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미래를 위한 조약

Công LuậnCông Luận29/01/2025

(NB&CL) 2025년을 맞이하여 전 세계 가 가장 기대하는 것 중 하나는 2024년 9월 유엔 총회에서 채택된 "미래를 위한 협약"에 담긴 수십 가지 약속입니다. 이 협약은 실질적인 행동으로 이어져 다자주의와 세계 평화에 획기적인 진전을 가져올 것으로 기대됩니다.


다자주의를 촉구하며

2024년 9월 유엔 총회 고위급 주간 동안 유엔 총회는 안토니오 구테레스 유엔 사무총장이 "더욱 효과적이고 포용적이며 네트워크화된 다자주의"로 나아가는 길을 열어주는 획기적인 합의라고 평가한 "미래를 위한 협약"을 채택했습니다.

50페이지가 넘는 분량에 56개의 명시된 목표를 담고 있는 이 조약은 평화 와 안보, 지속 가능한 개발 목표, 글로벌 거버넌스 개혁, 기후 변화, 성 평등, 인공지능(AI), 디지털 협력 등 오늘날 세계가 직면한 다양한 주요 문제에 걸쳐 다자간 협력을 위한 비전을 제시합니다.

미래를 위한 조약: 변화의 길을 여는 획기적인 조약 (그림 1)

미국 뉴욕 유엔 본부에 있는 평화와 미래의 지속 가능한 발전을 상징하는 조형물. 사진: 에두아르도 코브라.

"이 조약은 안토니오 구테레스 유엔 사무총장의 아이디어에서 비롯되었으며, 그는 다자간 개혁과 협력을 위한 새롭고 포괄적인 청사진을 제시하고자 합니다."라고 세계개발센터(CGD) 프로젝트 책임자인 카렌 마티아센이 말했습니다.

유엔 총회는 조약의 서두 조항에서 지속가능발전을 위한 “2030 어젠다”를 이행하기 위해 대담하고, 야심차고, 신속하고, 공정하며, 혁신적인 조치를 취할 것을 약속했으며, 그 목표 달성을 위한 노력의 핵심에 빈곤 퇴치를 두었습니다.

세계 지도자들은 다른 조항들과 더불어 개발도상국의 지속가능개발목표(SDG) 달성을 위한 재정 격차를 줄이고, 다자무역체제가 지속가능한 개발의 원동력으로 계속 작용하도록 보장하며, 개발도상국의 발언권과 대표성을 강화하기 위해 국제 금융 구조 개혁을 가속화하기로 약속했습니다.

총회는 또한 안전보장이사회를 개혁하기로 약속하면서, 이 기구를 더욱 대표성 있고, 포용적이며, 투명하고, 효과적이며, 효율적이고, 민주적이며, 책임 있는 기구로 만들어야 할 시급한 필요성을 인정했습니다.

"미래를 위한 협약"에는 두 개의 부속서가 있습니다. 첫 번째 부속서인 "글로벌 디지털 협약"은 모든 디지털 격차를 해소하고, 인권을 존중, 보호 및 증진하는 포용적이고 개방적이며 안전하고 기밀이 보장되는 디지털 공간을 조성하며, 인공지능(AI)의 국제적 거버넌스를 강화하는 것을 목표로 합니다. 두 번째 부속서인 "미래 세대에 관한 선언"은 국제 안정, 평화 및 안보를 증진하고, 평화롭고 포용적이며 공평한 사회를 보장하는 동시에 국가 내외의 불평등과 개발도상국의 특수한 요구 사항을 해결하기 위한 일련의 지침 원칙, 약속 및 행동 방침을 제시합니다.

이러한 조항들 덕분에 '미래를 위한 협약'은 비록 큰 승리는 아니지만 다자주의에 있어 중요한 전환점이 될 것으로 평가받고 있습니다. 안토니오 구테레스 유엔 사무총장의 말처럼, 이 조약은 "다자주의를 붕괴 직전에서 구해낼 것"입니다.

구체적이고 단호한 조치를 기다립니다.

중동에서 전쟁이 격화되고, 아프리카와 유럽에서 파괴적인 분쟁이 계속되는 가운데, 부유한 북반구 국가들이 기후 변화, 기아, 극빈곤 퇴치에 대한 기존 약속을 이행하지 못하고 있다는 점에서 남반구 회원국들의 불신이 커지고 있는 상황에서, 유엔의 "미래를 위한 협약" 채택은 인류가 직면한 주요 과제들을 해결하기 위한 매우 중요한 노력입니다.

유엔 총회 순환 의장직을 맡고 있는 필레몬 양 전 카메룬 총리 는 조약 채택 후 열린 제79차 유엔 총회에서 “우리의 미래는 우리 손에 달려 있다” 고 강조했습니다. 그는 이 문서가 당면한 위기를 해결하고 모든 인류와 국가를 위한 지속 가능하고 공정하며 평화로운 세계 질서의 토대를 마련하겠다는 약속을 나타낸다고 설명했습니다.

미래를 위한 조약: 변화의 길을 여는 획기적인 조약 (그림 2)

"미래를 위한 협약"에 담긴 몇 가지 주목할 만한 약속

- 기아를 종식시키고, 식량 불안정과 모든 형태의 영양실조를 없애자.

- 다자간 무역 체제가 지속 가능한 발전을 위한 원동력으로 계속 작용하도록 보장해야 합니다.

인재에 투자하는 것은 빈곤을 완화하고 신뢰와 사회적 결속을 강화하는 데 도움이 됩니다.

- 평화롭고 정의롭고 포용적인 사회를 건설하기 위한 노력을 강화한다.

- 성평등을 달성하고 모든 여성과 소녀의 역량을 강화합니다.

- 기후 변화 대응을 위한 조치를 강화합니다.

하지만 조약이 진정한 변화를 가져오려면 각국이 행동해야 합니다. 유엔 국제위기그룹의 리처드 고완 소장은 "유엔 회원국들이 조약의 강제력 있는 부분에 대한 적절한 이행 계획을 제시하는 것이 매우 중요합니다. 왜냐하면 세계 지도자들이 유엔에서 그럴듯하게 들리는 약속에 서명은 하지만, 실제로는 이를 이행하지 못하는 경우가 많기 때문입니다."라고 말했습니다.

고완 씨에 따르면, 조약에서 합의된 56개 조치를 진전시키기 위해서는 상당한 노력이 필요할 것입니다. 이를 위해서는 명확한 일정과 구체적인 진전 목표를 설정하는 것뿐만 아니라, 정상 회담을 통해 조약에 대한 포괄적인 검토를 보장해야 합니다.

그러나 조약의 완전한 이행을 보장하는 데 관심 있는 회원국 및 기타 당사국들은 향후 수개월 및 수년에 걸쳐 행동할 수 있는 여러 기회를 갖게 될 것입니다. 더욱이, "미래를 위한 조약"의 두 발의국 중 하나인 독일은 제80차 유엔 총회(2025-2026) 의장국을 맡게 되며, 2027년 1월에 취임할 새로운 유엔 사무총장 또한 조약의 약속 이행을 ​​촉진하기 위한 지속적인 유엔의 활동을 약속합니다.

따라서 현재와 미래 세대가 보다 효과적이고, 상호 연결되고, 포용적인 글로벌 거버넌스 시스템을 구축할 기회를 제공하는 변화의 길이 2025년 초에 열릴 것입니다. 올라프 숄츠 독일 총리가 말했듯이 , "만약 각국이 이 협약의 50개 이상의 조치를 이행하기 위해 단결하지 않는다면, 역사뿐 아니라 전 세계 젊은이들도 우리를 심판할 것입니다."

꽝안


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출처: https://www.congluan.vn/hiep-uoc-cho-tuong-lai--cot-moc-mo-duong-cho-su-thay-doi-post331229.html

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