전문가 응우옌 티엔 토아에 따르면, 첫 번째 일반적인 문제는 전기 가격이 시장 메커니즘에 따라 시행되지 않았다는 것입니다. 생산 가격은 이러한 비용의 변동을 반영하지 못하고, 조정에 너무 오랜 시간이 걸리거나, 조정이 정확하고 완전하게 계산되지 않고, 전력 생산 및 사업에서 발생하는 모든 비용에 대한 보상을 보장하지 못하는 경우가 있습니다. 따라서 전력 생산 및 사업은 많은 어려움에 직면해 있습니다.
토아 씨는 "2022년부터 2023년까지 최근 2년간의 최신 데이터에 따르면 이러한 경영 방식으로 인해 전력 산업에 약 47조 5천억 동(VND)의 손실이 발생했습니다. 이는 전력 산업의 자금 흐름을 개선하여 전력원과 전력망에 투자하고 개발하는 데 큰 어려움을 초래합니다." 라고 말했습니다.
둘째, 현재 전기 가격에 다목적 과제를 예상하고 할당합니다. 정확한 계산, 충분한 계산, 비용 회수를 보장하는 동시에 투자 유치를 촉진하고, 사회 보장, 에너지 안보를 보장하며, 인플레이션을 억제하고자 합니다.
전문가는 여러 목표가 있고, 그중 일부는 서로 상충한다고 말했습니다. 이러한 목표들을 조화롭게 맞추는 것은 어렵고, 우리가 바라는 바를 보장하지도 않습니다. 따라서 핵심은 전기 가격의 역할에 대한 합리적인 계산이 필요하다는 것입니다.
셋째 , 현재의 전기요금 교차보조 메커니즘이 부족하고, 장기화되어 처리 로드맵이 불분명하다.
부이 쉬안 호이 부교수는 2019년부터 전기 요금 개선 프로젝트에 참여하여 교차 보조금을 점진적으로 줄이기 위한 방안을 모색해 왔지만, 결국에는 실현되지 못했습니다. 여기서 교차 보조금은 무엇을 의미할까요? 가구 전기 소비자 집단 간의 교차 보조금, 즉 높은 금액이 낮은 금액에 보조금을 지급하는 방식, 즉 일정 수준의 생산 단계에서 가구 전기 요금 간의 교차 보조금을 의미합니다.
물론 저전압 전기 소비가 더 비싸기 때문에 생산용 전기 가격은 낮아져야 하지만, 생활용 전기와 생산용 전기 사이에는 여전히 일정한 교차 보조금이 존재합니다. 또 다른 문제는 지역 간 전기 가격의 교차 보조금입니다. 섬 지역의 전기 가격은 보통 7,000~9,000원이지만, 우리는 여전히 1,000~2,000원을 판매합니다. 즉, 높은 지역의 전기 요금을 보충하기 위해 낮은 지역의 전기 요금을 징수하는 것입니다." - 전문가 토아의 말입니다.
네 번째 단점은 그가 매우 동의하고 권고하는 것으로 , 정치국 결의안 55호에서 제기되었습니다. 전기 요금이 사회보장 정책과 분리되지 않았다는 것입니다. 사회 정책 시행에 있어 우리는 결단력을 발휘하지 못했습니다.
전문가는 전기요금이 시장 원칙에 따라 정확하고 완전하게 계산되어야 하며, 특히 투명해야 한다고 말했습니다. 이는 정치국, 정부, 국회 에서도 요구하는 사항입니다. 전기요금은 투명해야 하며 모든 장벽이 제거되어야 합니다.
"물론 유동시장은 아닙니다. 시장은 국가가 규제해야 하며, 여전히 국가 독점이 존재해야 합니다. 민간 부문이 100% 참여할 수는 없습니다. 우리는 이 문제를 공유해야 합니다." 라고 전문가는 강조했습니다.
응우옌 티엔 토아 씨는 이곳 소비자들의 가장 큰 관심사는 사용할 전기의 충분한 확보라고 말했습니다. 따라서 그는 전기법 개정과 요금 체계의 근본적인 개혁이 필요하다는 데 동의했습니다.
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부이 쉬안 호이 부교수 |
에너지 경제학자 이자 부교수인 부이 쑤언 호이 박사는 베트남의 전기 가격이 여전히 여러 가지 목적을 위해 사용되고 있지만, 세계 다른 나라들은 비교적 명확한 구분을 하고 있다고 말했습니다. "물론 이 제품이 100% 시장 기반이라는 것은 사실이 아니지만, 문제는 이를 어떻게 규제할 것인가입니다."라고 그는 질문했습니다.
부이 쉬안 호이 부교수에 따르면, 가격 구조는 일반적으로 두 가지 요소로 구성됩니다. 하나는 전력 비용 계산, 즉 전력 가격(가입 가격)입니다. 두 번째는 가입 후 사용한 만큼만 지불하는 전기 요금입니다. 이는 전 세계 여러 국가의 일반적인 방식입니다.
그는 베트남의 가격 체계, 즉 현재 소매 평균 전기 요금 산정 방식을 되돌아보며, 한계는 있지만 현재 전력 산업의 어려움의 핵심은 아니라고 말했습니다. 가장 중요한 것은 여전히 가격 관리 문제입니다. "시장 메커니즘에 따라 전기 요금을 당장 관리할 수 없다면, 모든 규제를 점진적으로 시장 방향으로 전환해야 합니다." 라고 전문가는 지적했습니다.
전문가들은 전기 요금이 시장 원칙에 따라 정확하고 완전하게 산정되어야 하며, 특히 투명해야 한다고 주장합니다. 이는 정치국, 정부, 국회에서도 요구하는 사항입니다.
전기요금 체계 개선, 소매업 경쟁 확대 필요
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국회의원 판 득 히에우 - 국회 경제위원회 상임위원. |
이러한 "병목 현상"을 해결하기 위해 국회 경제위원회 상임위원인 판 득 히에우(Phan Duc Hieu) 국회의원은 정부와 총리가 최근 전기법 개정에 매우 적극적으로 나서고 있다고 평가했습니다. 이는 기회이며, 우리는 이 기회를 놓치지 말아야 합니다. 그렇지 않으면 5~7년은 걸릴 것입니다.
"생산 가격을 결정하기 위해 가격을 계산하는 현재의 관점에 동의합니다. 정책 입안자들은 1kWh의 전기 생산 비용 중 몇 퍼센트가 차지하는지 항상 먼저 알아야 합니다. 이는 더 많은 절약을 촉진하는 데 매우 중요합니다. 정확하고 완전하게 계산하여 공개적으로 발표하고 다른 국가와 비교하세요. 모든 자원은 정확하고 완전하게 파악되어야 하며, 생산 전에 경제적으로 계산되어야 합니다."라고 히에우 씨는 말했습니다.
히에우 씨는 전기 가격을 분리하고 너무 많은 정책 목표를 포함해서는 안 된다고 말했습니다. 국유기업과 민간기업이 모두 포함된 전력 산업 구조와 관련하여, 재정 메커니즘은 투명해야 하며, 사회 보조금, 가격 보상, 그리고 사업은 분리되어야 합니다.
또한 히에우 씨는 전기 판매 및 가격 산정 과정에서 경쟁과 시장성을 강화해야 한다고 말했습니다. 시장성은 투입 가격 변동 시 산출 가격 조정 등 여러 요인이 작용합니다. 만약 우리가 통제할 수 없는 변동으로 인해 6개월에서 1년 동안 운영을 미룬다면, 그것은 시장성이 아닙니다. 우리는 운영 방식에 있어 더욱 시장 지향적이어야 합니다.
"다음은 소매업에서의 경쟁입니다. 시장 메커니즘을 더 많이 활용하면 가격이 낮아질 것입니다. 경쟁이 독점을 통제하는 경향이 있기 때문입니다. 소비자는 더욱 경쟁력 있는 가격을 누릴 기회를 얻게 됩니다." - 히에우 씨는 자신의 의견을 피력하면서도, 결정 28에 따른 가격 체계와 가격 산정 방식이 에너지 절약을 실질적으로 장려하지 않는다고 생각합니다. 따라서 에너지 절약을 활용한 생산 및 사업을 촉진하는 정책이 마련되어야 합니다.
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출처: https://baophapluat.vn/gia-dien-dang-co-4-bat-cap-lon-post522467.html
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