하크탄 동 공공행정서비스센터의 공무원들은 시민들을 위한 행정 절차를 처리합니다.
탄화성 중심 도시 지역인 하크탄 동 민원센터는 옛 탄화 시의 넓고 잘 갖춰진 "원스톱" 서비스 시스템 전체를 활용하고 있습니다. 그러나 하크탄 동은 인구가 19만 7천 명이 넘는 성내 최대 인구 지역이며, 많은 사업체가 운영되고 있어 행정 절차 관련 신청 건수가 엄청나게 많다는 것이 가장 큰 과제입니다. 하크탄 동 민원센터는 평균적으로 매달 4,500~5,000건의 신청을 접수하고 처리합니다. 이처럼 많은 신청 건수에 비해 직원 수는 12명에 불과하여 야근과 휴일 근무가 빈번하게 발생하고 있습니다. 이로 인해 긴 대기 시간과 주민들의 불만이 종종 발생하기도 합니다.
하크탄 동 인민위원회는 공무원들의 업무 부담을 줄이고 민원인에게 더 나은 서비스를 제공하기 위해 최근 성 인민위원회에 행정 서류 접수처 추가 설치를 요청하는 서한을 보냈습니다. 이에 성 인민위원회는 하크탄 동 민원센터의 서류 접수 및 처리 장소 추가 설치를 성 민원센터에 지정하는 방안을 승인하는 문서를 발표했으며, 이는 2025년 11월 말까지 시행될 예정입니다. 이는 하크탄 동이 민원인과 시민에게 더 나은 서비스를 제공하겠다는 목표를 달성하는 데 중요한 발걸음이 될 것입니다.
하크탄구와는 달리, 통합 후 응우엣비엔구 공공서비스센터는 호앙꽝구의 기존 '원스톱' 서비스 센터 시설을 재활용했습니다. 이전에는 이 '원스톱' 서비스 센터가 호앙꽝구의 기관과 주민들만을 대상으로 서비스를 제공했지만, 통합 후에는 네 개 구의 기관과 주민들을 모두 담당해야 했기 때문에 공간이 매우 협소했습니다. 응우엣비엔 동 공공서비스센터 부센터장인 도 티 트랑 씨는 “인프라 부족 외에도 많은 사람들, 특히 노인분들은 스마트폰이나 컴퓨터를 사용하지 않거나, VNeID 2단계 앱을 설치하지 않았거나, 설치했더라도 비밀번호를 잊어버린 경우가 많습니다. 따라서 센터 직원들은 온라인 공공서비스 이용 방법을 안내하는 데 많은 시간을 할애해야 합니다. 신청서를 제출할 때 직원들이 계정을 제공하고 온라인 신청 절차를 안내해 주지만, 많은 사람들이 배우기를 꺼려하며 동 직원들이 대신 해 주기를 바랍니다. 게다가 행정 절차 확인을 위한 OTP 코드 전송이 종종 지연되고, 네트워크가 혼잡할 때는 직원들이 처음부터 다시 신청해야 하는 경우도 있어 시간이 많이 소요됩니다.”라고 말했습니다.
최근 1,000여 명의 면 인민위원회 공무원과 97개 면/동 공공서비스센터 직원들을 대상으로 국가 공공서비스 포털 및 지방 행정절차정보시스템 활용 교육이 실시되었습니다. 이 교육에서 응우옌 뚜안 호아 지방 공공서비스센터장은 다음과 같은 문제점과 시행상의 어려움을 명확히 지적했습니다. 많은 면과 동에서 공무원들의 신청 처리 안내 지연이나 지방 행정절차정보시스템에 처리 결과 업데이트가 늦어져 신청 건 처리가 지연되고 있습니다. 일부 면과 동에서는 공무원들이 지방 행정절차정보시스템에 연동된 국가 인구 데이터베이스에 등록된 주민들의 거주 정보를 활용하지 못하고 있으면서도 거주 확인 서류와 주민등록번호를 요구하는 등 규정 외 추가 서류 제출을 요구하는 사례가 여전히 발생하고 있습니다.
추가 정보가 필요하거나 처리 여건 미비로 인해 시민과 기업에 반환되는 신청 건과 관련하여, 많은 지자체에서 부적절한 처리 및 대응을 보이고 있습니다. 구체적으로, 마감일이 지난 후에야 반환 서류를 발급하거나, 시민이 철회를 요청했으나 시스템상 철회 요청 기록이 없음에도 불구하고 철회를 요청했다는 이유로 반환하거나, 철회에 동의하는 담당 부서의 서면 답변을 제공하지 않거나, 필요한 날인을 하지 않고 서류를 반환하는 등의 사례가 있습니다. 행정 절차 기록 및 처리 결과의 디지털화와 관련해서도 많은 지자체에서 관련 규정을 제대로 이행하지 않고 있습니다. 특히, 탄화성 민원 시스템을 모니터링한 결과, 많은 동과 면이 시민들에게 부적절하고 모호하며 불명확한 답변을 제공하고 있는 것으로 나타났습니다.
지방 민원센터의 안정적이고 원활한 운영을 위해, 성 민원센터는 최근 관련 부서와 협력하여 공무원들을 대상으로 다양한 교육 과정을 실시했습니다. 교육 내용은 성 행정절차정보시스템을 활용한 신청 접수 및 처리, 국가 민원 포털을 통한 온라인 신청 및 결제 안내, 그리고 시민들의 신속하고 간편한 온라인 신청을 위한 전자 양식 개발 등이었습니다. 또한, 성 민원센터는 성 및 지방 행정절차 목록을 검토하여 정확성과 표준화를 확보했으며, 비상 상황 발생 시 지방 정부의 신속한 대응을 지원하기 위해 센터 소속 공무원 명단을 공개했습니다.
도 PVHCC 센터의 적극적인 지원과 각 동 및 면의 PVHCC 센터 직원과 공무원들의 적극적인 학습 자세를 바탕으로 어려움과 장애물을 계속해서 극복해 나갈 것이며, 이를 통해 이중 지방 정부 모델이 원활하게 운영될 뿐만 아니라 주민들의 신뢰를 구축해 나갈 것입니다.
글과 사진: 토 푸옹
출처: https://baothanhhoa.vn/go-kho-de-van-hanh-tron-tru-269090.htm
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