하노이 지하철 2호선 조정 마지막 매듭 풀기

하노이 도시철도 2호선 남탕롱-쩐흥다오 구간의 4개년 투자정책 조정 로드맵이 곧 마무리되어 시행 단계로 접어들게 되었습니다.

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리뷰 내용 3개

약 2개월간의 검토 끝에 지난주 중순에 기획투자부는 정부 지도자들에게 공식 서한 9173/BKHĐT-GSTTĐĐT를 발행하여 하노이 도시 철도 건설 프로젝트(2호선, 남탕롱-쩐흥다오 구간, 남탕롱-쩐흥다오 지하철 프로젝트)의 투자 정책 조정 서류와 관련된 최종 문제점을 명확히 했습니다.

이 문서는 기획투자부가 현행 규정을 자체 검토하고, 법무부 , 하노이 인민위원회 및 관련 부처와 지부의 의견을 종합하여 발행한 것입니다.

남탕롱-쩐흥다오 지하철 사업은 2008년 1월 총리의 승인을 받았습니다. 2020년 10월, 하노이 인민위원회는 총리에게 사업 투자 정책 검토 및 조정을 요청하는 서류를 제출했습니다. 4년간의 필요한 절차 진행 후, 2024년 8월 초, 하노이 인민위원회는 총리에게 사업 투자 정책 조정을 검토 및 결정해 줄 것을 요청하는 문서 275/TTr-UBND를 제출했습니다.

이전에 2024년 8월 말, 부이 탄 손 부총리는 법무부에 해당 프로젝트의 투자 정책 조정 제출 서류에 대한 연구와 서면 의견 제공을 요청했으며, 투자 정책 조정을 결정할 수 있는 법적 근거와 권한, 프로젝트에 대한 중기 공공 투자 계획의 3개 기간에 걸쳐 자본 배분을 허용하는 권한, 국회 상임위원회에 보고할 필요성, 법적 근거, 시기 및 절차, 절차 등을 명확히 했습니다.

부이 탄 손 부총리는 "법무부의 의견을 바탕으로 기획투자부는 하노이 인민위원회와 관련 기관을 주재하고 협력하여 프로젝트의 투자 정책을 조정하기 위해 검토, 종합하고 총리에게 보고해야 한다"고 지시했다.

이 사업은 4년간 진행되어 온 투자정책 조정 로드맵을 마무리하기 위한 마지막 3가지 과제인 것으로 알려졌습니다.

공식 공문 번호 9173/BKHĐT-GSTĐĐT에서 기획투자부는 공공투자법 2019의 규정에 따라 조정 전 해당 프로젝트는 A그룹 프로젝트였으며, 총리가 2007년 8월 일본 정부 차관 지원 프로젝트 목록에 포함시키고 2008년 1월 투자를 승인했다고 밝혔습니다. 기획투자부는 "따라서 해당 프로젝트의 투자 정책 조정은 총리의 의사 결정 권한에 속한다"고 의견을 밝혔습니다.

선언

남탕롱-쩐흥다오 지하철 사업의 경제 파트너 특별 대출 조건 선정에 대한 국회 상임위원회 보고 시점과 관련하여, 기획투자부는 법무부의 지침을 따를 것을 제안합니다. 구체적으로, 사업의 투자 정책 조정이 승인되면 하노이 인민위원회는 국회 상임위원회의 의견을 수렴하기 위해 정부에 보고할 것입니다.

3개 중기 공공투자계획에 대한 자본 배분과 관련하여, 기획투자부는 공공투자법에 따라 자본재원의 균형 조정 능력은 5개년 중기 공공투자계획에 따라서만 구현될 수 있으며, 다음 단계로 이관되는 부분은 이전 단계 공공투자계획의 20%를 초과할 수 없다고 밝혔다.

이 프로젝트는 3단계의 중기 공공 투자 계획 기간을 거쳐 15년간 진행될 것으로 예상되지만, 3단계의 자본 재원 균형에 대한 규정은 없습니다.

그러나 중요 국가 프로젝트 평가 및 투자 모니터링 및 평가 절차에 관한 법령 제29/2021/ND-CP호 제104조 3항에 따르면, 프로젝트가 실행 과정에 있고 프로젝트가 중요 국가 프로젝트 기준에 해당하게 되는 변경 사항이 있는 경우, 해당 프로젝트는 유관 당국에서 승인한 프로젝트 내용을 계속 실행할 수 있습니다.

사업투자정책 조정 및 사업조정에 관한 순서 및 절차는 조정 전 사업 또는 사업군에 대하여 사업조정 당시의 법령에 따라 시행한다. 투자의사결정권자는 국무총리에게 보고하여 심의를 받아야 하며, 국회에 연말 회기에서 사업추진현황을 보고하도록 지시하여야 한다. 여기에는 중요국가사업 기준에 관한 사항도 포함된다.

"이를 근거로 하노이 인민위원회는 2024년 8월 12일자 제출문서 275/TTr-UBND에서 총리에게 프로젝트 실행 허가를 요청하고, 연말 회기에서 국회에 프로젝트 실행 현황을 보고할 때 이 내용을 보고할 것을 제안했습니다. 이는 법령 29/2021/ND-CP 제104조의 규정에 따른 것입니다."라고 계획투자부 장관이 밝혔습니다.

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출처: https://baodautu.vn/go-nut-that-cuoi-trong-dieu-chinh-tuyen-metro-so-2-ha-noi-d229641.html