6월 15일 오전, 제17대 하노이 시 인민위원회 제4차 특별회의에서 하노이시 인민위원회 상임부위원장인 즈엉 득 뚜안은 시 인민위원회를 대표하여 입법 분야 결의안 초안에 대한 대표단의 의견 수용 및 설명 내용을 보고했습니다.
현행 규정 대비 모든 단계의 인민위원회 위원 수 감축과 관련하여, 뚜안 씨는 수도의 발전 수요를 고려하여 시 인민위원회가 각 임기별 시 인민위원회 위원 수와 구성을 구체적으로 검토하고 결정할 것이라고 밝혔습니다.
더욱이, 조직 구조의 확장은 배정된 인력의 증가로 이어지는 것이 아니라, 강력한 분권화를 바탕으로 유연한 조직 구조를 명확히 보여주는 것이며, 이를 통해 향후 수도의 업무량과 발전 요구에 맞춰 면(commune)급 인민위원회 산하 부서 및 전문 분과의 수를 조정할 수 있습니다. 시는 이중적인 역할을 수행하거나 유사한 기능을 하는 기관 및 부서의 기존 인력을 전보 및 재배치하는 원칙을 시행하고 있습니다. 이러한 과정은 승인된 직위에 따라 공무원 및 공직자의 인력을 재편하는 것과 밀접하게 연관되어 있습니다.

앞서 하노이시 인민위원회는 시 인민의회에 전문기관 및 기타 행정 조직의 수, 설립, 재편성 및 해산에 관한 규정, 그리고 하노이시 인민위원회 위원 및 하노이시 관할 면급 인민위원회 위원의 수와 구성에 관한 제안서를 제출한 바 있다.
첫째, 이 결의안 초안은 하노이의 사회 경제적 발전 수요를 기반으로 시 산하 행정 조직의 수를 규정하고 있으며, 이는 현행 정부 규정보다 조직 수를 늘리는 것을 의미합니다. 전문 기관의 수와 관련하여, 제안된 틀은 최대 18개 부서(현행 15개 부서보다 3개 부서, 즉 20% 증가)를 규정하고 있습니다.
현재 관련 기관 및 부서는 중앙 정부 정책에 따라 식품 안전 부서 설립 방안을 검토하기 위해 시 인민위원회에 보고하고 있습니다. 나머지 추가 부서는 시의 목표 및 발전 상황에 맞춰, 관련 당국의 요청에 따라 진정으로 필요한 시점에 설치될 것입니다.

다른 행정 조직의 경우, 제안된 체계는 최대 3개의 조직 설립을 규정하고 있습니다(현재 공공행정서비스센터와 시 첨단산업단지관리위원회를 포함한 2개 조직에서 1개 증가). 추가 조직 설립을 통해 스마트 시티 관리, 디지털 경제, 순환 경제 등 새롭게 부상하는 이슈에 유연하게 대응하고, 도시의 많은 인구와 빠른 도시화 속도에 부응할 수 있을 것입니다.
코뮌은 전문 기관을 5개 이하로 둘 수 있습니다.
둘째로, 면 단위 행정 조직의 수는 전문 기관 최대 5개와 일반 행정 조직 최대 2개로 늘리도록 규정하고 있다.
5개의 전문 기관이 설립되었는데, 여기에는 면 단위의 인민위원회와 인민위원회 사무실, 문화사회 분야 전문 부서 2곳, 경제·기반시설·도시개발 분야 전문 부서 2곳이 포함됩니다. 또한 면 단위 공공행정서비스센터를 포함한 2개의 행정 조직이 추가로 설립되었으며, 시 단위에 맞춰 2단계 정부 모델의 운영 요건을 충족하기 위해 필요에 따라 1개의 조직이 추가되었습니다.
조직 수와 사회경제적 발전 요구 간의 조화는 면 단위 인민위원회의 지도 및 관리를 더욱 원활하게 하는 데 도움이 될 것입니다. 규제 체계 내에서 각 조직의 기능과 임무를 명확히 정의함으로써 지방 정부는 효율적으로 운영하고, 업무 중복을 줄이며, 도시의 주민과 기업에 최상의 서비스를 제공할 수 있을 것입니다.
셋째, 하노이 인민위원회 위원 수를 줄이는 규정(사무, 재정, 사법, 내무 분야를 담당하는 전문 기관장, 하노이 수도 사령부 사령관, 하노이시 경찰청장)은 하노이 인민위원회 구성원 간의 토론과 협의를 원활하게 하고, 중앙집권적인 의사결정을 보장합니다.
결의안에 제시된 바와 같이, 시 인민위원회 위원들은 핵심 분야에 집중하는 동시에 사회경제적 발전과 시의 안보 및 사회 질서 유지를 연계하는 임무를 수행할 것입니다.
출처: https://tienphong.vn/ha-noi-du-kien-thanh-lap-hai-so-moi-post1851448.tpo









