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정부 감사원은 일련의 토지 관련 프로젝트를 지적했습니다.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường12/06/2023

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16개 토지 이용 프로젝트(BT 프로젝트의 대응 프로젝트 포함)를 검사한 결과, 여전히 몇 가지 한계, 단점 및 위반 사항이 있는 것으로 나타났습니다.

구체적으로, 7/16 프로젝트는 계획 작업의 한계와 단점이 있었는데, 그 중 닌장군, 닌장타운 북부 주거지역 및 상업서비스 기반시설 건설 및 사업 투자 프로젝트는 세부적인 건설 계획의 질이 부족하여 여러 차례 조정을 해야 했고, 조정 내용이 단편화되어 있었으며, 조정 프로젝트의 준비, 평가 및 승인이 느리고 장기화되어 투자 및 건설의 진행에 큰 영향을 미쳤습니다.

하이즈엉 시 투민구의 다이안2 주거지역 프로젝트는 계획 단계의 실행이 장기화되고, 토지 임대의 구조와 경계가 조정되었으나, 규정에 따라 토지 회수 절차가 신속하게 실행되지 않아 프로젝트 투자자 선정이 지연되고 토지 이용 효율성이 저하되었습니다.

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정부 감사원의 결론은 하이즈엉에서 일련의 토지 침해가 있었음을 지적합니다.

검사 결론에서는 16개 프로젝트 중 13개 프로젝트에 다음과 같은 한계와 단점이 있다고 지적했습니다. 토지 가격 승인이 느림, 계획 조정 또는 추가 토지 배정 시 추가 토지 이용료 결정, 토지 이용료와 토지 임대료를 임시로 결정, 배정되지 않은 전체 토지 지역에 대한 토지 가격 승인, 5년 안정화 기간이 끝나면 토지 임대료 가격 조정이 느림, 각 토지 유형의 면적을 구체적으로 결정하지 못해 토지 임대료 지불 대상이 되는 토지 지역이 일관되지 않음...

그 중 4개 프로젝트는 1년 이상 토지가 할당되었지만 아직 토지 가격을 승인하지 않았고 토지에 대한 재정적 의무도 결정하지 않았습니다. 대표적인 프로젝트는 다음과 같습니다. 치린 시 콩호아 구의 다이손 도시 지역 프로젝트; 닌장 구 닌장 타운 북쪽의 주거 지역, 상업 서비스 인프라 건설 및 사업을 위한 투자 프로젝트; 킨몬 구 푸투 타운 북쪽의 주거 지역, 서비스, 상업 프로젝트; 치린 시 사오도 구 쩐흥다오 거리 동쪽의 주거 지역 프로젝트.

7/16 프로젝트는 토지 가격 승인 및 토지에 대한 재정적 의무 결정에 있어 한계, 단점 및 위반 사항이 있습니다. 예를 들어, 총 프로젝트 투자 결정에 부적절한 비용이 있거나 총 기술 인프라 비용에 부가가치세(VAT)가 남아 있어 잉여금 방법에 따라 토지 사용료를 계산하여 추가 토지 사용료를 지불해야 합니다. 물량 결정이 지연되고, 임시 투자 가치가 있는 일부 항목을 변경하기 위해 추정치를 평가합니다.

토지 관리 절차를 이행하지 않고 토지 임대 계약이 없으면 토지 임대료를 적시에 결정하고 징수하지 못하게 됩니다. 이러한 프로젝트 중 토지 할당이나 실제 토지 인도를 위해 토지 사용료를 잘못된 시기에 결정하는 프로젝트가 있습니다. 예를 들어, 하이즈엉 시 서쪽에 새로운 상업- 관광 -문화 및 도시 지역을 건설하는 투자 프로젝트에 따른 52m 도로 북쪽의 주거 지역 프로젝트는 토지 자금을 사용하여 인프라 건설을 위한 자본을 조성하는 형태입니다.

이 중 4/16 프로젝트는 다음과 같은 한계, 단점 및 절차 위반 사항이 있습니다. 투자자를 선정하기 위한 입찰을 실시했지만 투자자를 선정해야 하는 토지를 사용하는 프로젝트 목록을 승인하기 위해 하이즈엉성 인민위원회에 보고하는 절차를 아직 완료하지 않음, 규정에 따라 공공 자산을 재정비하고 처리하는 절차가 완료되지 않은 상태에서 프로젝트를 시행하기 위해 토지를 회수함, 부지 정리가 완료된 후 투자자에게 부지 할당 및 인계 절차를 지연하거나 완료하지 않음, 부지 정리 문제로 인해 진행이 느림.

4/16 프로젝트는 다음과 같은 한계, 단점 및 건설 명령 위반 사항이 있습니다. 프로젝트 투자자가 건설 허가 없이 건설을 조직했으며, 프로젝트 지역에서 광물 탐사, 개발 또는 광산 폐쇄 절차를 수행하지 않았습니다.

특히 대안2 주거지역 프로젝트에서 대안주식회사는 프로젝트 구역 토지를 임시로 관리하고 있으며, 투자자로 정식 선정되지 않은 채 기술 인프라 공사에 투자하고 있으며, 토지 관리, 용도 및 건설 질서 관련 규정을 위반하여 여러 구획의 토지에 주택을 건설했습니다.

또한, 다음과 같은 다른 제한, 단점 및 위반 사항이 있는 프로젝트가 여러 개 있습니다. 다이안 공업단지 인프라 건설 및 사업 투자 프로젝트에서 하이즈엉성 공업단지 관리 위원회는 투자자에게 투자 등록증서를 발급하고 변경했지만 규정에 따라 프로젝트 진행 상황 및 투자 인센티브를 완전히 기록하지 않았습니다. 규정에 맞지 않게 장기 토지 사용 기간을 두고 프로젝트 투자자에게 주거용 토지 구역에 대한 토지 사용권 증서를 발급한 프로젝트가 있습니다.

위에 언급된 건설 투자 관리 및 토지 이용 관리의 한계, 단점 및 위반 사항은 2016-2020년 및 관련 기간 동안 해당 분야를 담당한 하이즈엉성 인민위원회 위원장 및 부위원장의 책임입니다. 해당 분야를 담당하는 부서 및 지부의 부장 및 부국장, 2016-2020년 및 관련 기간 동안 해당 분야를 담당한 구, 시, 마을의 인민위원회 위원장 및 부위원장은 검사 결론 통지서에 명확히 명시해야 합니다.

천연자원환경신문에서 계속해서 정보를 제공해 드리겠습니다.


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