장애물 및 지연
꽝남성 종합병원에 있는 7층 규모의 첨단 치료 건물은 오래전에 완공되었음에도 불구하고 의료 장비 부족으로 아직 운영을 시작하지 못했습니다. 마찬가지로 푸억선과 퀘선 지역의 보건소 역시 의료 장비 부족으로 인해 사용되지 못하고 있습니다.
후인 쑤언 손 성 투자건설사업관리위원회 위원장에 따르면, 의료기기 가치평가 기관 선정에 현재 많은 어려움이 있다고 합니다.
많은 감정평가기관들이 계약서에 서명했음에도 불구하고, 업체나 장비 제조업체로부터 견적서를 구할 수 없다는 이유로 감정평가를 거부했습니다(!). 이러한 이유로 도내 76개 면급 보건소의 건설, 개선, 개보수 및 의료기기 구매 투자 사업도 지연되고 있습니다. 도 투자건설사업관리위원회는 도인민위원회에 해당 사업의 사업 기간 연장을 제안했습니다.
차발 종합병원(남장구)은 2017년부터 2023년까지 사업이 진행될 예정이었으나, 의료 장비 조달 문제로 인해 성 투자건설사업관리위원회는 성 인민위원회에 완공 및 개원 시기를 2024년으로 연기할 것을 제안했습니다.
후인 쑤언 손 씨는 "차발 종합병원에 배정된 예산 초과 및 승인된 예산 부족으로 구매하지 못한 14개 의료기기 품목 중 7개 품목의 예산을 줄이는 조정안이 성 인민위원회의 승인을 받기를 바랍니다."라고 말했습니다.
또 다른 문제는 보건부가 2023년 6월 30일자로 발행한 공공 의료 시설의 의료 장비 분야 물품 및 서비스 조달 패키지 구성 절차를 규정한 제14호 공문이 2023년 12월 31일부로 만료되었음에도 불구하고, 현재까지 이 절차를 안내하는 경과 규정이 발표되지 않았다는 점입니다.
2024년 1월 22일, 지방 투자 및 건설 프로젝트 관리 위원회는 보건부에 제14호 공문을 대체할 새로운 공문을 신속히 보건복지부에 전달해 줄 것을 요청하는 문서를 제출했으며, 그 결과는 아직 나오지 않았습니다.
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의료기기 조달 관련 문제를 해결하기 위해, 성 투자건설사업관리위원회는 성 인민위원회에 관련 부서 및 기관들이 의료기기 조달 요소가 포함된 사업의 시행을 지도하고 촉진하도록 지시할 것을 제안했습니다.
여기에는 의료 장비 구성 선정 위원회 설립, 의료 장비 조달 및 설치 입찰 시행 예산 승인의 기초가 될 의료 장비 가격 평가 기관 선정 등이 포함됩니다.
쩐 안 뚜안 성 인민위원회 부위원장은 기획투자부, 재정부, 보건부 및 기타 관련 부처에 성 투자건설사업관리위원회가 의료기기 가격 평가를 조직하는 데 있어 조정, 지원 및 지도를 담당하도록 지시했다.
동시에, 입찰 과정에서는 공정하고 투명한 경쟁의 원칙을 보장하고 규정된 바와 같이 단일 품목에 대해 여러 공급업체가 입찰에 참여할 수 있도록 입찰자의 참여를 제한하는 조건을 포함해서는 안 됩니다.
사업 시행 기간 연장과 관련하여, 쩐 안 뚜안 성 인민위원회 부위원장은 성 투자건설사업관리위원회에 사업 모니터링 및 평가 보고서를 제출하도록 요청했습니다. 특히, 시행 과정, 사업 진행에 영향을 미치는 객관적 및 주관적 요인을 분석 및 평가하고, 시행 기간 연장안을 제안하도록 했습니다.
쩐 안 뚜안 씨는 “관련 부서와 단위는 부여된 기능과 임무에 따라 지방 투자 및 건설 사업 관리 위원회가 정해진 일정과 계획에 따라 사업 및 공사를 시행할 수 있도록 관련 문서와 절차를 적극적으로 조정, 지원, 지도 및 해결하여 유리한 여건을 조성해야 합니다. 동시에 지방 인민위원회에 관련 문서, 절차 및 발생하는 문제에 대한 검토 및 해결 방안을 제안하고 조언해야 합니다.”라고 말했습니다.
2023년에서 2024년으로 이월된 23개 사업 및 프로젝트 중, 지방 투자 및 건설 프로젝트 관리 위원회에서 관리하는 사업은 15개는 2024년에 완료될 예정이고, 나머지 8개는 2024년 이후에 완료될 예정입니다.
2024년에 착공 예정인 19개 프로젝트 및 건설 사업 중 단 1개 사업만 착공에 들어갔고, 5개 사업은 시공사 선정 절차를 진행 중이며, 나머지 사업들은 투자 승인 서류를 마무리하거나 투자 정책 조정을 위해 제출하고 있습니다.
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