특별 투자 절차의 경로

'사전 승인'에서 '사후 승인'으로 전환됨에 따라, 프로젝트의 신속한 실행과 제품의 빠른 제공을 우선시하는 특별 투자 절차가 마련되고 있습니다. 그러나 사후 승인에 따른 압박은 여전히 ​​상당합니다.

'사전 승인'에서 '사후 승인'으로 전환됨에 따라, 프로젝트의 신속한 실행과 제품의 빠른 제공을 우선시하는 특별 투자 절차가 마련되고 있습니다. 그러나 사후 승인에 따른 압박은 여전히 ​​상당합니다.

특별 투자 절차를 적용하면 프로젝트 실행을 가속화하는 데 도움이 될 것입니다. (사진: 호치민시 하이테크 파크에 있는 인텔 공장. 사진: 레 토안)

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투자법의 특별 투자 절차에 관한 세부 사항을 담은 시행령 초안에 따르면, 2025년 1월 15일부터 투자자들은 특별 투자 절차에 따라 투자를 등록할 수 있습니다. 이 시행령은 투자법 제36a조 12항(계획법, 투자법, 공공-민간 파트너십 투자법 및 입찰법의 일부 조항을 개정 및 보완하는 법률 제57/2024/QH15호에 의해 개정 및 보완됨)을 시행하기 위해 마련되고 있습니다.

이 절차에 따라 투자 등록 증명서를 신청할 때, 투자자는 일련의 요건을 충족하겠다는 서면 약정서를 제출해야 합니다.

첫째, 건설, 환경 보호, 화재 예방 및 진압에 관한 법률로 규정된 조건, 기준 및 규정입니다.

둘째, 본 조항 a항에 명시된 조건, 기준 및 규정에 투자 프로젝트가 부합하는지 평가하십시오.

셋째, 본 조항 a항에 명시된 조건, 기준 및 규정을 준수하겠다는 약속과, 약속을 이행하지 못할 경우 투자자의 책임입니다.

투자자들은 사업 계획서에 환경 영향 및 완화 조치를 명확히 제시하고 예측해야 합니다. 구체적으로 밝혀야 할 내용은 다음과 같습니다. 환경에 부정적인 영향을 미칠 가능성이 있는 사업 구성 요소 및 활동, 사업 단계별 주요 환경 영향 및 발생 폐기물, 폐기물의 규모와 종류, 사업과 관련된 잠재적 환경 사고, 그리고 폐기물 수집, 보관 및 처리 시설과 방법 등입니다.

이와 더불어 투자 사업이 환경에 미치는 기타 부정적인 영향을 완화하기 위한 조치, 환경 복구 및 복원 계획(있는 경우), 환경 사고 예방 및 대응 계획, 그리고 환경 관리 및 모니터링 프로그램 또한 명확히 규정해야 합니다.

투자자가 베트남 또는 해외에서 이미 시행된 것과 유사한 투자 프로젝트를 제안하는 경우, 투자 제안서 대신 해당 프로젝트의 승인된 문서 및 기록을 제출할 수 있다는 점에 유의해야 합니다. 단, 이러한 문서에는 필요한 모든 정보가 포함되어 있어야 합니다.

따라서 투자자는 산업단지, 수출가공구역, 첨단기술구역 또는 경제 특구의 관리위원회에 투자등록증 발급을 위한 신청 서류를 한 세트만 제출하면 됩니다. 관리위원회는 신청서를 접수한 날로부터 15일 이내에 신청서를 심사하여 투자등록증을 발급해야 합니다.

사후 감사 책임이란 무엇입니까?

현행 방식과 비교했을 때, 프로젝트 실행 기간이 약 260일 단축될 것으로 예상되며, 이는 베카멕스 산업개발공사(Becamex IDC)의 꽝 반 비엣 꾸엉 부사장이 초안을 검토하면서 가장 관심을 보인 부분입니다.

"인프라 투자자와 2차 투자자 입장에서 매우 기대가 큽니다. 법률 57/2024/QH15가 제정될 당시에는 구체적인 내용이 불분명했기 때문입니다. 부처와 기관, 특히 산업단지와 수출가공지역 관리위원회가 우리를 제한하지 않기를 바랄 뿐입니다."라고 꾸엉 씨는 솔직하게 말했다.

현행 방식과 비교했을 때, 이 특별 투자 절차를 통해 프로젝트 실행 기간이 약 260일 단축될 예정입니다. 이는 투자자들이 매우 기대하고 있는 부분입니다.

이전에 쿠옹 씨와 여러 인프라 투자 기업들은 특별 투자 절차에 따라 시행된 프로젝트에 대한 "사후 감사"에서 경영진의 역할과 책임에 관해 여러 경영진으로부터 많은 우려를 접수했습니다.

초안에 따르면, 경영위원회는 투자 등록 증명서 및 투자자의 약정에 명시된 투자 프로젝트 이행 과정에서 발생하는 모든 문제를 모니터링, 평가, 파악 및 투자자에게 통지할 책임이 있습니다.

이 기관은 투자 등록 증명서 및 투자자의 약속에 따라 프로젝트 이행 상황을 검사하고 모니터링해야 하며, 권한 범위 내에서 문제를 해결하거나 관할 국가 기관에 통보하여 투자 프로젝트 이행 과정에서 발생하는 모든 문제를 신속하게 해결해야 합니다.

하지만 많은 경영진이 제기하는 질문은 신청서를 접수할 때 의견이나 서면 자료가 필요한지 여부입니다. 특히 이미 승인된 유사 프로젝트에 대한 신청서를 접수할 때 이러한 질문이 더욱 두드러집니다.

"이 신청서를 접수할 때, 관리위원회는 어떤 점들을 고려할 예정인가요? 베트남의 기준과 심사 기준은 다른 나라와 다를 수 있기 때문입니다."라고 동나이 산업단지 관리위원회 부위원장인 즈엉 쑤언 누엉 씨가 질문했습니다.

이러한 이유로 경영진은 국가 관리 기관의 사후 감사 요건을 충족하면서도 투자자에게 어려움을 초래하지 않도록 추가적인 양식이 필요하다고 제안했습니다.

특별 투자 절차는 반도체 및 첨단 기술 산업 분야의 투자 프로젝트에 적용되는 새롭고 획기적인 규정이며, 산업 단지, 수출 가공 지역, 첨단 기술 지역 및 경제 특구에 적용된다는 점을 다시 한번 강조해야 합니다. 꾸엉 씨는 대부분의 투자자들이 투자 대상 국가의 법률을 준수해야 할 책임을 잘 알고 있으며, 전문 법률 자문팀을 보유하고 있다고 믿습니다.

꾸엉 씨와 여러 산업단지 관리위원회는 대규모 부지가 필요하지만 즉시 확보 가능한 부지가 부족하여 산업단지 및 수출가공단지 내 세부 구역을 지역 특성에 맞게 조정해야 하는 사업의 경우에 대한 추가적인 설명을 요청했습니다. 실제로 이러한 유형의 투자자들은 투자 위치를 결정할 때 철저한 조사와 신중한 검토를 거치기 때문에 이전이 어려운 경우가 많습니다.

"이 경우, 인프라 개발업체가 해당 지역의 전반적인 계수와 기준을 충족하면서도 지역 계획을 선제적으로 조정하는 것이 더 유리할 것입니다. 녹색 채널 투자 절차의 목표는 투자자들이 신속하게 결과물을 내놓는 것이기 때문입니다."라고 꾸엉 씨는 제안했습니다.

현재 초안에는 프로젝트 적합성을 평가하기 위한 두 가지 방안이 제시되어 있습니다.

옵션 1은 해당 프로젝트가 산업단지, 수출가공단지, 첨단기술단지, 정보기술집중단지 및 자유무역지대의 용도지역 계획에 부합하는지 평가하는 것입니다.

옵션 2는 도시 및 농촌 계획법에 규정된 산업 단지, 수출 가공 지역, 첨단 기술 지역, 정보 기술 집중 지역, 자유 무역 지역 및 경제 구역 내 기능 구역에 대한 승인되었거나 유효한 구역 계획 또는 상세 계획에 해당 프로젝트가 부합하는지 평가하는 것입니다.

많은 의견들이 1번 옵션을 선택해야 한다고 주장합니다. 또한, 여러 목표를 가진 프로젝트들이 많은 상황에서, 첨단 기술 투자 비중이 다른 목표보다 낮아지는 상황을 방지하기 위해 녹색 채널의 적용 범위에 대한 우려가 여전히 남아 있습니다.

출처: https://baodautu.vn/duong-di-cua-thu-tuc-dau-tu-dac-biet-d233016.html