전문가들은 동반 카르스트 고원 지질공원(DGP)에 입장료를 부과하는 것은 의심할 여지가 없으며 너무 늦었다고 말합니다.
VnExpress 에 따르면, 유네스코 세계지질공원 위원회 의장인 가이 마르티니 씨는 2018년과 2022년에 유네스코 전문가들이 동반석고원(CVDC)의 관리 및 개발에 대한 권고안을 제시했다고 밝혔습니다. 이러한 권고안을 바탕으로 하장 시는 지질공원 입장료 징수를 검토하고 있으며, 이는 "매우 합리적인" 조치라고 덧붙였습니다.
마티니 씨는 이미 전 세계 여러 곳에서 1달러에서 5달러까지 관광 수수료가 부과되고 있다고 말했습니다. 특히 접근이 제한된 보호구역에서는 관광 수수료 징수가 필수적입니다.
"요금 부과는 관광객들에게 이곳이 인간의 개입이 필요한 민감한 지역임을 상기시키는 수단입니다. 이러한 재정적 책임은 지역 주민만의 책임이 아닙니다."라고 그는 말했습니다.
유네스코 관계자에 따르면, 유네스코가 지질공원 등 지정 관광지를 보존하는 데 비용을 지원한다는 오해가 있었습니다. 하지만 지질공원을 보존하고 개발해야 한다는 압력은 하장성 주민들에게 큰 부담으로 작용하고 있습니다.
2020년 하장성 으로 여행을 떠난 관광객들. 사진: NVCC
지질공원에는 요금을 징수할 수 있는 곳이 약 40곳이나 있지만, 현재는 세 곳에서만 요금을 부과하고 있습니다. 사회과학 및 인문대학교 관광학부 학과장인 팜 홍 롱 부교수는 지질공원 내 세 곳에서 얻는 수입은 사실상 해당 지역을 유지하고 보존하는 데 필요한 정도라고 말했습니다. 다른 지역들도 보존 활동을 제대로 하려면 자원이 필요합니다. 롱 부교수는 국가 예산이 지질공원의 보존과 개발을 위한 "모유"로 간주될 수 없다고 강조했습니다.
롱 씨는 전 세계의 많은 문화 유산지를 여행하면서 대부분의 관광지에서 관광객에게 관광료를 내야 하며, 다양한 형태로 징수하여 "유산 경제" 자원을 활용하여 관광지를 보존하고 재투자할 수 있다는 것을 알게 되었습니다.
롱 씨에 따르면, 여행을 많이 하거나 여러 문화유산을 방문한 사람들은 지역이나 국가 자원에 의존하기보다는 서로 힘을 합쳐 보존해야 한다는 것을 잘 알고 있습니다. 하지만 이러한 사실을 제대로 인지하지 못하는 사람들도 있을 수 있으므로, 지방 당국과 관련 부처 및 기관의 적극적인 지원과 교육이 필요합니다.
전 세계 여러 문화유산을 방문한 블로거 빈 가우(Vinh Gau)는 일부 지역에서는 일종의 관광세로 호텔 객실 요금을 부과하는 경우가 많다고 말했습니다. 누사페니다(인도네시아 발리)와 같은 일부 지역에는 티켓 판매 구역이 있어 선박이 정박하자마자 티켓을 구매해야 합니다. 따라서 하장(Ha Giang) 씨가 지질공원 입장료를 부과하기로 결정한다면 전적으로 지지하지만, "이 돈이 콘크리트 블록이나 체크인 장소를 짓는 데 쓰이기를 바라지 않는다"고 강조했습니다. 그는 자신이 지출하는 돈이 지역 사회 발전을 지원하고 사람들의 삶을 개선하는 데 사용되기를 바랍니다.
롱 부교수는 "유산 보호가 한 사람의 책임이라고 생각하지 말아야 한다"고 강조했습니다. 관광객들이 단지 유산을 보기 위해 방문하더라도, 쓰레기 투기, 전기 및 물 소비, 목적지의 자원 및 기술 시설 저하를 유발하는 서비스 이용, 그리고 안보, 사회 질서 및 안전에 대한 기타 악영향을 초래하는 등 목적지에 여전히 부정적인 영향을 미칩니다.
유네스코 세계지질공원 네트워크의 수석 전문가인 트란 탄 반(Tran Tan Van) 씨는 이에 동의하며, "자연은 대가를 치르지 않아도 된다"는 사고방식은 있을 수 없다고 강조했습니다. 유일하게 주의를 기울여야 할 문제는 수입과 지출의 투명성을 확보하여 그 자금이 지질공원의 개발과 보존에 사용되도록 하는 것입니다.
반 씨는 유네스코 전문가들이 여러 차례 권고안을 내놓는 것은 "권장하지 않다"고 덧붙였습니다. 권고안은 4년 주기로 작성되며, 의무적인 것은 아니지만 "의무적인 것으로 이해해야 한다"고 했습니다. 즉, 너무 오랫동안 이행되지 않으면 전문가들이 부정적인 평가를 내릴 수 있습니다. 문제가 너무 많이 누적되면 "옐로 카드" 경고 페널티를 받게 됩니다. 그래도 변화가 없으면 "레드 카드"가 발급되어 유네스코 타이틀이 박탈됩니다.
하장 지역을 여러 차례 조사한 결과, 반 씨는 지질공원 지역에 여전히 많은 미흡한 점이 있다는 것을 발견했습니다. 일부 지역은 화장실, 깨끗한 상수도 시스템 부족, 그리고 노후된 표지판 체계를 갖추고 있습니다. 따라서 지질공원은 이 문제를 개선하기 위한 조속한 재원 확보가 필요합니다. 유네스코 전문가인 그는 지질공원 이용료 징수 방안이 "너무 느리다. 오래전에 했어야 했다"고 지적했습니다.
기자의 기록에 따르면, CVĐC 지역의 많은 유명 관광지는 비위생적이고 쓰레기가 널려 있습니다. 두자 지질공원 입구와 탐마 경사면은 정기적으로 청소되지 않고, 지역 주민과 관광객들이 버린 쓰레기가 곳곳에 버려져 보기 흉합니다. 주변 일부 가구에서는 병과 쓰레기를 수거하여 재활용하거나 판매하기도 하지만, 인력이 부족하여 완벽하게 청소하기에는 턱없이 부족합니다.
하장성 지도자는 지질공원 내 많은 관광 명소가 "매우 빠르게 악화되고 있다"고 확인했습니다. 유네스코 세계지질공원 네트워크에 가입한 이후, 하장은 관광객들을 위한 기반 시설 구축에 많은 노력을 기울였습니다. 룽호의 전경을 감상할 수 있는 탐마 슬로프 정류장, 스카이 패스 산책로, 마피랭, 꽌바 슬라이드, 팝즈엉트엉 역, 까오 역, 용동굴 등 많은 곳이 모든 관광객이 발길을 멈추는 명소가 되었습니다.
"이 지방은 많은 관광지의 위생 및 정기적인 경비와 같은 기본적인 서비스를 운영, 수리, 제공할 충분한 자금이 없습니다."라고 지도자는 말했습니다. 그는 또한 지질공원이 잦은 물 부족으로 "목마른 고원"으로 불리기도 한다고 말했습니다. 위생 시스템 구축은 저지대보다 3~4배 더 많은 비용이 듭니다. 더 중요한 것은 매일 청소를 하는 청소팀을 "먹여 살릴" 자금이 필요하다는 것입니다.
마티니 씨는 지질공원의 규모가 크고 17개 민족이 살고 있어 문화적 다양성이 높은 편이지만, 급속한 관광 개발로 인해 불법 건설로 경관이 파괴되면서 많은 위협에 직면해 있다고 말했습니다.
지질공원 지역은 지역 특산품을 홍보하고 서비스 품질을 향상시킴으로써 지역 주민들을 위한 지속가능한 경제를 발전시켜야 합니다. 17개 민족으로 구성된 공동체에 지속가능한 경제를 제공함으로써, 젊은 세대가 지질공원과 문화적 정체성을 보존해야 한다는 인식을 제고하는 데 도움이 될 것입니다.
마티니 씨는 "수수료는 필수이고 실제로는 매우 적어서 1인당 3만 VND 정도입니다."라고 말했습니다.
그는 수수료가 적용되면 하장성 지도자와 지질공원이 해당 지역을 보존하고 보호하기에 충분한 여건을 갖추고 이러한 정신을 다음 세대에 전수할 수 있기를 바랍니다.
마티니 씨에 따르면, 외국인 관광객들은 이 비용이 올바른 목적으로 사용된다면 이 비용에 반대하지 않을 것이라고 합니다. 그는 베트남 관광객들도 "이 훌륭하고 독특한 문화유산"의 보존과 개발을 위해 소액의 비용을 지불하는 것을 받아들일 수 있기를 바랍니다.
방문객은 기여를 통해 하장성 또는 지질공원의 지도자에게 지질공원의 자연 보호에 대한 약속을 요청할 권리가 있습니다. 이는 또한 해당 지역에 거주하는 민족 집단의 다양한 문화적 정체성을 보호하는 데 기여하는 방법이기도 합니다.
투 응우옌
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