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원활한 운영을 위한 문제 해결

4개월 넘게 운영된 코뮌 및 구 공공행정서비스센터(PVHCC)는 기관 및 시민을 위한 행정절차(AP)를 효과적으로 처리하기 위해 노력해 왔습니다. 그러나 코뮌 단위 PVHCC 센터 운영에는 이러한 성과 외에도 2단계 지방 정부가 원하는 성과를 달성하기 위해 조만간 극복해야 할 많은 어려움이 있습니다.

Báo Thanh HóaBáo Thanh Hóa17/11/2025

원활한 운영을 위한 문제 해결

학탄구 행정서비스센터 공무원들은 시민들을 위한 행정절차를 처리합니다.

성의 중심 도시 지역인 학탄구 공공서비스센터는 탄호 아시(구)의 넓고 쾌적한 "원스톱" 인프라 시스템을 모두 활용하고 있습니다. 하지만 이 지역은 성에서 인구가 가장 많은 구(19만 7천 명 이상)이며, 운영 사업체도 많아 학탄구의 가장 큰 어려움은 접수 및 처리되는 행정 절차 파일 양이 많다는 것입니다. 학탄구 공공서비스센터는 매달 평균 4,500~5,000건의 행정 절차 파일을 접수하고 처리합니다. 파일 양은 많은데 직원은 12명에 불과해 초과 근무와 휴일 근무를 하는 경우가 많습니다. 사람들은 오랜 시간 기다려야 하고, 이는 불가피한 불편으로 이어집니다.

공무원의 업무 부담을 줄이고 국민 서비스 질을 향상시키기 위해, 최근 학탄구 인민위원회는 성(省) 인민위원회에 행정 기록 접수 지점 추가 설치를 요청하는 공문을 보냈습니다. 성(省) 인민위원회는 학탄구의 제안에 따라 성(省) 공공서비스센터에 학탄구 공공서비스센터의 기록 접수 및 결과 반환 장소를 추가하기로 서면 합의했으며, 이는 2025년 11월 말까지 시행될 예정입니다. 이는 학탄구가 기관과 국민에게 더 나은 서비스를 제공한다는 목표를 달성하는 데 중요한 해결책이 될 것입니다.

학탄구와 달리, 합병 후 응우옛비엔구 공공서비스센터는 구 황꽝구의 "원스톱 서비스" 부서 시설을 재활용했습니다. 이전에는 이 "원스톱 서비스" 부서가 황꽝구 내 단체와 시민에게만 서비스를 제공했지만, 합병 후 4개 구의 단체와 시민에게 서비스를 제공해야 했기 때문에 상당히 비좁았습니다. 응우옛비엔구 공공서비스센터 도티짱 부소장은 “시설 이용에 어려움이 있을 뿐만 아니라, 특히 노령층에서는 스마트폰이나 컴퓨터를 사용하지 않거나, VNeID 2단계 인증을 설치하지 않았거나, 설치는 했지만 비밀번호를 잊어버리는 경우가 많아 센터 직원들이 온라인 공공서비스 이용 안내에 많은 시간을 할애해야 합니다. 많은 사람들이 신청 시 공무원이 계정을 생성하여 온라인 신청 절차를 안내해 주지만, 이를 거부하고 구청 공무원이나 공무원이 대신 처리해 주기를 바랍니다. 또한, 행정 절차 이행 확인을 위한 OTP 코드 전송도 지연되는 경우가 많고, 네트워크 시스템 과부하로 인해 공무원이 처음부터 다시 입력해야 하는 경우가 많아 시간이 많이 소요됩니다.”라고 말했습니다.

최근 97개 코뮌과 구의 공공 서비스 센터와 코뮌 인민위원회의 간부, 공무원 및 공무원 1,000명 이상을 대상으로 국가 공공 서비스 포털과 지방 행정 절차 정보 시스템 사용에 대한 교육 회의에서 지방 공공 서비스 센터 소장인 응우옌 투안 호아는 구현의 한계와 어려움을 지적했다.많은 코뮌과 구에서 간부 및 공무원이 기록 정산에 대한 조언을 제공하거나 지방 행정 절차 정보 시스템에서 정산 결과를 업데이트하는 데 지연이 발생하여 정산 기록이 연체되었다.일부 코뮌과 구에서 공무원과 공무원은 지방 행정 절차 정보 시스템에 연결된 국가 인구 데이터베이스에 있는 시민의 거주 정보를 아직 활용하지 않고 행정 절차를 정산하지만 여전히 사람들에게 거주 정보 증명서를 제시하고 개인 식별 번호를 알리도록 요구하며 규정 외의 추가 서류를 요구하는 상황이 여전히 발생한다.

처리 요건을 충족하지 못해 추가 정보가 필요하거나 개인 및 기업에 반환해야 하는 파일의 경우, 많은 지자체에서 규정에 따라 처리 및 대응하지 않고 있습니다. 구체적으로, 마감일 이후에 파일을 반환하는 서류 발급, 시민이 철회를 요청했지만 시스템에 해당 시민의 철회 요청이 없는 사유로 파일을 반환하는 서류 발급, 시민의 파일 철회에 동의하는 부서의 답변서가 없는 경우, 파일 반환 서류에 규정에 따라 도장이 찍히지 않은 경우 등입니다. 파일의 디지털화 및 행정 절차 처리 결과와 관련하여 많은 지자체가 여전히 규정을 준수하지 않고 있습니다. 특히, 탄호아 피드백 시스템 모니터링을 통해 많은 구와 자치구가 시민에게 적절하지 않고 명확하지 않은 방식으로 대응했습니다.

최근 도(省) 공공서비스센터는 각 시·군 단위 행정절차 정보시스템(도)의 안정적이고 원활한 운영을 지원하기 위해 관련 부서와 협력하여 공무원을 대상으로 도 행정절차정보시스템(도) 기록 접수 및 처리, 국가공무원포털(도)에서의 온라인 기록 제출 및 온라인 납부 방법 안내, 그리고 국민들이 빠르고 쉽게 온라인으로 기록을 제출할 수 있도록 전자양식(eForm)을 본격적으로 개발하는 등 다양한 전문 교육을 실시했습니다. 또한, 도·군 단위 행정절차 목록을 검토하여 행정절차의 정확성과 표준화를 확보하는 동시에, 센터 소속 공무원 명단을 공개하여 지역 주민들이 발생 가능한 상황에 신속하게 대응할 수 있도록 지원했습니다.

도 행정센터의 적극적인 지원과 구·읍 행정센터 직원 및 공무원의 적극적인 학습 태도로 어려움과 장애가 지속적으로 해결되어 2단계 지방 정부 모델이 원활하게 운영될 뿐만 아니라 국민과의 신뢰도 구축될 것입니다.

기사 및 사진: To Phuong

출처: https://baothanhhoa.vn/go-kho-de-van-hanh-tron-tru-269090.htm


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