이윤 추구, 손실 및 자원 낭비를 방지하기 위해 면밀히 감시해야 합니다.

동나이 성 국회 대표단 단장인 꽌민꾸엉이 토론회를 주재했다.

10월 27일 오후, 국회는 제6차 회기 의제를 이어가며 롱탄 국제공항 부지 수용, 보상, 지원 및 재정착 사업 타당성 조사 보고서에 관한 2017년 11월 24일자 국회 결의안 53/2017/QH14의 일부 내용 수정과 도로 교통 건설 사업 투자에 대한 특정 메커니즘 및 정책 시범 운영에 관한 결의안 초안에 대한 그룹 토론을 진행했습니다.

동나이, 속짱, 하장성 국회의원단으로 구성된 제6조에서 논의가 진행되었다. 동나이성 국회의원단 단장인 꽌민꾸엉 의원이 회의를 주재했다.

면밀한 모니터링이 매우 중요합니다.

짱 아 두옹 대표는 10월 27일 오후 그룹 회의에서 발언했습니다.

일반 건설 자재로 사용되는 광물 자원 채굴의 구체적인 메커니즘과 관련하여, 결의안 초안 제7조에 명시된 바와 같이, 짱 아 두옹(하노이장 국회의원단) 의원은 엄격한 관리를 보장하고 부패, 폭리, 손실 및 낭비를 방지하기 위해 관리 및 감독 기관, 투자 관리 기관, 그리고 광물 광산이 위치한 지방 당국의 책임을 명확히 규정해야 한다고 제안했습니다.

같은 견해를 밝힌 토 아이 방(속짱 국회 대표단) 의원은 제7조에 대해 보다 철저한 연구와 평가를 통해 사업 진행을 보장할 수 있는 적절한 해결책을 찾아야 한다고 제안했습니다.

토아이방(Tô Ái Vang) 대표가 연설하고 있다.

대표단은 천연자원환경부 (MONRE)가 메콩델타 지역의 해사 개발을 지원하기 위한 광물자원 평가 사업을 조속히 시행하여 고속도로 및 교통 기반 시설 사업과 도시 지역의 지반 평탄화에 필요한 자재 수요를 충족해야 한다고 제안했습니다.

천연자원환경부는 조만간 건설부 및 메콩델타인민위원회와 협력하여 각종 석재, 건설용 모래, 도로 제방용 점토 등 일반 건설 자재의 비축량을 파악할 예정입니다. 이를 바탕으로 자재가 부족하거나 공급이 제한적인 지역에 대한 공급을 규제하고, 각 지방 정부가 건설 비용을 산정하고 사업을 시행하는 데 필요한 근거를 제공할 것입니다.

당꾸옥칸 천연자원환경부 장관은 회의 참석 중 토아이방 대표단과 람반만 속짱성 당위원회 서기와 회담을 가졌다.

자연자원환경부는 다른 부처 및 기관과 협력하여 특별 메커니즘의 활용을 극대화하고, 조정 규정을 발표하며, 부처, 기관, 투자자, 계약자의 책임을 명확히 하고, 특별 메커니즘에 따라 건설 자재 광산을 계약자에게 배정하는 절차를 지방자치단체가 이행하도록 지도할 것입니다. 또한 모래 채굴 및 공급에 대한 검사 및 모니터링 책임, 위반 사항 처리 권한, 환경 보호, 산사태 예방 및 정책 남용 방지에 대한 책임을 명확히 할 것입니다.

참석자들은 교통부가 모래 가격 산정 절차와 모래 채취 사업에 필요한 모래 채굴권을 계약업체에 배정할 때의 기준에 대한 지침을 제공해 줄 것을 제안했습니다. 또한, 교통부는 각 지방 정부가 모래 채굴권과 채취 비용을 파악하는 데 필요한 지침을 마련해야 한다고 강조했습니다. 계약서에 명시된 가격은 추정치일 뿐이며, 채굴권 배정 및 채취 작업 후 투자자가 모래 가격을 수정하고 계약 내용을 조정할 수 있기 때문입니다.

프로젝트 진행 상황에 대한 우려가 많습니다.

롱탄 국제공항 부지 수용, 보상, 지원 및 재정착 사업 타당성 조사 보고서와 관련된 2017년 11월 24일자 국회 결의안 53/2017/QH14의 일부 내용 수정에 대한 그룹 토론 중, 국회 재정예산위원회 부위원장인 팜 투이 찐 의원(하노이 장 국회 대표단)은 해당 사업이 최근 몇 년간의 절약 및 낭비 방지 실태 조사 보고서에서 여러 차례 언급되었으며, 자원 낭비가 명백하여 사업 1단계 진행에 심각한 영향을 미쳤다고 지적했습니다.

팜 투이 찐 의원 - 국회 재정예산위원회 부위원장

팜 투이 찐 씨는 남은 매립지가 전체 면적의 4% 남짓에 불과해 크지 않다는 보고서를 인용하면서도 "문제가 산재해 있는 것은 아니다"라며, 매립 사업이 2024년까지 연장되더라도 실제로 매립이 가능한지는 여전히 의문이라고 우려를 표명했습니다.

여성 대표는 또한 재정착 계획이 아직 승인되지 않은 가구 수가 1,200가구가 넘는다는 점을 지적하며, 이는 전체 가구의 31%에 달하는 높은 비율이라고 밝혔습니다. 특히 재정착 대상이었지만 자격 기준을 충족하지 못한 수백 가구가 여기에 포함된다고 덧붙였습니다.

응우옌 투이 찐 씨가 제기한 또 다른 우려는 언급된 원인들이 주로 객관적인 측면에만 초점을 맞추고 있으며, 조직, 방향, 관리 및 실행 과정에서의 주관적인 요인에 대한 평가가 전혀 이루어지지 않았다는 점입니다.

더욱이, 제안된 조정안은 예산 및 공공 투자에 관한 법률 시행에 있어 규율과 질서 문제를 드러냅니다. 회계연도가 종료되었음에도 불구하고 자금이 미지급 상태로 수년간 이월되어 있기 때문입니다.

대표단은 자금 집행을 위한 법적 근거 마련과 업무 지속의 필요성 때문에 자금 집행 기간을 2024년 말까지 연장하는 것을 지지했습니다.

국회 재정예산위원회 부위원장은 예산 집행의 법적 근거 마련과 지속적인 사업 수행의 필요성을 고려하여 예산 집행 기간을 2024년 말까지 연장하는 데에는 찬성하면서도, 예산을 두 부분으로 나누어 집행할 것을 제안했습니다. 그는 2016년부터 2020년까지의 예산은 예산법, 공공투자법, 그리고 이후 연도 예산 배정에 관한 국회와 정부의 결의안과 상충되므로 예산에서 제외해야 한다고 주장했습니다.

여성 대표는 또한 현재 직업 훈련 등록자 수가 매우 적기 때문에 2025년 프로젝트가 가동될 때 필요한 인력을 확보하는 데 어려움이 있을 것이라는 우려를 표명했습니다.

그녀는 이러한 문제들에 대해 동나이성 출신 국회의원단이 더 자세한 정보를 제공해 주기를 바란다.

동나이성은 시행 기간을 2024년까지 연장하고자 합니다.

동나이성 국회 대표단 부단장인 부이 쑤언 통 씨는 사업 시행 지연의 몇 가지 이유를 제시했습니다. 첫째, 롱탄 공항은 대규모 사업이기 때문에 토지 정리, 보상 및 이주에 오랜 시간이 소요됩니다. 둘째, 사업 시행 당시 해당 지역은 코로나19 팬데믹으로 인한 사회적 거리두기 지침 16호의 적용을 받아 공사가 중단되고 측량 작업이 불가능했습니다.

동나이성 국회 대표단 부단장 부이쑤언통

셋째, 계획 사업이 20년 이상에 걸쳐 진행되기 때문에, 시행 전 기간 동안 토지 수급자들이 여러 중개인을 통해 토지를 계속해서 양도하고 매매하게 되어 측량 및 집계에 어려움이 발생합니다. 이러한 상황을 주의 깊게 살펴보지 않으면 민원이 발생할 수 있습니다.

넷째, 2022년 초 공급망 차질로 인해 재정착 건설 사업들이 영향을 받았습니다. 일부 계약업체는 건설 비용의 30~40%를 투자했음에도 불구하고 사업을 포기했습니다. 재입찰을 위해 물량 산출, 관련 서류 준비, 인건비 및 자재비 조정 요청 등을 다시 해야 했습니다.

"감시 및 조사 과정에서 진행 속도가 너무 느려서 매우 조바심을 냈습니다. 국회 결의안에는 2021년 말까지 완료해야 한다고만 명시되어 있었기 때문입니다."라고 부이 쑤언 통 씨는 말하며, 2024년으로 기한 연장을 요청한 주된 이유는 기술적 기반 시설을 완성하기 위한 것이며, 토지 정리 및 보상은 거의 완료된 상태라고 덧붙였습니다.

직업 훈련 및 노동 준비와 관련하여 동나이성 국회 대표단 부단장도 우려를 표명했습니다. 동나이성은 적극적으로 대책을 시행하고 있지만, 결국 노동자들의 주관적인 선택에 달려 있다고 지적했습니다. 따라서 동나이성은 홍보 및 시행을 강화하고 있으며, 제대로 된 준비가 이루어지지 않으면 2025년 공항 개항 시 수요를 충족시키지 못할 것이라고 경고했습니다.

꽌민꾸엉 씨 - 동나이성 당위원회 부서기 겸 동나이성 국회 대표단장

추가 정보를 제공하면서, 동나이성 당위원회 부서기 겸 국회 대표단장인 꽌민꾸엉 씨는 아직 매립되지 않은 부지가 64헥타르 남아 있지만, 대부분 사업 중심부 외부에 위치해 있어 향후 토지 정리 작업이 공항 건설에 영향을 미치지 않을 것이라고 밝혔습니다.

동나이성 지도자들은 자재 가격 상승으로 인해 건설업체들이 위약금을 내면서도 사업을 포기하는 경우가 발생했다고 밝혔습니다. 사업주들은 수백억 동을 투자한 후 손실을 입었고, 사업을 계속 진행할 경우 추가 손실이 발생할 것을 우려하여 결국 사업을 중단했습니다. 이에 동나이성은 수천억 동을 들여 학교를 건설해야 했습니다.

콴민꾸엉 씨는 또한 현실에서 사람들의 삶에 영향을 미치는 중대한 객관적 문제들이 발생하고 있음을 솔직하게 지적했습니다. 그는 "동나이성은 이 과제를 성실히 수행하기 위해 노력할 것이며, 국회의 지원을 기대한다"고 말했습니다.

속짱성 당위원회 서기 람 반 만

람 반 만 속짱성 당위원회 서기는 동나이 의원과 의견을 나누면서 법적 규정은 명확하지만 실제 시행 과정에서 많은 어려움이 발생한다고 지적했습니다. 그는 롱탄 공항 프로젝트가 국가적 이익을 위해 매우 중요하며 조속히 완공되어야 하므로 지속적인 추진을 위한 지원이 필요하다고 강조했습니다.

원천: https://baotainguyenmoitruong.vn/giam-sat-chat-che-tranh-truc-loi-that-thoat-va-lang-phi-tai-nguyen-365063.html