교과서를 위한 균형 잡힌 솔루션

매년 교과서에 대한 이야기가 화제가 되고 있습니다. 교과서는 교육 혁신의 문을 여는 열쇠 중 하나이기 때문입니다.

엄격한 평가가 필요합니다

교과서 문제 해결은 단순히 몇 권의 교과서로 해결되는 것이 아니라, 교육 철학의 통일성과 다양성 사이에서 선택해야 합니다. 지난 수십 년 동안 우리는 국가가 편찬하는 단일 교과서 모델에서 "단일 프로그램, 여러 교과서 세트" 모델로 전환해 왔습니다. 두 모델 모두 나름의 흔적을 남겼지만 동시에 한계도 드러났습니다. 이제 더욱 균형 잡히고 실현 가능한 해결책이 필요할 때입니다.

저는 단일 교과서 모델이 한때 역사적 사명을 완수했다고 생각합니다. 바로 국가가 여전히 어려움에 처해 있을 때 공통적이고 절대적으로 통합된 지식 기반을 구축하고 공평한 접근을 보장하는 것이었습니다. 그러나 이러한 독점은 사고의 독점을 수반했습니다. 교사들은 제약을 받았고, 학생들은 학습 내용을 "앵무새처럼 따라 했고", 시험은 교과서의 내용을 그대로 따라 했기 때문에 창의성은 배제되었습니다. 근본적이고 포괄적인 혁신이라는 목표가 설정되자 이러한 모델은 시대에 뒤떨어진 것이 되었습니다.

"하나의 프로그램, 여러 교과서" 정책은 이후 독점을 타파하고, 학문적 경쟁의 장을 마련하며, 교사들에게 권한을 부여하기 위한 노력으로 등장했습니다. 하지만 이는 양질의 교과서를 놓고 경쟁하는 대신, 때로는 마케팅 경쟁으로 변질되어 학부모는 혼란에 빠지고, 학생들은 좌절하며, 사회적 비용은 증가합니다. 선택의 부담은 모든 학교가 평가를 할 수 있는 것은 아니기에 학교에 전가됩니다. 지역 간 여건이 다를 경우 불평등의 위험은 더욱 커집니다. 같은 프로그램을 수강하더라도 교과서가 다르면 학년과 학급 간의 연계성이 약화될 수 있기 때문에, 학생들이 학교와 학년을 옮기는 것은 장애물이 됩니다.

Giải pháp cân bằng cho sách giáo khoa - Ảnh 1. — 표준 교과서는 모든 학생의 접근성을 보장하는 국가적 수준의 "표준"이 될 것입니다. 사진: 탄 탄

국제적인 경험에 따르면 많은 국가들이 교과서 문제를 성공적으로 해결해 왔습니다. 일본은 통일된 프로그램을 유지하지만, 다양한 출판사의 많은 교과서를 허용하고 있으며, 이 모든 교과서는 교육부의 엄격한 심사를 통과해야 합니다. 한국은 핵심 교과목에 대한 표준 교과서를 갖추고 있으며, 병행 사용에 적합한 품질의 민간 교과서도 동시에 승인하고 있습니다.

싱가포르는 표준 교과서와 교사와 학생이 자유롭게 선택할 수 있는 개방형 전자 문서 저장소를 결합합니다. 자유 교육의 상징인 핀란드조차도 여전히 국가 최소 역량 프레임워크를 운영하고 있으며, 이를 바탕으로 교사와 출판사는 다양한 문서를 개발하지만 산출 기준에서 벗어나지 않습니다.

위 국가들의 공통점은 최소한의 품질 기준과 파편화를 방지하기 위한 투명한 모니터링 메커니즘을 통해 교과서를 다양화한다는 것입니다.

국제적인 관행과 경험을 바탕으로, 베트남에 실현 가능한 모델은 "1+N"이라고 생각합니다. 즉, 국가에서 편찬하고 저작권이 보호되며 무료 PDF로 배포되는 표준 교과서 1세트와 참고 자료로 제공되는 다른 여러 교과서 세트를 함께 제공하는 것입니다. 표준 교과서는 국가 수준의 "바닥"이 되어 모든 학생이 동일한 수준의 지식을 접할 수 있도록 보장할 것입니다.

비용이 가장 많이 드는 교과서의 인쇄 및 배포는 경제적 독점을 깨고 비용을 절감하기 위해 공개 입찰을 거쳐야 합니다. 참고서(다른 교과서, 연습장, 전문 과목 포함)는 시장 메커니즘에 따라 운영되어 창의성을 장려하지만, 부정확하거나 품질이 낮은 교재를 제거하기 위한 평가가 필요합니다.

뿌리의 두 기둥

위의 해결책은 핵심 모순의 균형을 이룹니다. 표준 교과서는 통일성과 평등을 보장하는 반면, 풍부한 참고서는 창의성을 고취합니다. "좋은 향기에는 덤불이 필요 없다"라는 말처럼, 어떤 교과서가 좋고, 좋고, 저렴하든 사용자는 그것을 선택할 것입니다.

그러나 어떤 모델이든 두 가지 핵심 요소 없이는 성공하기 어려울 것입니다. 첫째, 교사의 역량과 자율성입니다. 훌륭한 교사는 표준 교과서를 하나의 틀로 삼는 동시에, 다른 자료의 핵심을 추출하여 수업을 설계합니다. 교사를 위한 전문적인 교육, 기술, 그리고 실질적인 권한 부여에 투자하는 것이 필수적입니다.

둘째, 시험 및 평가 절차를 철저히 개혁해야 합니다. 시험 문제가 여전히 교과서의 문구를 따른다면, 그 교과서는 "법적 족쇄"가 될 것입니다. 교수-학습의 자유를 위해, 시험은 2018년 교양교육과정의 산출 기준을 따라야 합니다. 즉, 기계적 암기가 아닌 분석 능력, 문제 해결 능력, 창의력, 그리고 언어 능력을 측정해야 합니다.

"1+N" 모델의 이점은 교육적 측면에만 국한되지 않습니다. 국가가 교과서 저작권을 보유하고 PDF를 무료로 배포함으로써, 특히 외딴 지역의 비용 부담을 줄일 수 있습니다. 인쇄 입찰을 통해 건전한 경쟁이 조성되어 가격 독점을 방지할 수 있습니다. 또한, 학부모의 선택 부담을 줄여 교육의 질적 수준을 공통적으로 확보하는 동시에 지역 혁신과 적응을 위한 여지를 확보하는 데에도 도움이 됩니다.

시험 개혁이 더디게 진행된다면 표준 교과서가 유일한 "편람"이 되어 참고서를 무력화시킬 수 있습니다. 교사 연수가 일관되지 않으면 자율성이 질적 불균형으로 쉽게 이어질 수 있습니다. 감독이 부족하면 인쇄 입찰이 이익 집단으로 쉽게 변질될 수 있습니다. 따라서 정기적인 점검, 공개 결과 발표, 그리고 정책 조정을 위한 준비 태세를 갖추는 것이 필수적입니다.

Mr. H UYNH THANH PHU , Bui Thi Xuan 고등학교 교장(HCMC):

디지털 환경을 활용해 낭비를 피하세요

"1프로그램, 다부서 교과서" 정책을 시행할 때의 장점은 치열한 경쟁입니다. 이러한 "경쟁 메커니즘"은 가격, 제품 품질 등의 경쟁으로 이어지지만, 필연적인 결과도 초래합니다.

오늘날 교사뿐만 아니라 학부모들까지도 교과서에 대한 높은 기대를 하지 않는다는 것을 알 수 있습니다. 현실은 현재 많은 시험에서 교과서에 지식의 범위가 포함되지 않는다는 것을 보여줍니다. 예를 들어, 문학 과목의 경우, 2018년 교양 교육과정의 목표인 학생들의 능력과 자질을 종합적으로 평가하기 위해 10학년 입시에서는 교과서의 언어 자료를 완전히 삭제했습니다.

교과서의 일관성 부족은 학부모와 학생들을 지치게 합니다. 실제로 관련 학과에서는 교과서 구입에 많은 시간과 비용을 투자하고 있습니다. 같은 과목이라도 정해진 방향 없이 다양한 교과서가 사용되어 학생들의 혼란을 가중시키고 있습니다.

이러한 단점 때문에 전국 공통 교과서를 마련하는 것은 정치국 의 중요하고 올바른 결정입니다. 공통 교과서는 전체 프로그램 내용의 통일성과 통일성 문제를 해결할 것입니다. 공통 교과서는 장기적으로 안정적이고, 국민의 요구를 충족시키며, 현재 많은 교과서가 부족한 문제를 해결합니다.

디지털 전환과 디지털 시민 교육 시대에 맞춰 새로운 교과서 또한 디지털 교과서로 설계되어야 합니다. 학생과 학부모가 무료로 이용할 수 있도록 온라인에 게시하여 누구나 편리하게 이용할 수 있도록 하고, 낭비를 줄이며, 오랫동안 사용할 수 있도록 하며, 디지털 전환 과정을 촉진해야 합니다. 역사, 지리, 경제, 사회 등 다양한 분야의 지식을 조정해야 하는 경우에도 디지털 환경에서 더욱 쉽고 편리하게 업데이트할 수 있습니다.

전반적인 개혁과 분리되지 않음

교과서 문제는 교육 개혁의 총체성과 분리될 수 없습니다. 따라서 "하나냐, 여러 교과서냐"라는 논쟁을 넘어 통합적이면서도 유연한 구조로 나아가는 비전이 필요합니다. 표준 교과서를 기반으로 다양한 참고서, 그리고 교사 자율성과 혁신 시험이라는 두 축을 중심으로 하는 "1+N" 모델이 그 열쇠가 될 수 있다고 생각합니다.

교사가 신뢰받고 지원받을 때, 학생들이 암기가 아닌 능력에 대해 시험을 치르고, 교과서가 명령이 아닌 단순한 도구일 때에만 우리는 교사와 학생 모두의 창의적 잠재력을 발휘하고 평등하고 자유롭고 현대적인 교육 시스템을 구축할 수 있습니다.

출처: https://nld.com.vn/giai-phap-can-bang-cho-sach-giao-khoa-196250911215937523.htm