지역별 토지 부문의 수백 가지 권장 사항 및 문제점

국토관리부( 농업환경부 )는 해당 부처와 농무부, 환경부의 실무 대표단이 지방에서 직접 작업하는 과정에서 수집한 수백 건의 권고 사항과 문제점이 지방 토지 부문에 발생했다고 밝혔습니다.

구체적으로, 8월 마지막 2주와 9월 초(8월 26일~9월 5일)에 토지 관리부 공무원들은 농무부 와 환경부에서 파견한 실무 대표단에 합류하여 24/34개 지방과 도시의 101개 자치구와 구에서 직접 업무를 수행했습니다.

이에 따라 공무원들은 지방 부서 및 지부와 협력하여 토지 가격표 작성에 대한 교육 및 지침을 제공하고, 토지 데이터 정리를 위한 90일 캠페인을 전개하고, 2단계 지방 자치 단체의 권한 범위 설정, 토지 부문의 분권화 및 분권화에 관한 정부 령 151/2025/ND-CP를 시행하고, 토지법 시행에 대한 세부 사항을 담은 여러 법령 조항을 개정 및 보완하는 정부령 226/2025/ND-CP를 시행했습니다.

그 결과, 실무 그룹은 지역 주민들로부터 243건의 권고안과 문제점을 수집했습니다. 그중 47건은 계획, 토지 배분, 토지 임대, 토지 용도 전환에 관한 것이었고, 88건은 토지 측량 및 등록에 관한 것이었으며, 11건은 토지 관리 및 이용 통제, 토지 위법 행위 처리에 관한 것이었고, 40건은 토지 가격, 보상, 지원, 재정착에 관한 것이었으며, 12건은 토지 통계 및 목록, 토지 데이터베이스, 행정 절차에 관한 것이었고, 45건은 토지 사용자 권리에 관한 것이었습니다.

이전에는 지방자치단체와 협력하여 특정 지역을 방문한 첫 주(8월 18일부터 25일까지)에 공무원들이 토지 부문의 675개 권고안과 문제점을 정리했습니다. 이 중 251개 권고안은 토지 측량 및 등록과 관련된 것이었고, 179개 권고안은 계획, 토지 할당, 토지 임대 및 토지 용도 변경과 관련된 것이었으며, 123개 권고안은 토지 가격, 보상, 지원 및 재정착과 관련된 것이었습니다. 84개 권고안은 행정 절차 및 토지 사용자 권리와 관련된 것이었으며, 통계, 목록, 토지 데이터베이스, 토지 위반 사항 관리 및 처리와 같은 여러 가지 문제도 다루었습니다.

다오 쭝 친 국장은 첫째 주(8월 18일~25일)에 비해 청원 건수가 약 3분의 1로 줄었다고 밝혔습니다. 위 청원과 문제들은 공무원들이 각 자치구 및 구에서 진행한 교육 및 실무 회의에서 직접 답변하고 지도했습니다. 일부 청원과 문제들은 국토관리국에서 긴급히 지시하여 전문 부서에서 조율 및 처리하도록 했으며, 공무원들이 현장에서 직접 답변하고 처리하도록 지도했습니다.

그러나 다오 쭝 친 국장은 달성된 성과 외에도 토지등기소, 세무국, 구 인민위원회 간의 토지 기록 처리 조율에 여전히 많은 미흡함이 있다는 등 지방 차원의 어려움을 지적했습니다. 정보 제공이 불완전하고, 국가행정서비스포털, VBDLIS(토지관리 소프트웨어), Eoffice(전자사무소) 등 다양한 소프트웨어를 운영해야 하지만, 이에 대한 안내 및 교육이 동시에 이루어지지 않아 기록이 보류되거나 완전히 처리되지 않고 있습니다.

현재 많은 지방자치단체에서 인력 부족을 호소하고 있으며, 각 구(區)는 토지 부문을 담당할 공무원을 1~2명만 배정하고 있고, 토지 데이터베이스는 완전하고 동기화되어 있지 않습니다. 이는 코뮌(commune) 단위에서 점점 더 많은 업무를 담당하게 될 때 심각한 어려움으로 작용합니다. 특히 지방 차원의 토지 관리에 있어 코뮌 및 구 단위 인력을 보충하는 정책이 마련되어야 한다고 Chinh 씨는 전했습니다.

농림환경부는 지방정부의 2단계 지방정부 모델 시행을 지원하기 위해 34명의 공무원을 파견하여 해당 지역에 업무를 수행하게 했습니다. 이 과정에서 토지관리국은 전문 부서와 협력하여 많은 문제를 신속하게 처리하고, 지역 단위에서 직접적인 지도를 제공하여 지방정부의 애로사항 해결에 기여했습니다. 특히, 민원 건수는 첫 주 대비 약 3분의 1로 감소하여, 토지 부문 2단계 지방정부의 효율적인 운영에 기여할 수 있도록 지방정부를 지원하는 초기 효과를 보여주었습니다.

출처: https://vtv.vn/hang-tram-kien-nghi-vuong-mac-trong-linh-vuc-dat-dai-tai-cac-dia-phuong-100250923142113976.htm