담배로 인한 피해 감소

미국 식품의약국(FDA) 담배제품센터 소장 대행인 브렛 코플로우는 니코틴 위험도 분류의 필요성을 강조했습니다. (사진: 토바코 리포터)

전문가들은 중독 치료 지원 외에도 공중 보건을 보호하기 위해 독성이 덜한 대안이 필요하다고 강조하는데, 특히 중독 치료의 성공률이 약 9.5%에 불과하기 때문입니다.

베트남은 담배로 인한 심각한 부담에 직면해 있습니다. 담배 연기에는 암, 심혈관 질환, 호흡기 질환을 유발하는 7,000가지 이상의 유독 화학물질이 포함되어 있기 때문입니다. 2019-2020년 34개 성 및 시에서 실시된 조사에 따르면 흡연자 중 금연에 성공한 사람은 9.5%에 불과합니다. 세계 보건 기구(WHO)의 새로운 자료에 따르면 성인 남성 흡연율은 2015년 45.3%에서 2023년 38.9%로 소폭 감소했지만, 법적 흡연 가능 연령에 해당하는 약 1,500만 명이 여전히 흡연하고 있는 것으로 나타났습니다.

VnExpress 신문이 2021년에 4,000명 이상을 대상으로 실시한 설문조사에 따르면, 응답자의 93%가 금연을 고려했지만 43%는 실패했고 26%는 다시 흡연을 시작한 것으로 나타났습니다. 또한, 94%는 흡연으로 인한 피해를 줄이는 것이 중요하다고 생각했습니다.

많은 전문가들은 실현 가능성을 높이기 위해 여러 국가에서 시행하는 절대적 금지보다는 피해 정도에 따른 통제 모델을 고려해야 한다고 지적합니다. 현재 담배 피해 예방 및 통제법은 금연할 준비가 되지 않은 사람들을 위한 해결책이 부족하여, 베트남 보건 경제 협회의 2022년 연구에 따르면 연간 최대 108조 VND에 달하는 의료비 부담을 초래하고 있습니다.

현재 후생노동성이 마련 중인 2026년 담배 위해 예방 및 관리법 개정안은 2025년부터 전자담배와 가열식 담배 제품의 판매 금지, 판매대 진열 금지 확대, 간접흡연 감소를 위한 사후 점검 강화에 중점을 두고 있다.

세계보건기구(WHO)는 2003년 담배규제기본협약(FCTC)을 통해 담배 위해성 감소를 위한 노력을 시작했으며, 이는 공급 감소, 수요 감소, 위해성 감소라는 세 가지 핵심 요소에 기반합니다. WHO의 담배규제그룹(TobReg)은 엄격한 감독 하에 기존 담배보다 독성이 적은 제품으로 전환할 때에만 효과를 볼 수 있다고 주장합니다.

하지만 세계보건기구(WHO) 전 사무총장인 티키 팡 교수는 아시아의 여러 가지 어려움이 진전을 늦추고 있는 반면, 미국은 식품의약국(FDA) 전략을 통해 선도적인 역할을 하고 있다고 지적합니다. 미국 식품의약국(FDA)은 유해성 감소를 규제 체계에 통합할 때 이러한 점을 고려했습니다.

최근 미국 식품의약국(FDA)이 주최한 담배 및 니코틴 정책 컨퍼런스에서 FDA 담배제품센터(CTP)의 브렛 코플로우 소장 대행은 담배 위해성 감소가 FDA의 전체 규제 체계에 통합된 원칙이라고 강조했습니다.

이번 성명은 미국이 수년간 전통적인 규제 방식을 유지해온 후 담배 규제에 대한 접근 방식에 있어 중대한 변화를 의미합니다.

전 세계 공중 보건 전문가들에 따르면, FDA의 접근 방식은 니코틴 함유 제품 사용자들의 담배 의존도를 점진적으로 줄이는 데 도움이 될 것으로 예상됩니다. 이는 니코틴에 대한 욕구가 반드시 가장 해로운 제품인 담배를 피우는 행위와 연결될 필요는 없다는 것을 의미합니다.

동시에 미국은 담배와 기타 담배 제품 모두에 대해 포괄적인 규제를 시행해 왔습니다. 한편으로는 금연을 장려하고, 유해성을 경고하며, 광고를 금지하고, 담배세를 인상합니다. 다른 한편으로는 FDA가 엄격한 과학적 평가를 거쳐 특정 비연소성 담배 제품의 판매를 조건부로 허가하여 흡연자에게 위험도가 낮은 대안으로 제시하고 있습니다.

미국은 또한 엄격한 시판 후 검토 제도를 시행하여 기업들이 정보를 투명하게 공개하고, 소비자들이 제품의 건강 영향에 대한 정확한 정보를 얻을 수 있도록 커뮤니케이션 및 마케팅 메시지를 통제하도록 요구하고 있습니다.

미국 질병통제예방센터(CDC)의 2017~2023년 최신 데이터에 따르면, 니코틴을 사용하는 성인의 총 수는 크게 변하지 않았지만, 담배 흡연율이 감소함에 따라 소비자 행동에는 변화가 나타났습니다.

흡연 중단율이 낮은 데다 흡연자 수가 많은 점을 고려할 때, 담배 위해 예방 및 관리에 관한 법률 개정에는 보다 포괄적인 접근 방식이 필요합니다. 공급 감소, 수요 감소, 금연 지원이라는 목표 외에도, 금연이 어렵거나 의지가 없는 사람들을 위해 간접흡연 노출을 줄이고 의료 시스템 부담을 완화할 수 있는 과학적 근거에 기반한 위해 감소 방안을 추가적으로 고려해야 합니다.

이러한 접근 방식은 WHO의 권고 사항 및 국제적 경험과 일치하며, 베트남의 담배 규제 정책의 효과성과 지속가능성을 향상시키는 데 기여합니다.

나의 트린

출처: https://nhandan.vn/giam-tac-hai-tu-thuoc-la-post938424.html