성장 여지는 민간 부문에 있다.

2025년까지 최소 8%의 경제 성장률을 가정할 경우, 민간 부문은 총 1,740억 달러의 사회 투자액 중 960억 달러를 부담할 것으로 예상됩니다. 하지만 실제 부담액은 이보다 더 높을 수도 있습니다.

성장 동력 분석: 잠재력은 민간 부문에 있다.

2025년까지 최소 8%의 경제 성장률을 가정할 경우, 민간 부문은 총 1,740억 달러의 사회 투자액 중 960억 달러를 부담할 것으로 예상됩니다. 하지만 실제 부담액은 이보다 더 높을 수도 있습니다.

호아팟은 향후 5년간 최소 15%의 성장을 달성하기 위해 노력하고 있습니다. (사진: 호아팟 둥꾸앗 제철소)

성장 계산

2025년까지 최소 8%의 경제 성장률을 달성하겠다는 목표는 현재 제15대 국회 제9차 임시회에서 정부가 발표한 2025년 사회경제 발전 추가 계획에 제시된 시나리오에 그치지 않습니다. 주요 기업들이 최근 총리에게 보고한 일련의 대규모 민간 투자 프로젝트들이 올해 착수되거나 투자 속도를 높일 것으로 예상되며, 이는 올해와 향후 몇 년간 국내총생산(GDP) 성장에 상당한 기여를 할 것입니다.

대표적인 사례로는 타코(Thaco)가 2025년 9월 빈즈엉(Binh Duong)에 700헥타르가 넘는 규모의 기계 산업 단지 건설을 시작할 계획을 발표한 점, 그리고 트리니다드 토바고 그룹(T&T Group)이 하노이 정부의 순환도로 4호선 사업 투자자 선정 절차 완료를 기다리는 동안 3,000MW급 가스 화력 발전소 두 곳에 대한 투자를 가속화하고, 최근 인수합병을 통해 약 6억 달러에 인수한 라오스 풍력 발전 프로젝트를 건설하며, SK그룹(한국)과 협력하여 친환경 수소 생산 및 탄소 배출 회수 복합 시설에 투자하는 점 등이 있습니다.

BRG 그룹은 42억 달러 규모의 북하노이 스마트 시티 건설 프로젝트에도 적극적으로 투자할 계획입니다. 이 밖에도 호아팟(Hoa Phat)은 총 투자액이 약 10조 VND에 달하는 철도 제조 공장을 건설할 예정이며, CMC 테크놀로지 그룹(CMC Technology Group)은 향후 10년간 7억 달러에서 10억 달러를 투자할 계획입니다. BRG 그룹은 이 외에도 다양한 사업에 투자할 계획입니다.

따라서 민간 부문의 성장 기여도는 매우 분명하며 구체적으로 수치화할 수 있습니다. 일부 대기업은 정부의 계산 근거를 더욱 명확히 하기 위해 성장 목표를 선제적으로 등록하기도 하는데, 예를 들어 호아팟(Hoa Phat)은 향후 5년간 최소 15%의 성장률을 달성하겠다고 공언했고, BRG 그룹은 올해 8.8%의 성장률을 설정했습니다.

물론, 각 성장 목표를 달성하기 위한 계획을 실행으로 옮기는 과정은 쉽지 않지만, 총리는 모든 일이 최대한 순조롭게 진행되도록 매우 단호한 태도를 보여왔습니다. 실제로 일부 부처와 분야의 향후 과제에는 주요 국가 프로젝트 및 계획을 실행하기 위해 민간 기업 및 사업체와 협력하는 업무가 추가되었습니다.

특히, 정부 상임위원회는 민간 기업의 성장을 가속화하고 획기적인 발전을 이루어 새로운 시대에 국가의 신속하고 지속 가능한 발전에 기여할 수 있도록 기업과 협력 방안을 논의하는 회의를 개최했습니다. 이 회의에서 총리는 각 부처와 기관에 기능, 임무, 권한에 따라 기업과의 협력을 위한 과제를 부여했습니다. 예를 들어, 교통부는 호아팟(Hoa Phat)사와 철도 생산 투자, 타코(Thaco)사와 열차 객차 투자, 그리고 데오까(Deo Ca)사와 쑤언쯔엉(Xuan Truong)사와 고속철도 사업의 터널 굴착 및 도로 건설 투자에 대해 협의하고 약속을 이끌어낼 예정입니다.

총리는 “이러한 약속은 국가, 기업, 국민 간의 조화로운 이익과 공동의 위험 분담을 바탕으로 해야 하며, 부정적인 요소나 부패가 없어야 한다”고 강조했습니다. 더불어 총리는 ‘요청 후 승인’ 방식의 폐지를 보장하고, 행정 절차를 간소화하며, 시민과 기업의 준수 시간과 비용을 줄이기 위해 관련 메커니즘과 정책의 이행 상황을 재검토하겠다고 약속했습니다.

정책 공간

응우옌 딘 꿍 박사는 중앙경제경영연구소(CIEM) 소장을 역임했으며, 정부가 현재 성장 동력의 주요 축으로 보고 있는 민간 부문에 더 큰 기대를 걸고 있습니다.

또한 국회에 제출된 시나리오에서는 성장 동력이 상세하게 분석되어 있음을 명확히 해야 합니다. 구체적으로, 총 사회 투자액은 약 1,740억 달러 이상으로 추산되며, 이는 GDP의 약 33.5%에 해당합니다. 이는 보고된 성장 시나리오인 6.5~7% 또는 목표치인 7.5%보다 약 30억 달러 높은 수치입니다. 특히 공공 투자액은 약 360억 달러(8,750억 VND)로, 2025년 예산(7,907억 VND)보다 약 843억 VND 증가한 금액입니다.

국내 경제가 코로나19 이전 수준으로 회복되고 정부가 생산을 장려하고 소득을 늘리며 소비를 촉진하는 정책을 시행한다면, 외부 환경이 2024년보다 불리하고 수출 및 수출 관련 산업이 더 이상 유일한 "생명줄"이 아니더라도 8% 성장 시나리오는 실현 가능합니다.

- 응우옌 딘 꿍 박사, 전 중앙경제경영연구소 소장

또한, 총 민간 투자액은 약 960억 달러에 달해 10억 달러 증가했습니다. 외국인 투자액은 계획대로 약 280억 달러 수준을 유지했습니다. 기타 투자액은 140억 달러였습니다. 따라서 민간 부문 투자만을 고려했을 때, 2024년 목표치인 2조 VND 이상 대비 약 11% 증가가 예상됩니다.

쿵 씨에 따르면, 문제는 11%라는 수치가 2024년 민간 투자 증가율 7.7%에 비하면 상당히 높지만, 이전 시기에 비하면 여전히 현저히 낮다는 점입니다. 구체적으로, 팬데믹 이전인 2014년부터 2019년까지 민간 투자의 평균 증가율은 14%였습니다. 따라서 2025년까지 최소 8%의 GDP 성장률을 달성하기 위해서는 다음 단계를 위한 토대를 마련하는 것이 중요하며, 이를 위해서는 민간 투자가 최소 14%의 증가율로 회복되어야 합니다.

"이러한 성장 수준을 달성할 여지가 있으며, 이는 매우 중요합니다."라고 Cung 씨는 강조하며, 해결책은 "인민과 모든 경제 부문의 강점을 활용하기 위해 안전하고 투명하며 저렴하고 국제적으로 표준화된 투자 및 사업 환경을 조성하여 기업가 정신과 부의 창출을 촉진해야 한다"는 To Lam 총서기의 지시를 철저하고 일관되게 이행하는 데 있다고 밝혔습니다.

단기적으로, 그리고 즉시 실행 가능한 조치로서, Cung 씨는 정부와 각급 지방 당국이 결의안 02/2025/NQ-CP를 단순히 서류상이나 회의 보고서에만 그치는 것이 아니라, 실질적으로 기업 환경 개선에 전념하고, 철저하고 일관되게 이행해야 한다고 제안했습니다. 구체적으로, 이는 투자 및 사업 활동을 저해하고 방해하는 법률 문서상의 장애물, 장벽, 중복 및 비효율적인 조항, 그리고 복잡하고 비용이 많이 드는 행정 절차를 해소하는 것을 의미합니다. 이러한 문제들을 해결하고 그 결과를 매월 보고해야 합니다.

"대기업을 포함한 모든 기업들이 행정 절차의 지연과 어려움 때문에 투자를 꺼린다고 언급했습니다. 이러한 절차가 간소화되고 즉시 없어진다면 중단된 프로젝트들이 다시 활성화될 것입니다."라고 쿵 씨는 강조했습니다.

특히 그는 경험이 풍부하고 평판이 좋은 산업단지 개발업체에 토지를 무상으로 제공하여 국내 투자자만을 위한 산업단지를 건설하도록 하는 방안을 언급했습니다. 이는 국내 기업들이 적절한 비용으로 산업 생산 공간을 확보할 수 있도록 지원하는 것을 목표로 합니다. 또한, 이는 많은 선도 기업들이 개척하고 있지만 아직 충분한 역량을 갖추지 못해 제대로 실행하지 못하고 있는 베트남의 지원 산업 건설 및 발전을 촉진하는 해결책이기도 합니다.

출처: https://baodautu.vn/boc-tach-dong-luc-tang-truong-du-dia-nam-o-khu-vuc-tu-nhan-d246152.html