일년생 작물 재배지의 숲
땅콩, 콩, 감자 등은 여러 세대에 걸쳐 익숙한 농경지에 심어져 왔습니다. 그러나 기후 변화로 인해 생산이 불안정하고 규모가 작으며 분산되어 예상만큼 효율적이지 못함에 따라, 최근 일부 토지 이용자들은 임목 재배로 전환했습니다.
하띤(하띤) 깜쑤옌현 깜선사 남선 신경제 구역에서는 아카시아 오리쿨리포르미스(Acacia auriculiformis)의 푸른빛이 눈부십니다. 이 지역은 2001년부터 국가 예산으로 논을 조성하는 간척 사업의 대상 지역으로 알려져 있습니다. 이 사업에 배정된 가구들은 오랫동안 농사짓는 것을 포기하고 아카시아 오리쿨리포르미스 재배로 전환해 왔습니다. 아카시아 오리쿨리포르미스 재배가 경제적 효율성을 높여준다고 믿기 때문입니다.
부꽝 현의 흐엉 민(Huong Minh) 마을 응안 사우(Ngan Sau) 강변에 위치한 많은 토지는 경제적으로 효율적인 작물 재배지였지만, 현재는 아카시아 숲으로 바뀌었습니다. 득봉(Duc Bong) 마을과 손토(Son Tho) 마을처럼 일년생 작물 재배지를 가진 마을들은 지역 주민들에 의해 임업지로 "계획"되었습니다.
부꽝현 흐엉민사 인민위원회 위원장인 도안 응옥 르엉 씨에 따르면, 부꽝현의 기후와 토양 조건은 다른 지역과 비교해 매우 다양합니다. 작물과 가축의 다양성이 제한적이기 때문에 사람들은 농경지 에 아카시아 나무를 재배하는 것이 효과적이지 않다고 판단되면 임의로 농경지로 전환하여 한해살이 작물을 재배합니다.
위의 상황은 흐엉케와 흐엉손 지역에서도 상당히 "뜨겁습니다". 농경지와 인접해 있고 곳곳에 자리 잡은 광활한 푸른 아카시아 숲은 대부분 지역에서 인기를 얻고 있습니다.
그리고 그 결과
사실, 한해살이 작물을 생산하는 많은 지역이 오랫동안 아카시아 나무 재배로 전환되어 왔지만, 건조함과 영양 부족의 징후를 보이고 있습니다. 캄쑤옌(Cam Xuyen) 구 캄선(Cam Son) 마을의 쯔엉 티 트리엔(Truong Thi Trien) 씨는 한해살이 작물을 생산하는 토지를 아카시아 나무 재배로 전환한 후 다음과 같이 불평했습니다. "할당된 토지는 원래 작물 재배에 사용되었지만, 노동력 부족으로 최근 아카시아 나무 재배로 전환했습니다. 아카시아 나무를 수확한 후, 한해살이 작물 재배로 돌아가는 것은 더 이상 효과가 없었고 생산성도 감소했습니다. 아카시아 나무 재배로 인해 땅이 황폐해졌을 가능성이 있습니다."
현재처럼 일년생 작물 재배지에 아카시아 나무를 심는 것은 토지를 훼손할 뿐만 아니라, 토지 사용권 증명서 발급 절차에 필요한 기록 확인 과정에도 영향을 미칩니다. 깜쑤옌(Cam Xuyen) 현 깜흥(Cam Hung) 사에 사는 하 후이 푸(Ha Huy Phu) 씨는 다음과 같이 회상했습니다. "2001년부터 국가는 그의 가족에게 1만 제곱미터 (m² ) 이상의 토지를 매립하여 논에서 생산하고 2015년까지 안정적으로 사용할 수 있도록 했습니다. 또한 가족의 노동력이 부족했기 때문에 일손을 아끼기 위해 아카시아 나무를 심기로 했습니다."
푸 씨는 "토지 사용권 증명서를 신청할 당시, 가족은 현재 이용 현황을 바탕으로 임목 식재 허가를 평가받아 발급받았습니다. 이로 인해 남북 고속도로 건설 사업이 통과할 때, 가족이 몰수한 토지는 논밭 가격이 아닌 임지 가격으로만 보상받았고, 이로 인해 막대한 경제적 손실이 발생했습니다."라고 말했습니다.
위와 같은 상황은 많은 가정에서 발생하고 있지만, 대부분의 가정은 법적 지식 부족으로 인한 것이라고 답했습니다. 껌쑤옌현 인민위원회 부위원장인 레응옥하(Le Ngoc Ha) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "한해살이 농사를 짓기 위해 토지에 임목을 직접 계획하고 심는 일이 여러 곳에서 발생하고 있으며, 이는 작물 개발 계획에 영향을 미치고, 여러 지역의 농업 생산지 계획과 주민들의 권익을 저해하고 있습니다."
이러한 현실에 직면하여 깜쑤옌현 인민위원회 부위원장인 레응옥하(Le Ngoc Ha) 씨는 "지방 당국은 사람들이 연간 작물 재배를 위해 토지에 함부로 임업용 나무를 심는 상황을 면밀히 감시해야 하며, 동시에 주민들의 인식을 제고하고 규정을 준수하며, 할당된 토지를 올바른 용도로 사용하여 토지법을 준수하도록 홍보해야 합니다."라고 말했습니다.
최근 하띤성의 자연자원환경부에서도 토지관리와 계획관리를 강화하고, 위법사항을 단호히 처리하고 있는 것으로 알려졌습니다. 농업농촌개발부는 각 부처, 지부, 시·읍·면 인민위원회와 협력하여 농지이용관리를 강화하고, 농지가 올바른 목적으로 이용되고 농업부문 계획에 따라 운영되도록 보장하고 있습니다.
2013년 토지법 제57조 제1항에 따르면, 토지를 사용하는 사람은 토지 용도를 변경하지 않고 한해살이 작물 재배에 사용되는 토지에 다년생 작물을 임의로 재배할 수 없습니다. 벼농사에 사용되는 토지에 다년생 작물을 재배하려면 도/군 인민위원회의 허가를 받아야 합니다.
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