직업학교의 발전을 가로막는 장애물 제거.

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호치민시에서는 매년 약 20만 명이 직업 교육 훈련 프로그램을 수료하고 노동 시장에 진출합니다. 그러나 직업 교육 훈련 기관들은 운영 과정에서 수많은 어려움과 장애물에 직면하고 있습니다. 2024학년도 신입생 모집 시즌이 시작되면서, 시내 많은 직업 학교들은 이러한 어려움과 장애물이 해결되기를 기대하고 있습니다.

여전히 많은 어려움이 남아 있습니다.

호치민시 노동보훈사회국에 따르면, 호치민시는 현재 376개의 직업훈련기관(전국 총계의 12.51%)을 보유하여 인력 양성 및 노동시장 공급에 있어 높은 잠재력을 지니고 있습니다. 매년 평균 19만 5천 명 이상이 다양한 직업훈련 프로그램을 수료하고 노동시장에 진출하고 있습니다. 훈련 후 배출되는 인력의 질은 대체로 채용 수요를 충족하며, 호치민시를 비롯한 남부 지역의 여러 성 및 도시의 고용 문제 해결에 기여하고 있습니다.

그러나 직업교육훈련(VET) 기관들은 운영 과정에서 여전히 수많은 어려움과 장애물에 직면하고 있습니다. VET 기관과 관리 기관들은 직업훈련 관련 정책 및 지침 시행에 있어 혼란과 어려움을 겪고 있습니다. 특히, VET 사회화에 참여하는 기업에 대한 매력적인 인센티브 및 정책의 부재, VET 기관에 대한 토지 배분 및 임대의 비효율성, 직업훈련생에 대한 수업료 면제 및 감면 정책 시행의 미흡 등이 주요 문제점입니다. 구체적으로, 정부가 시행령 제81/2021/ND-CP호를 발표한 이후, 해당 정책의 예산 수준과 시행 방식이 여러 차례 변경되면서 학교와 지방자치단체에 혼란을 야기하고 효과적인 시행을 저해하고 있습니다. 또한, VET 기관 간의 협력 훈련과 학교와 기업 간의 연계에도 여전히 많은 어려움이 있습니다.

호치민시 공과대학 학장인 당 반 상 박사는 학교 시설 건설이 매우 어렵고 절차가 복잡했다고 밝혔습니다. 문제가 발생할 때마다 여러 부서, 기관, 지방 정부에 도움을 요청했지만, 해결되지 않고 책임 전가만 반복했다고 합니다. 까오탕 기술대학 부학장인 통 반 단 박사 역시 나베구 대학촌 지역(10헥타르)에 건설 중인 제2캠퍼스 건설에 많은 어려움을 겪었다고 말했습니다. 이 프로젝트는 2014년부터 시작되었지만, 토지 보상 및 정리 문제로 아직 완공되지 못했습니다. 한편, 제2공과대학 학장인 부이 반 흥 부교수는 직업학교에서 고등학교 수준의 일반 교육을 제공하는 데에도 어려움이 있다고 지적했습니다. 또한, 호치민시의 개발 및 위탁 훈련 지원 정책이 제2공과대학을 포함한 시내 중앙 정부 산하 학교에 공정하게 배분되지 않았다고 비판했습니다.

장애물을 단호하게 제거하십시오.

호치민시 노동보훈사회국장 레 반 틴에 따르면, 직업훈련기관들이 직면한 어려움은 해당 부서에서 인지하고 있는 현실이며, 관할 행정 절차를 간소화하기 위해 적극적으로 검토 및 개선 작업을 진행하고 있습니다. 다른 부서에서 담당하는 절차에 대해서는 해당 부서에 서면으로 요청하여 지침과 지원을 제공함으로써 시내 직업훈련기관들의 문제를 신속하게 해결할 수 있도록 할 예정입니다. 레 반 틴 국장은 직업훈련의 질 향상과 일자리 창출을 위해 시에서 정책을 강화하고 시민들이 서비스에 쉽게 접근하고 혜택을 받을 수 있는 최적의 환경을 조성하고 있다고 강조했습니다. 기업과 투자자들은 기업-학교 연계 모델을 통해 직업훈련 과정에 적극적으로 참여하고 있으며, 관련 부서들은 특히 정규직 및 비정규직 부문의 노동 수요 예측을 포함한 인적 자원 수요 예측 및 노동 시장 정보의 질을 향상시키고, 지방, 지역 및 국제적으로 노동 수요와 공급을 연결하는 시스템을 구축하고 있습니다.

응우옌 호앙 히에우 노동보훈사회부 직업교육훈련총국 기획재정부 차장은 호치민시의 직업교육훈련기관들이 직면한 어려움과 장애물은 다른 많은 직업교육훈련기관들도 공통적으로 겪는 문제라고 지적했습니다. 그는 시급한 과제로 전국 1,888개 직업교육훈련기관 중 약 37%만이 사회화 투자를 유치한 현실을 개선하기 위해 호치민시를 비롯한 각 성 및 시 정부가 적극적으로 나서야 한다고 강조했습니다. 2030년까지 직업교육훈련기관의 50%가 사회화 투자를 유치하는 것을 목표로 하고 있다는 것입니다.

호치민시는 2030년까지 중고등학교 졸업생의 45~50%를 직업교육훈련(VET) 시스템에 유치하고, VET 기관의 약 70%와 주요 산업 및 직종 훈련 프로그램의 100%가 품질 인증 기준을 충족하며, 약 10개의 고품질 학교를 설립하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이러한 목표 달성을 위해 시는 VET 기관과 기업 및 노동 시장의 긴밀한 연계를 포함한 포괄적인 과제와 해결책을 시행하고 있습니다. 또한 VET의 사회화를 촉진하기 위한 유리한 메커니즘과 정책을 마련했습니다.

호찌민시를 비롯한 각 성 및 도시는 지역 내 직업교육훈련(VET) 발전을 위한 사회 자원 유치 방안을 지속적으로 수립하고 발표해야 합니다. 특히 사회 동원과 민간 VET 시설 개발을 지역 사회 경제적 발전 여건 및 주민 부담 능력에 적합한 개발 프로그램 및 계획에 통합하는 것을 우선시해야 합니다. 동시에, VET 분야의 사회 동원을 장려하기 위한 구체적인 로드맵을 마련해야 하며, 여기에는 계획법에 명시된 바와 같이 사회경제적 개발 계획에 투자자 유치를 위한 부지 확보 및 기반 시설 구축, 그리고 VET 시설 개발 투자에 있어 민관 협력 증진 등이 포함되어야 합니다.

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