박장성의 회복력 해독 - 베트남의 경제 성장 현상: 4부 - 얻은 교훈과 병목 현상

박장성 - 박장성은 매우 빠르게 성장하고 있지만, 더 나아가 지속 가능하게 성장하려면 병목 현상을 되돌아볼 필요가 있습니다. FDI 의존도, 체인 연결 부족, 인적 자원의 질, 서비스 인프라, 도시 계획 및 지방의 사업 회복력 등 개발 과정 자체에서 얻은 교훈은 박장성이 현재의 위치를 ​​유지할 뿐만 아니라 새로운 합병 및 개발 단계에서 장기적 돌파구를 마련하는 데 필수적입니다.

혁신적 사고 - 획기적인 발견의 원동력

강력한 성장의 모습 뒤에는 혁신적인 사고와 자신을 되돌아보고 일어서려는 대담한 정신으로 촉진된, 노력으로 가득 찬 변화의 과정이 있습니다. 박장성의 경우, 지역적 연계의 '고립'을 깨고, 경제를 적극적으로 구조조정하고, 정책 관리에서 결단력을 발휘함으로써 성장에 긍정적인 성과를 거두었고, 장기적인 개발 주기를 위한 토대를 마련했습니다.

비포코 박장 수입수출 주식회사의 농산물 가공 라인.

2020~2025년 임기 초부터 제19차 지방당대회에서는 인프라 개발을 포함한 3대 전략적 혁신에 초점을 맞추면서 연평균 GRDP 성장률을 14~15%로 명확히 밝혔습니다. 인적자원의 질을 향상시킨다. 행정개혁과 기업투자환경 개선. 지금까지 많은 주요 목표가 조기에 달성되었을 뿐만 아니라 기대치를 뛰어넘었습니다. 이는 조직이 개발 사고를 동기적이고 일관되게 구현할 수 있는 역량을 보여준다는 것을 보여줍니다.

박장성의 최근 몇 년간의 괄목할 만한 발전은 지도부의 사고방식 변화에서 비롯된 것이라고, 박장성 상임부회장이자 전 기획투자부(현 재무부) 부국장인 응우옌 꿍 동지는 말했습니다. 산업화를 촉진하고, 투자 환경을 강력히 개선하며, 지역 간 연계의 고립을 타파하기로 결정했습니다. 이 지방은 여러 차례 연속해서 다음과 같은 목표를 분명히 밝혔습니다. 빠르고 지속 가능한 발전을 위해서는 하노이-하이퐁-광닌의 성장 삼각형을 벗어나서는 안 됩니다. 따라서 박장성은 올바른 선택을 했고, 지역 교통 인프라에 투자하고, 지역 자원과 중앙 정부의 지원을 모두 동원하여 개발 공간을 확대하는 전략을 꾸준히 추진했습니다.

박장성은 외국 교통에 대한 투자와 함께 성 내 교통 시스템 재계획, 개발 공간 확대, 소외 지역을 위한 새로운 공간 조성도 추진하고 있습니다. 특히 농촌 도로 건설 지원 정책은 두드러진 특징으로, 해결책을 행동으로 구체화하고 지속 가능한 방식으로 국민의 힘을 동원한다는 리더십 사고방식의 전환을 보여줍니다. 수천 킬로미터에 달하는 농촌 도로가 개통되고 업그레이드되어 원래 계획의 두 배로 늘어났습니다.

많은 마을에는 신호등이 달린 2차선 도로가 있는데, 이는 소형 ​​도시와 다름없습니다. 이러한 인프라를 통해 VietGAP 및 GlobalGAP 표준에 따른 고품질 과일 및 농산물 생산 지역이 국제 시장에 진출할 수 있는 토대가 마련되었습니다. 개발은 도시 지역에 집중되어 있고, 외딴 지역으로 퍼져나가고 있습니다. 이는 누구도 소외되지 않는다는 정신에 따라 박장성을 살기 좋은 곳으로 만듭니다.

개혁과 내실 강화로 발전 플랫폼 구축

박장성은 산업화가 '소프트' 인프라 없이는 성공할 수 없다는 것을 깨닫고, 중앙 정부에 전기, 물, 통신을 동시에 공급하는 시스템에 투자할 것을 적극적으로 제안하고 기업과 협력하여 현대 산업과 농업의 발전에 필수적인 조건을 확보했습니다. 이와 함께 경제 구조 조정에 따른 실질적인 요구에 맞춰 양질의 인적 자원을 구축하고 교육하는 노력도 병행합니다.

반도체 기술에 대한 실습 세션에 참여한 베트남-한국 기술대학 학생들.

또 다른 근본적인 혁신은 행정 개혁으로, 투자와 사업 환경을 크게 개선했습니다. 박장성은 투자자의 성공을 자신의 성공으로 여깁니다. 이 지방은 순위를 꾸준히 향상시켜 지난 20년(2005~2024년) 동안 전국에서 지방 경쟁력 지수(PCI)가 가장 빠르게 향상된 지역이 되었습니다. 이러한 노력을 통해 투자 모멘텀이 강력하게 확산되어 국내외 재계로부터 신뢰를 얻게 되었습니다. 산업은 급속히 발전하고, 일자리를 창출하고, 수익을 창출하며, 다른 산업도 함께 발전하도록 촉진합니다.

박장성은 순위가 꾸준히 향상되어 지난 20년(2005~2024년) 동안 전국의 지방 경쟁력 지수가 가장 빠르게 향상된 지역이 되었습니다. 이러한 노력을 통해 투자 모멘텀이 강력하게 확산되어 국내외 재계로부터 신뢰를 얻게 되었습니다.

박장성은 중앙 자원을 효과적으로 활용하는 것 외에도 꾸준히 자체에 의지하고 내부 역량을 강화하여 전략적 돌파구를 모색하고 있습니다. 예산에 크게 기여하고, 일자리를 창출하고, 많은 지역의 근로자와 전문가를 유치하여 거주하고 일하게 하고, 사람들의 소득을 증가시킨 산업을 진흥하는 데 중점을 두고 있습니다.

산업 발전에 따라 도시 지역도 변화하며, 푸르고 깨끗한 농업 공간을 활용하여 주거용 토지 기금을 형성하고, 인프라와 서비스 투자를 위한 순환 자원을 창출합니다. 산업이 도시화와 사람들의 삶의 질 향상에 주도적인 역할을 하는 폐쇄적인 개발 주기가 점차 형성되고 있습니다.

병목 현상 식별

많은 성과에도 불구하고, 박장성은 여전히 ​​많은 병목 현상에 직면해 있으며, 이를 신속히 파악하여 처리하지 않으면 개발이 지연될 수 있습니다. 산업이 주요 원동력이기는 하지만 FDI 기업에 크게 의존하기 때문에 경제가 세계 경제 변동에 취약합니다. 국내 기업은 여전히 ​​규모가 작고 취약하여 공급망에 참여할 수 없으며, 산업 클러스터 모델도 아직 명확하게 형성되지 않았습니다. 실제로 많은 투자자들은 인센티브 기간이 끝나면 떠나면서 투자 유치의 지속 가능성과 장기간 지역에 기업을 유지하는 메커니즘에 대한 의문이 제기됩니다.

또 다른 주요 병목 현상은 산업단지와 클러스터의 인프라 계획 및 개발에 있습니다. 계획에서 동기화가 부족하고 중복되거나 현실에 맞게 조정이 느리기 때문에 많은 프로젝트가 침체됩니다. 때로는 이 지방에는 대규모 투자자를 받을 만큼 깨끗한 땅이 충분하지 않았습니다. 한편, 일부 지역에서는 인프라 임대료가 급등했지만 합리적인 모니터링 메커니즘이 부족해 우려가 커지고 투자 환경에 직접적인 영향을 미치고 있습니다.

급속한 성장에도 불구하고, 특히 인적자원 부문에서 질적 부족 현상이 나타났습니다. 현지 노동력은 현대 산업의 수요를 따라가지 못해 많은 핵심 산업 분야에서 기술자와 숙련 노동자가 부족한 실정입니다. 국가 관리 업무도 제한적이다. 많은 프로젝트가 일정이 뒤처졌거나, 구현되지 않고, 신속하게 처리되지 않았습니다. 일부 기업은 재정적 의무를 위반하고, 세금을 회피하고, 사회 보험료 납부를 지연하거나 직원에게 임금을 지급하지 않습니다. 게다가 산업화의 급속한 속도는 환경 오염의 위험을 초래하고, 도시 계획은 이에 맞춰 발전하지 못했으며, 보안과 질서, 근로자와 전문가를 위한 필수 서비스 부족 등 많은 사회 문제가 발생했습니다.

투자 유치 성과는 높지만 실제 예산 기여도는 여전히 제한적이며, 이는 투자의 질이 사업 수에 비해 부족하다는 것을 보여줍니다. 인센티브, 세금 의무, 기업의 사회적 책임에 대한 모니터링은 여전히 ​​채워야 할 격차로 남아 있습니다.

산업 외에도 농업 부문은 많은 지속 가능성 문제를 제기합니다. 성장률이 둔화되고 불안정해지는 경향이 있습니다. 낮은 노동 생산성 가치사슬 연계성과 소비자시장 연계성이 긴밀하지 않습니다. 특히 첨단 농업에 대한 기업의 투자를 유치하는 일은 적합한 토지 부족, 동기화되지 않은 인프라, 높은 투자 위험 등으로 인해 여전히 어려움을 겪고 있습니다.

그 사이 산업은 급속히 발전했지만 도시와 서비스 지역은 이에 따라가지 못해 개발 구조의 불균형이 발생했다. 박장성은 여전히 ​​물류, 근로자 주택, 유치원, 문화 및 스포츠 시설 등 산업 지원 서비스가 부족합니다. 숙박, 고급 음식, 엔터테인먼트 등 전문가와 외국인을 위한 서비스도 매우 제한적이어서 이 지방의 매력도와 장기적 경쟁력이 감소합니다.

많은 전문가들은 박장성의 투자 유치 정책이 여전히 상당히 개방적이지만 장기적 의지를 가진 우수한 투자자를 선별하기 위한 신중한 심사가 부족하다고 생각합니다. 기술이전을 위한 구속력 있는 메커니즘이 부족하고, 국내 기업과의 연계가 부족하며, 투자 후 인센티브 통제 조치가 부족한 것은 조만간 해결해야 할 허점입니다.

게다가 일부 지역에서는 행정 절차가 여전히 복잡해 개발 기회에 접근하는 데 시간이 오래 걸립니다. 많은 대기업들이 진출하지만 핵심 지식을 공유하지 않고 생산 시설만 짓기 때문에 지역 경제가 자립을 개선하기 어렵습니다. 지방정부가 인프라, 정책, 관리 역량 측면에서 신중하게 준비하지 않으면 "급격한 자본 인출"의 위험은 항상 존재합니다.

확인된 병목 현상과 얻은 교훈을 바탕으로 박장성은 시급한 과제에 직면해 있습니다. 메커니즘을 완성하고, 투자 유치의 질을 개선하고, 산업, 농업, 서비스라는 3대 기둥을 동시에 개발해야 합니다. 이는 현실로부터의 경고일 뿐만 아니라 박닌성과 합병된 후 이 지방이 개발 공간을 확대하고 지역 구조에서 사명을 높이는 새로운 개발 시대로 진입하기 위한 준비 단계이기도 합니다.

(계속)

PVKT 그룹

출처: https://baobacgiang.vn/giai-ma-suc-bat-bac-giang-hien-tuong-tang-truong-kinh-te-cua-viet-nam-bai-4-bai-hoc-kinh-nghiem-va-nhung-diem-nghen-postid419053.bbg