가난에서 벗어나는 여정

2020년부터 2025년까지의 임기를 위한 투안쩌우현 제21차 당대회에서는 해당 지역을 성(省) 내 빈곤 지역 목록에서 제외하는 것을 핵심 목표로 설정했습니다. 이 목표를 실현하기 위해 투안쩌우현 당위원회는 2022년 7월 5일, 투안쩌우의 빈곤 퇴치 사업 시행을 주도한다는 결의안 제18-NQ/HU호를 발표하여 지역 사회경제 발전에 중요한 전환점을 마련했습니다.

Báo Sơn La•19/06/2025

체계적인 접근 방식...

투안쩌우와 솝캅은 산둥성에서 가장 가난한 지역 두 곳입니다. 투안쩌우는 다차원적 빈곤 접근법에 따르면 빈곤층 및 빈곤에 가까운 가구 비율이 높으며, 빈곤 감소 성과가 지속 가능하지 않고 재빈곤의 위험이 있습니다. 사회 기반 시설은 여전히 부족하고 취약하며, 일부 사업의 시행 속도가 더디고, 농촌 노동자를 위한 직업 훈련 및 일자리 창출도 효과적이지 못합니다.

결의안 제18-NQ/HU호는 다음과 같은 기본 목표를 제시합니다. 다차원 빈곤 기준에 따른 빈곤 및 준빈곤 가구 비율을 27.94% 감소시키고, 면 단위 행정 구역의 사회경제적 발전 수준을 특히 어려운 면 3곳만큼 낮추며, 해당 지역의 1인당 평균 소득을 연간 2,500만 VND에 도달시키고, 산악, 고원 및 국경 지역에 위치한 해당 지역이 2021년 12월 13일자 총리 결정 제36/2021/QĐ-TTg호에 명시된 기준을 충족하도록 합니다.

타오 아 수아 동지(구 당위원회 상임부서기)는 다음과 같이 밝혔습니다. "빈곤 감소에 획기적인 진전을 이루기 위해 구는 전 정치 체제를 총동원했습니다. 구 당위원회 상무위원회는 각 지부와 위원회에 결의안 내용을 간부, 당원, 그리고 인민에게 철저히 전파하도록 지시했습니다. 각급 당위원회, 정부, 조국전선, 그리고 정치·사회 단체, 기관, 단위 조직들은 지속 가능한 빈곤 감소를 최우선 과제로 명확히 인식하고 있습니다. 빈곤 감소 목표는 연간 및 2022-2025년 사회경제발전 계획의 기본 목표로 포함되었습니다. 매년 빈곤 감소 목표 달성 성과는 모범 사례 및 표창 평가 기준에 반영됩니다."

투언쩌우(Thuận Châu) 지구에 위치한 치엥라(Chiềng La) 초등학교 및 중학교는 현대적이고 넓은 스타일로 지어졌습니다.

구 인민위원회는 이러한 목표를 달성하기 위해 면과 읍에 주민들을 동원하고 교육하여 작물과 가축의 구조를 적극적으로 전환하고 과학 기술의 발전을 생산에 적용하도록 지시했습니다. 동시에 주민들을 위한 다양한 생계 개선 사업을 지원했습니다.

구 단위부터 풀뿌리 단위에 이르기까지 당 위원회와 조직은 상무위원, 당 위원, 그리고 면, 촌, 면세 구역을 담당하는 간부 및 당원들에게 지속 가능한 빈곤 감소 사업의 이행을 정기적으로 감시, 지도, 점검할 구체적인 임무를 부여해야 한다. 또한 매년 빈곤 및 준빈곤 가구를 파악하고 사업 시행에 필요한 재원을 배분해야 한다.

...변화에 대하여

오늘날 투안쩌우를 방문하면 기반 시설과 주민들의 생산 방식에서 많은 변화를 목격할 수 있습니다. 이는 기반 시설 투자를 위한 자본 동원, 생산 지원, 농민 생계 지원 등 다양한 해결책이 동시에 시행된 결과입니다.

투안쩌우현 인민위원회 위원장인 후인 민 뚜안 씨에 따르면, 투안쩌우현은 현재 세 개의 경제 구역을 계획하고 있습니다. 첫째는 국도 6호선을 따라 조성되는 경제 구역으로, 주로 차, 커피, 토란, 각종 과일나무의 전문 재배에 중점을 둘 것입니다. 둘째는 고산지대와 외딴 지역에 위치한 면들로, 농업과 임업을 발전시킬 계획입니다. 셋째는 다강 유역의 경제 구역으로, 커피, 고무, 조림 사업을 개발하고 호수의 표층수를 이용한 양식업을 육성할 예정입니다.

Thuận Châu 지역 Chiềng Ngàm 마을의 농부들이 망고를 수확하고 있습니다.

2021년부터 2025년까지, 국가 신규 농촌 지역 건설 목표 프로그램과 국가 지속 가능한 빈곤 감소 목표 프로그램에 배정된 예산을 활용하여, 해당 지역은 도로, 관개 시설, 학교, 문화 시설 등 주민들의 필수적인 필요를 충족하는 242개 사업에 투자했습니다. 2025년 5월까지, 해당 지역에는 신규 농촌 지역 기준을 충족하는 코뮌이 5개 있으며, 특히 어려운 코뮌 목록에서 3개가 제외될 예정입니다.

또한, 2021년부터 현재까지 빈곤층, 준빈곤층 가구 및 기타 정책 수혜자 20,675가구가 총 1,001,744백만 VND의 정책 대출 자금을 이용했습니다. 투안쩌우진 비아촌에 거주하는 루옹 반 트엉 씨는 "2023년에 저희 가족은 축산업에 투자하기 위해 1억 VND의 정책 대출을 받았습니다. 현재 저희 가족은 소 6마리, 돼지 6마리를 키우고 5,000m² 규모의 커피 농장을 운영하고 있습니다. 소득 증대를 위해 오토바이 수리 사업도 시작했습니다."라고 말했습니다.

치엥라 면은 투안쩌우 현에 위치한, 특히 낙후된 3급 지역으로 분류됩니다. 신규 농촌 건설 기준 시행 과정에서 정부 지원금 약 214억 VND와 주민 기부금 약 13억 VND를 받아 기반 시설을 개발했습니다. 또한, 면 주민들은 마을 간 도로, 면 간 도로, 그리고 마을로 이어지는 지방 도로 12km를 정비하는 데 적극적으로 참여했습니다. 그 결과, 현재 6개 마을 모두에 문화센터가 건립되었고, 모든 가구가 다양한 공급원을 통해 안전하고 안정적인 전기를 이용할 수 있게 되었으며, 임시 주택이나 노후 주택은 더 이상 찾아볼 수 없게 되었습니다.

투안쩌우현 본팡면 남티엔 마을의 농부들이 용과 과수원을 가꾸고 있습니다.

치엥라 면 인민위원회 위원장인 로 반 호아 씨는 다음과 같이 보고했습니다. 2023년, 우리 면은 19개 기준 중 19개 모두를 충족하여 해당 지역에서 다섯 번째로 신경제 기준을 달성했습니다. 이는 우리 면이 해당 지역의 '특히 낙후된 면'으로 분류되는 것을 피하기 위한 조건입니다. 이러한 기준을 유지하기 위해 면 당위원회와 정부는 신경제 건설 사업을 다양한 경제 모델과 연계하여 추진해 왔습니다. 면 공무원들은 정기적으로 현장을 방문하여 주민들의 의견과 염원을 경청하고, 신경제 건설 과정에서 발생하는 어려움을 신속하게 해결하여 공무원, 조합원, 그리고 주민들 간의 합의를 도출하고 있습니다. 2024년에는 우리 면의 다차원적 빈곤율이 10.07%로 감소하고, 1인당 평균 소득이 연간 4,500만 동에 이를 것으로 예상됩니다.

한 지역에서 빈곤에서 벗어나기 위한 조건.

투안쩌우 지역의 빈곤 및 빈곤선거율은 현재 27.94%로, 임기 초 대비 27.02% 감소하여 2022년 7월 22일 총리령 제880/QD-TTg호에서 정부가 설정한 목표치를 초과 달성했습니다. 특히 통꼬, 치엥파, 치엥라 3개 면은 빈곤 및 극빈곤 지역에서 벗어나 새로운 농촌 기준을 충족했습니다.

투안쩌우현 퐁리면 나싸 마을의 농부들은 울타리로 둘러싸인 우리에서 가축을 기릅니다.

또한, 해당 지역은 다음과 같은 여러 목표를 달성했습니다. 소수민족 가구의 빈곤율은 2021년 40.44%에서 2024년 23.77%로 5.56% 감소하여 목표치를 초과 달성했습니다. 모든 면(commune)에 면(commune) 중심지로 이어지는 콘크리트 도로가 있으며, 마을(village)의 72.92%에 포장 도로가 있습니다. 가구의 99.9%가 국가 전력망 및 기타 적절한 에너지원을 이용할 수 있으며, 소수민족 주민의 100%가 깨끗한 식수를 이용할 수 있고, 소수민족 주민의 97.3%가 건강 보험에 가입되어 있습니다.

적절하고 체계적인 조치를 통해, 그리고 빈곤 지역 선정 기준에 따라 투안쩌우(Thuan Chau) 지역은 38점을 획득하여 총리령 36/2021/QD-TTg 제8조 2항 c호에 명시된 빈곤 탈출 지역 인정 조건을 충족했습니다. 빈곤 탈출 지역으로 인정받는 것은 기준 이행에 있어 전 정치 체제의 단합과 공동의 노력을 보여주는 것이며, 빈곤 극복과 새로운 농촌 지역 조성, 그리고 풍요롭고 행복한 삶을 건설하고자 하는 국민의 의지를 나타냅니다.

출처: https://baosonla.vn/kinh-te/hanh-trinh-thoat-ngheo-CT6pBnPNg.html