모래값 급등, 기업 압박에 국민 부담

따라서 모래 시장 문제를 해결하는 것은 단순히 공급 안정화의 문제가 아니라 지속가능한 개발 전략의 중요한 과제입니다. 정부, 하노이 시, 그리고 기타 관련 기관들은 여러 가지 효과적인 해결책을 적극적으로 시행하고 있습니다.

건설 현장.jpg — 탄투이 2 산업 단지(땀흥사)는 건설용 모래 부족으로 공사를 중단해야 했습니다. *사진: 도퐁*

정부 와 시, 곧 조치 취해

건설 자재 시장의 복잡한 상황, 특히 모래 가격의 이례적인 상승에 직면하여 정부는 즉시 과감한 지침과 관리 방안을 발표했습니다.

구체적으로, 총리는 2025년 6월 10일 건설 자재 가격 관리 및 안정화 방안 강화에 관한 공식 보고 제85/CD-TTg호에 서명했습니다. 이 보고는 다음과 같이 명시하고 있습니다. "부처, 지자체 및 지방자치단체는 건설 자재 수요를 시급히 검토 및 평가하고 적절한 공급 계획을 수립해야 합니다. 정부는 화력발전소에서 발생하는 파쇄모래 및 재와 같은 대체 자재 개발을 장려하고, 가격을 면밀히 모니터링하며, 투기, 매점매석 및 가격 조작 행위를 엄격히 처리해야 합니다. 특히 법적 절차는 완료되었지만 승인을 기다리고 있는 광산의 경우, 채굴 허가 절차를 신속하게 처리해야 합니다."

하노이시도 신속히 조치를 취했습니다. 3개의 모래 광산이 최초 낙찰가의 70배에 낙찰된 사례와 관련하여, 하노이시 인민위원회는 천연자원환경부(현 농업환경부)에 긴급 처리 지시를 내리는 문서를 발표했습니다. 2024년 8월 22일자 문서 10061/VP-TNMT를 통해 하노이시는 전체 경매 절차를 재검토하고, 투명성과 공개성을 확보하며, 각 부처와 협력하여 총리에게 보고하도록 요청했습니다. 또한, 시는 각 부처에 신규 모래 광산 허가 절차 가속화, 건설 자재 계획 검토, 수급 균형, 합법성 및 안전성 확보 등을 요청했습니다.

건설자재 시장의 투명성을 향하여

모래 가격 문제를 근본적으로 해결하고 투명하고 지속 가능한 건설 자재 시장을 구축하기 위해서는 다각적인 협력이 필수적입니다. 이와 관련하여 베트남 건설 자재 협회 부회장 팜 반 박(Pham Van Bac)은 각 지역이 천연 모래를 대체하기 위해 암석 분쇄 모래, 산업 재, 건설 폐기물 등을 사용하는 방식으로 신속하게 전환해야 한다고 강조했습니다. 이러한 자재는 지속 가능할 뿐만 아니라 폐기물 처리, 자원 절약, 환경 보호 등에도 도움이 됩니다.

많은 기업과 전문가들은 하노이시에서 건설 폐기물과 일부 도시 고형 폐기물을 매립 프로젝트에 사용하여 재활용할 가능성을 연구하고, 이를 통해 매립지와 천연 모래 자원에 대한 압력을 줄일 것을 권고했습니다.

중요한 진전 중 하나는 2025년 7월 1일부터 공식 발효된 2024년 지질 및 광물법입니다. 이 법은 모래를 일반적인 건설 자재(백색 규사 제외)로 분류했습니다. 또한 이 법은 일부 채굴 허가 절차를 간소화하여 하노이를 포함한 지방 정부의 법적 "병목 현상"을 해소하는 데 기여하는 중요한 제도적 진전을 이루었습니다.

또 다른 가능한 방안은 도시가 강둑, 부유식 해변 등의 물적 자원을 활용하는 것입니다. 이 문제는 하노이 제방 하천의 강둑, 부유식 해변의 농업용 토지 기금 사용 및 개발 형태를 규정하는 결의안(수도법 제32조 3항 a항 시행)에서 제16대 하노이 인민위원회에서 승인되었습니다. 따라서 부유식 해변의 농업용 토지 기금은 합법적이고 엄격하게 개발될 수 있습니다. 개발 후, 토양, 모래, 자갈 등의 자재는 기반 시설 공사에 활용될 수 있으며, 남은 지역은 생태 농업 개발을 위해 조성될 수 있습니다.

많은 경제 전문가들은 각 부처와 지자체가 자재 가격에 대한 국가 정보 포털을 구축하고, 이를 매주 업데이트하며, 모든 광산 경매 데이터, 채굴량, 잔여 매장량을 공개하고, 중앙 정부와 지방 정부 차원의 관리 시스템을 연결하여 면밀한 모니터링을 실시할 것을 권고합니다. 시장이 투명하고 정보가 완벽할 때 기업은 비용을 정확하게 예측할 수 있기 때문입니다. 한편, 자재 시장 전반, 특히 모래 시장이 안정화되면 공공 투자가 활성화되고 사업 진행이 보장되어 일자리가 창출되고 소비가 활성화되며 GDP 성장이 촉진될 것입니다.

모래 가격 문제를 근본적으로 해결하려면 다음과 같은 요소들을 수렴해야 한다는 것을 알 수 있다. 명확한 법률을 갖춘 강력한 기관, 신속한 허가 절차, 엄격한 감독; 투명하고 공개적인 시장, 합법적인 공급, 공정한 광산 경매; 대체 재료에 대한 투자에 대한 지속 가능한 사고, 지역 자원의 활용, 천연 모래 채굴에 대한 압력 감소... 이러한 요소들이 동시에, 과학적이며 엄격하게 운영될 때에만 건설 자재 시장 전반, 특히 모래는 안정화될 것이다.

출처: https://hanoimoi.vn/gia-cat-leo-thang-ap-luc-doanh-nghiep-ganh-nang-dan-sinh-bai-3-go-nut-that-kien-tao-phat-trien-ben-vung-710074.html