교사법안은 자격을 갖춘 인력을 양성하는 데 있어 획기적인 진전을 의미합니다.

교사법안은 교사에 대한 국가 관리 방식의 변화를 시작으로 교직원 양성 및 발전에 획기적인 변화를 가져올 것으로 기대된다.

교사법안은 자격을 갖춘 교사진을 구축하는 데 있어 획기적인 진전을 의미합니다. (사진: 마이휴)

교육훈련부는 현재 교사법 초안을 작성 중이며 의견 수렴 절차를 진행하고 있습니다. 제15대 국회 제8차 회기 의제에 따르면, 교사법 초안은 11월 9일 국회에 상정되어 1차 심의를 거칠 예정입니다.

따라서 교사법 초안은 교육 부문에 교사 채용 및 고용에 대한 자율권을 부여할 것을 제안합니다. 구체적으로, 교육 관리 기관은 교사 채용, 배치, 발주 및 임명에 있어 주도적인 역할을 하거나 (또는 ​​교육 기관에 이 권한을 위임)하게 됩니다.

권한과 관련하여, 초안에 따르면 공립 교육기관의 교사는 교육 관리 기관 또는 위임받은 기관을 통해 채용됩니다. 자율권을 부여받은 교육기관의 경우, 기관장이 채용을 담당합니다.

사립 교육기관의 교사는 해당 교육기관의 조직 및 운영 규정에 따라 교육기관 자체에서 채용합니다. 교사의 배치 또는 전출 권한은 교육 관리 기관에 있으며, 교육 관리 기관은 이러한 결정에 대한 자문 및 실행을 담당하거나 위임받은 권한에 따라 이러한 업무를 수행합니다.

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공립 교육기관의 관리직 임명은 교육 관리 기관의 협의, 결정 또는 승인을 거쳐야 합니다.

구체적으로, 교육훈련부와 노동보훈사회부는 정부에 교사 국가 관리 책임을 지고, 관할 교직원의 개발 및 전반적인 인력 충원을 위한 전략, 사업, 계획을 수립하여 관련 부처의 결정을 받도록 하는 주도적인 기관이 될 것입니다. 또한, 이들 기관은 교사 시험/선발을 위한 기준, 표준, 채용 방법, 교육 실습 내용 등을 마련하고, 관련 부처에서 배정한 교사 수에 따라 공립 교육기관에 교사를 배치하는 업무를 담당하게 됩니다.

교사 관리에 인적 자원 관리 모델을 적용해야 할까요?

팜 도 낫 티엔 교수는 현행 국가 교사 관리 모델이 교직원 문제를 해결하지 못한다고 주장합니다.

"실제로 현행 국가 통합 교육 관리 체제 하에서 교육훈련부는 교육의 전문적 측면에 대한 통합 관리 권한만 가지고 있으며, 내무부는 교육 관련 인사 문제를, 재무부는 교육 재정 문제를 담당하고 있습니다. 즉, 교육훈련부는 국가와 사회에 대한 책임을 가지고 교육을 국가 차원에서 관리해야 하지만, 교육 관리 시행에 있어 가장 중요한 두 가지 자원인 재정과 인적 자원에 관한 결정권은 없습니다."

티엔 씨에 따르면, 교사 국가 관리와 관련하여 교육훈련부와 내무부 간의 책임 분담은 현행 인사 관리 모델의 특징이며, 이러한 모델은 반드시 바뀌어야 한다.

“이러한 관리 모델은 적정 규모의 교직원 확보 문제가 아직까지 만족스럽게 해결되지 못한 이유 중 하나입니다. 인적 자원 관리 모델로 대체되어야 합니다. 이 모델에서는 내무부가 교육훈련부, 노동보훈사회부와 협력하여 교육 부문의 인력 충원 계획 및 배분에 대한 자문을 제공하고, 시행을 감독 및 평가합니다. 교육훈련부와 노동보훈사회부는 각 부처와 지방 인민위원회에 인력 충원 계획을 배분하고, 부여된 권한 범위 내에서 시행을 지휘하는 책임을 맡게 됩니다.”라고 티엔 씨는 제안했습니다.

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많은 사람들은 교사에 관한 법안 초안의 조항들이 시행된다면 교육계가 교직원 관리 및 개발에 있어 더 큰 자율성을 갖게 될 것이라고 믿습니다.

더 나아가, 이러한 자율성을 통해 국가 교육 관리 기관은 교직의 특성에 맞지 않는 행정적 도구를 사용하는 대신 전문성과 자질을 기준으로 교직원을 관리할 수 있게 됩니다. 이는 교직원의 표준화를 촉진하고 교육 시스템 전반의 질을 향상시키는 데 도움이 될 것입니다.

더 나아가, 교사법 초안에 포함된 교사 국가 관리 규정은 유치원 및 초중등 교육 단계의 교사 부족 및 과잉 문제와 같은 현재의 여러 문제점을 해결하는 데에도 도움이 될 수 있습니다.

원천: https://baoquocte.vn/du-thao-luat-nha-giao-tao-buoc-dot-pha-trong-xay-dung-doi-ngu-293045.html