을 보장하는 동시에 토지 사재기 및 분할 매각 행위를 방지하는 지능적인 심사 메커니즘입니다."
특히, 이 정책의 인도적인 측면은 소급 적용 조항에도 반영되어 있습니다. 2024년 8월 1일부터 2026년 1월 1일 이전에 토지 사용료를 100% 납부한 가구는 국가에서 차액을 환급받게 됩니다. 이는 비교 의식을 없애고 국민 간의 절대적인 공정성을 확보하기 위한 결정적인 조치입니다.
디지털화 구축 및 관리를 위한 "여권"
2026년 1월 1일부터 공식 시행되는 2025년 건설법은 세금 혜택과 더불어 건설 허가 면제 범위를 확대하여 시민들에게 희소식을 전합니다. 상세 1/500 축척 계획이나 특정 건축 관리 규정이 없는 지역의 4층 건물 및 7층 이하 단독주택(연면적 500m² 미만)은 번거로운 행정 절차에서 공식적으로 면제됩니다.
여러 지역의 관찰 결과, 이러한 변화에 대한 주민들의 높은 공감대가 형성되어 있음을 알 수 있습니다. 빈투안 동 11번 주택단지에 거주하는 캡 반 하이 씨는 "작년에 저희 가족은 낡은 집을 리모델링해야 했는데, 복잡한 서류 작업과 허가 신청 때문에 망설였습니다. 그런데 이제 소형 및 중형 단독주택은 허가가 면제된다는 소식을 듣고 저처럼 마음의 짐을 덜었습니다. 정부의 절차 간소화는 시간과 노력을 절약해 줄 뿐만 아니라, 사람들이 안심하고 집을 짓고 안정적인 삶을 영위할 수 있는 좋은 환경을 조성해 줍니다."라고 기쁘게 전했습니다.
2026년 토지 정책 혁신은 단순히 세율이나 식별 코드에 관한 건조한 수치에 그치지 않습니다. 이는 사람을 중심에 두는 새로운 경영 사고방식의 증거입니다. 토지 자원이 재정 및 관리상의 제약에서 벗어나 활용될 때, 국민의 신뢰는 국가를 지속 가능한 발전과 번영의 시대로 이끌어갈 가장 강력한 소프트 파워가 될 것입니다.
글과 사진: 도안 투
출처: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202603/dong-luc-tu-chinh-sach-dat-dai-moi-3985cb1/








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