교통 프로젝트 부지 정리의 "병목 현상" 제거

10월 3일 오전, 성(省) 인민위원회 부위원장 레 후옌 동지는 성(省) 교통 사업 진행 상황에 대한 보고를 청취하는 회의를 주재했습니다. 투자자들과 각 부서, 기관, 지부들의 보고를 들은 레 후옌 동지는 각 부서에 공공투자자본 지출 요건을 충족하기 위해 부지 정리(GPMB) 작업을 시급히 가속화할 것을 요청했습니다.

현장 정리로 인해 느림

보고서에 따르면, 칸호아성 27C번 국도에서 람동성 및 닌투 언성(구)을 연결하는 DT.656번 지방도로까지 이어지는 교통로 사업의 지출률은 3.15%(약 164억/5,200억 동)에 불과합니다. 닌호아 지역 토지기금 개발센터 지부의 2025년 9월 말까지 부지 정리 작업에 대한 지출은 코뮌 단위 행정 단위 배치의 영향으로 여전히 지연되고 있습니다. Km10-Km42 구간의 산림 용도 변경을 위한 법적 절차 완료는 지형이 복잡하여 지연되고 있으며, 산림 현황에 대한 재조사가 필요하여 아직 건설 기반이 확보되지 않았습니다.

레후옌 동지는 회의에서 마무리 연설을 했습니다.

2025년 칸호아-부온마투옷 고속도로 사업에는 1조 3,750억 동(VND)이 배정되었으나, 현재까지 6,830억 동(VND)만 집행되어 집행률이 49.7%에 불과합니다. 사업 집행을 원활하게 진행하기 위해, 성 농업 교통공사 투자사업관리위원회는 재무부에 사업 집행 계획을 제출하여 심의를 요청했으며, 성 인민위원회에 2025년 사업 자본 계획을 1,500억 동(VND)으로 조정하는 허가를 요청했습니다.

또한, 디엔칸현 지역 간 도로 건설 사업의 집행률은 4.82%에 불과합니다. 반닌현 반르엉 마을에서 닌호아 타운까지 해안 도로 건설 사업의 집행률은 28.69%입니다. 남북 고속도로와 1번 국도, 그리고 까나 일반 항만을 연결하는 도로 건설 사업의 집행률은 50.89%입니다.

당 후 타이(Dang Huu Tai) 농업교통공사 투자건설관리위원회 위원장에 따르면, 칸호아성 27C번 국도에서 람동성, 닌투언성(구)을 연결하는 DT.656번 지방도로까지 이어지는 도로 건설 사업 부지 정리 작업이 매우 더디게 진행되고 있어 공공 투자금 지출 진행에 심각한 영향을 미치고 있습니다. 앞으로 각 부처, 지사, 지방 당국은 보상 계획과 임산물 수거 계획을 신속하게 승인하여 건설업체에 부지를 인계할 수 있는 방안을 마련해야 합니다. 쩐 민 치엔(Tran Minh Chien) 성 경제 특구 및 산업단지 관리위원회 위원장은 진행이 느린 이유는 부지 정리 작업을 별도의 사업으로 분리하고, 교통 사업 노선을 조정 및 변경하여 코뮌 차원에서 어려움과 혼란을 야기했기 때문이라고 밝혔습니다.

도안 꽝 휘(Doan Quang Huy) 재무부 부국장은 다음과 같이 말했습니다. “성에서 시행 중인 주요 교통 사업에 대해 총리가 2025년 배정한 총 자본금은 3조 4,600억 동(VND)이 넘습니다. 현재까지 집행률은 37.42%에 불과하여 성 전체 공공투자 자본의 일반적인 집행률보다 낮습니다. 성 인민위원회가 집행 속도를 높이기 위한 여러 지침을 내렸지만, 사업 집행 실적은 저조합니다. 주된 이유는 부지 정리 작업이 더디고, 새로 배정된 일부 사업이 아직 진행 중이기 때문입니다.”

제거 지시에 집중하세요

동지 응우옌 민 투 - 농업환경부 부국장은 다음과 같이 말했습니다.규정에 따라 토지 취득 업무를 수행하는 3개 유능 기관이 있습니다.토지 기금 개발 기구;토지 기금 개발 기능을 가진 기관 및 단위;코뮌 단위 인민위원회 위원장이 설립한 보상, 지원 및 정착 위원회.과거에는 지방 정부가 운영을 중단하면서 여러 토지 기금 개발 센터가 해체되어 토지 취득 업무를 수행할 인력이 부족했습니다.반면에 현재는 코뮌 단위의 직원이 부족하여 전문 부서에 토지 취득 업무를 담당하는 직원이 몇 명뿐이므로 이 작업은 지역 토지 기금 개발 부서에 할당됩니다.그러나 토지 기금 개발 센터가 목록 작성, 검증 및 서류 이관을 완료했을 때 코뮌 지도자들은 감히 서명하지 않았습니다. "이전에는 토지기금개발센터가 현 인민위원회 산하, 현 인민위원회 위원장의 직속 지휘를 받았습니다. 현재 지역 토지기금개발센터는 도 토지기금개발센터 산하로 편입되어 면 인민위원회와의 협력이 여전히 미흡합니다. 토지 취득 및 정리의 가장 큰 걸림돌은 면 인민위원회에 있습니다. 많은 문제들이 이미 지도만 받고 성에 반환되었고, 면은 계속해서 어떻게 처리해야 할지 묻는 문서들을 보내고 있으며, 구체적인 사항들을 요구하며 마치 시간을 늘리려는 듯 요구하는 문서들도 있습니다." - 응우옌 민 투 동지

국도 27C에서 칸호아성의 지방도 DT.656까지 이어지는 교통 프로젝트(람동성과 닌투언성을 연결)는 부지 정리 문제로 인해 일정이 지연되고 있습니다.

성 인민위원회 부위원장 레 후옌은 현재까지 토지 취득 및 정리 정책이 마련되어 있고, 성의 지침 자료도 충분하다고 밝혔습니다. 그러나 일부 정책 변경으로 인해 이후 보상금이 이전 보상금보다 낮아져 토지 취득 및 정리 작업이 여전히 매우 더디게 진행되고 있으며, 이로 인해 프로젝트 참여자들이 비교 의식을 갖게 되었습니다. 또한, 토지 취득 및 정리는 2단계 지방 정부 체제 하에서 진행되기 때문에 많은 지방 자치 단체가 지역 토지 기금을 개발할 부서를 갖추고 있지 않으며, 코뮌 단위 기관은 인력 부족에 어려움을 겪고 있습니다. 따라서 앞으로 성에서 지침을 내리고 운영위원회를 설치할 때 각 개인 및 코뮌 단위의 책임을 명확히 정의해야 합니다. 일부 지방 자치 단체는 토지 취득 및 정리 기능을 담당하는 공공 서비스 부서를 설립해야 할 필요성이 있습니다. 또한, 토지 취득 및 정리를 독립적인 프로젝트로 분리하는 방안을 재검토하고 재평가하여 각 프로젝트, 특히 노선 변경과 관련된 교통 프로젝트에 더욱 적합한 계획을 수립해야 합니다.

교통 사업의 진척을 가속화하기 위해, 레 후옌 동지는 투자자와 시공사들에게 가용 부지 지역의 진척을 시급히 가속화하고, 자본금 이전 조정이 필요한 경우 검토하여 의견을 제시할 것을 요청했습니다. 앞으로 성(省) 인민위원회는 주요 사업, 특히 중앙 정부 투자 결정 사업, 중앙 자금 지원 사업, 저예산 사업의 부지 정리에 대한 지도와 방향을 우선적으로 추진할 것입니다. 2025년 10월, 성(省) 인민위원회 지도부는 여러 사업에 대한 현장 시찰을 실시하여 현장 부지 정리 작업을 지도하고, 공공 투자 지출의 진척을 완료하는 데 기여할 것입니다.

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출처: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202510/go-diem-nghen-giai-phong-mat-bang-cho-cac-du-an-giao-thong-2033a95/