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EU는 에너지 세제 개혁에 어려움을 겪고 있다.

Báo Sài Gòn Giải phóngBáo Sài Gòn Giải phóng04/08/2023

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SGGP

유럽연합(EU)의 항공유세 도입 계획은 27개 회원국이 친환경 연료와 화석 연료의 가격 수준에 대해 아직 합의하지 못하면서 난관에 봉착했다.

프랑스에서 항공기에 연료를 공급하는 모습 (사진: 라우터스)
프랑스에서 항공기에 연료를 공급하는 모습 (사진: 라우터스)

여전히 의견 차이가 많습니다.

유럽연합(EU) 회원국들은 2003년 이후 개정되지 않은 에너지 세제를 기후 목표에 맞춰 개편하기 위한 협상을 진행 중이며, 여기에는 항공유에 대한 세금 부과도 포함됩니다. 그러나 법안이 처음 제안된 지 2년이 지났지만, EU는 아직 합의에 이르지 못했습니다. 회원국들은 현재 전혀 과세되지 않거나 낮은 세율로 과세되는 일부 연료에 대한 세금 부과 문제를 비롯한 여러 사안에서 의견 차이를 보이고 있습니다.

EU 외교관은 이번 이견이 연말 이전에 해결될 가능성은 낮다고 밝혔습니다. 한편, 유럽연합 집행위원회 대변인은 에너지세 개혁안이 시대에 뒤떨어진 면세 조항들을 없앨 것이라고 말했습니다. EU 제안에 따르면, 유럽 내 항공편에 사용되는 항공유에 대한 최저세는 10년에 걸쳐 점진적으로 인상될 예정이며, 지속 가능한 항공유는 사용을 장려하기 위해 10년간 면세될 것입니다. 그러나 일부 EU 회원국들은 항공유에 세금을 부과하면 내년 유럽의회 선거를 앞두고 시민들의 연료 가격 상승으로 이어질 수 있다며 이 조치에 반대했습니다.

EU는 또한 휘발유와 같은 오염 유발 연료에 대한 최저세율을 높이고 전기 및 지속 가능한 연료에 대한 세금을 낮추는 방안을 제안했습니다. EU 제안 지지자들은 이러한 새로운 세금이 전기 열차와 같은 저탄소 교통수단을 화석 연료 항공편보다 비용 경쟁력 있게 만들 뿐만 아니라 정부가 지속 가능한 교통에 투자할 수 있는 재원을 제공할 것이라고 주장합니다.

아직 최적의 해결책은 발견되지 않았습니다.

EU 연료세 제도 하에서 회원국들은 국내 및 역내 항공유세를 부과할 수 있어 EU 내 항공편은 다른 교통수단에 비해 상대적으로 저렴합니다. 그러나 네덜란드와 독일 등 소수의 EU 회원국만이 2005년부터 2011년까지 국내선 항공편에 대한 상업용 항공기 연료세를 시행했습니다. 시행상의 어려움과 낮은 세수 때문에 네덜란드는 2012년에 국내선 상업용 항공편에 대한 연료세를 폐지했습니다.

EU는 또한 기업들이 배출하는 탄소 톤당 고정 가격을 지불하는 배출권 거래제(ETS)를 운영하고 있습니다. 과거 항공사들은 배출권 할당량을 받아 탄소 관련 비용을 크게 절감해 왔습니다. EU는 2030년까지 탄소 배출량을 55% 감축하려는 야심찬 계획의 일환으로, 이러한 배출권 할당량을 단계적으로 줄여 2027년까지 완전히 없애는 방안을 제안했습니다.

캐나다의 항공유류 과세 정책은 유럽연합(EU)과 유사한 점이 있는데, 앨버타주와 같은 일부 주에서는 국제선 항공편에 대해 세금 감면 혜택을 제공합니다. 또한 캐나다는 EU의 배출권 거래제(ETS)와 유사하게 탄소 가격제를 통해 연료에 추가적인 간접세를 부과하여 탄소 배출량 감축을 장려하고 있습니다.


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