두 가지 주요 목표
최근 정부 기자회견에서 재무부 관계자는 청정 연료로의 전환 로드맵의 일환으로 E10 바이오에탄올의 생산과 소비를 장려하기 위한 세제 정책을 지속적으로 검토하고 연구하고 있다고 밝혔습니다.
현재 세제 정책은 기업의 생산 비용 절감과 소비자의 사용 비용 절감이라는 두 가지 주요 목표에 초점을 맞추고 있습니다. 바이오에탄올 생산 기업의 경우, 수입세, 비 농업용 토지 사용세, 법인 소득세 등에서 이미 우대 조치가 시행되고 있습니다. 이러한 사업들은 모두 청정에너지 부문 투자 인센티브 대상입니다. 그러나 E10 휘발유 생산 비용 절감을 더욱 촉진하기 위해 재정부는 정부에 혼합용 에탄올 수입세를 10%에서 5%로 인하할 것을 권고했습니다. 이러한 세금 인하는 기업의 투입 비용 절감에 도움이 되어 제품 가격을 낮출 것으로 기대됩니다. 소비자의 경우, 현행 특별소비세법은 일반 휘발유에 10%의 세율을 적용하는 반면, E10 휘발유에는 7%의 세율만 적용하여 바이오연료 사용을 장려하고 있습니다.
E10 휘발유 가격이 인하되어 현재 리터당 약 21,000 VND입니다.
사진: 낫틴
E10 휘발유 사용 로드맵 이행을 위한 일부 정책 시범 시행에 관한 정부 결의안 29호에 따라, 정부는 RON95-III 일반 휘발유를 대체할 E10 RON95-III 바이오 휘발유의 기준 가격을 발표할 예정입니다. 기준 가격 산정에는 산업통상자원부 가 정한 세계 원유 가격, 재정부가 정한 연료용 에탄올 가격, 수입 비용, 운송비, 프리미엄 및 기타 표준화된 사업 비용이 포함되며, 이는 E5 RON92 휘발유에 적용된 방식과 유사합니다.
특히, 현재 환경보호세는 제품의 화석 연료 부분에만 적용됩니다. 따라서 E10 휘발유의 경우 에탄올 함량이 10%에 불과한 부분만 이 세금이 면제됩니다. 결의안 29호는 또한 재정부에 E10 바이오 휘발유에 대한 소비세 및 환경보호세 관련 규정을 지속적으로 연구하고 검토하도록 지시했습니다.
현재 정부 결의안에 따라 휘발유와 경유에 부과되는 여러 세금이 6월 30일까지 인하되고 있습니다. 만약 이 날짜 이후에 새로운 규정이 마련되지 않으면, 소비세, 부가가치세, 환경보호세 등 현재의 세금이 다시 부과될 가능성이 있습니다. 일부 전문가들은 세금 인하 혜택이 연장되지 않을 경우, E10 휘발유의 소매 가격이 현재 가격 대비 약 28~30% 상승할 수 있다고 예측하고 있습니다.
추가적인 가격 인하 여지가 아직 남아 있습니다.
전문가들에 따르면, E10 휘발유 가격 추가 인하 가능성은 특수소비세, 환경보호세, 그리고 혼합에 사용되는 에탄올 수입세 정책 조정에 크게 좌우된다. 앞서 베트남 국영석유그룹(페트롤리멕스)은 재정부에 E10 휘발유의 원가를 낮추고 국민들이 이 새로운 연료를 더 쉽게 이용할 수 있도록 에탄올 수입세를 면제하거나 인하해 줄 것을 제안한 바 있다.
베트남 석유협회 회장인 부이 응옥 바오 씨는 현재 E10 휘발유와 직접적으로 관련된 세금이 세 가지라고 언급했습니다. 7%의 특별소비세, 기본 휘발유 성분(약 90%)에만 부과되는 환경보호세, 그리고 현재 10%에서 5%로 인하된 에탄올 수입세가 그것입니다.
바오 씨는 "지정학적 갈등으로 인해 세계 유가가 변동성이 커지는 시기에는 시장을 지원하기 위해 많은 세금이 감면되었습니다. 그러나 바이오 연료 개발을 촉진하기 위해서는 단기적인 조치가 아닌 장기적이고 안정적인 세제 정책이 필요합니다. 기업들이 장기적인 투자 및 사업 계획을 수립할 수 있도록 세금 감면뿐만 아니라 정책 안정성도 필요합니다."라고 강조했습니다.
부이 응옥 바오 씨는 세금 문제 외에도 E10 휘발유 생산원가 계산 방식에 대해 언급했습니다. 현재 E10 휘발유 생산원가는 10년 이상 전에 정립된 E5 휘발유 원가를 기준으로 하고 있는데, 이는 현재 상황에 적합하지 않으므로 수정 및 재계산이 필요하다고 지적했습니다. 또한, 휘발유 가격 결정 방식이 시장 상황을 제대로 반영하지 못해 원료 혼합부터 유통, 소매에 이르기까지 많은 휘발유 사업자들이 어려움을 겪고 있다고 덧붙였습니다.
바오 씨는 "근본적인 해결책은 새로운 상황과 새로운 제품에 더 이상 적합하지 않은 많은 규정을 담고 있는 83호 시행령을 대체할 새로운 석유 사업 시행령을 신속히 발표하는 것입니다. 특히 가격 관리 메커니즘과 기업의 자율성을 명확히 해야 합니다. 세제 개편과 새로운 석유 사업 시행령 발표를 동시에 진행한다면 시장은 안정적이고 지속 가능하게 운영될 수 있을 것입니다."라고 제안했습니다.
앞서 베트남 상공회의소(VCCI)는 재정부에 휘발유에 현재 부과되는 두 가지 세금, 즉 소비 억제를 목적으로 하는 소비세와 환경보호세가 있다고 지적했습니다. 또한 휘발유는 사치품이 아니므로 소비세 부과에 대한 재검토가 필요하다고 강조했습니다.
베트남 상공회의소(VCCI) 부사무총장 겸 법무부서장인 다우 안 뚜안 씨는 휘발유에 대한 특별소비세 유지 여부가 오랫동안 많은 전문가와 기업들의 우려 사항이었다고 밝혔습니다. 그 이유는 간단합니다. 휘발유는 사치품이 아니라 기업과 개인의 생산 및 영업 활동에 필수적인 중요 상품이기 때문입니다. 그러나 배출가스 감축 및 환경 보호 정책에 따라 바이오에탄올 10% 함유 휘발유(E10)가 등장하면서 E10 휘발유에 대한 특별소비세 재검토가 필요하다는 것입니다.
"규정상 에탄올에는 세금이 부과되지 않지만, E10 휘발유 1리터당 기본 휘발유의 90%는 여전히 이 세금의 적용을 받습니다. 게다가 휘발유 자체에도 이미 환경보호세가 부과되고 있습니다. 따라서 E10 휘발유는 현재 환경보호세와 특별소비세, 두 가지 세금이 부과되고 있는 셈입니다. 제 생각에는 RON95 기본 휘발유에 대한 환경보호세, 즉 하나의 세금에만 집중해야 합니다. 휘발유를 특별소비세 부과 대상 품목 목록에서 제외하는 방안을 고려해야 합니다."라고 투안 씨는 제안했습니다.
다우 안 뚜안 씨는 "E10 휘발유의 안정적인 발전을 위한 전략에서 이중과세를 피하는 것이 중요합니다. 환경보호세와 소비세가 결합되면 베트남 상품의 경쟁력을 저해하는 상당한 장애물이 될 것입니다. E10에 대한 세율을 폐지하거나 적절하게 설정하는 방안을 검토하는 것은 매우 중요하고 필요한 일입니다."라고 강조했습니다.
산업통상자원부에 따르면, 현재 E10 휘발유 혼합용 에탄올 공급은 크게 두 가지 주요 공급원에서 이루어지고 있으며, 국내 생산은 수요의 약 18%를 충족하고 나머지 82%는 수입에 의존하고 있습니다. 현재 전국에는 4개의 에탄올 생산 공장이 있으며, 점진적인 생산 능력 증대와 국내 자급률 향상을 통해 2027년까지 에탄올 생산량을 하루 약 4만 5천 m³ 까지 끌어올릴 것으로 예상됩니다. 국내 생산 능력 향상은 바이오 연료 개발 사업의 성공과 지속가능성을 확보하는 데 매우 중요한 요소가 될 것입니다.
출처: https://thanhnien.vn/giam-thue-nao-de-giam-gia-xang-e10-185260619194935454.htm
