분산화 효율성

2025년 7월 1일 2단계 지방 정부 모델이 시행된 이후, 꼭산(Coc San) 자치구는 상당한 변화를 겪었습니다. "명확한 업무, 명확한 인력, 명확한 마감일"의 분권화는 행정 절차를 더욱 신속하고 정확하게 처리하는 데 도움이 되었습니다. 기록은 디지털화되었고, 사람들은 온라인이나 공공행정서비스센터에서 자신의 상태를 조회할 수 있습니다. 권한이 없는 사안은 규정에 따라 상위 단계로 이관되며 처리 기한이 있습니다.

Báo Lào Cai•06/12/2025

인구 밀도가 높은 지역에서는 장비 간소화, 서비스 품질 향상, 절차 처리 시간 단축이 필수적입니다. Coc San Commune는 "명확한 중심점과 책임"을 중심으로 절차를 재편하고, 행정 규율을 강화하며, 원활한 업무 처리를 위해 디지털 전환을 추진하기로 결정했습니다.

꼭산 코뮌 인민위원회 부위원장인 응우옌 티 누 꾸인은 2단계 모델의 정신은 코뮌 수준에서 바로 해결할 수 있는 문제에 대해서는 하부 조직에 권한을 위임하고, 이를 실행하기 위한 도구와 책임도 부여하는 것이라고 말했습니다.

코뮌 차원에서 할 수 있는 모든 일은 코뮌 차원에 할당되며, 이를 위한 책임과 도구도 함께 할당됩니다. 이를 통해 조직이 간소화되고 효율성이 향상되었으며, 지방과 코뮌 차원 간의 기능과 업무가 명확하게 정의되었습니다.
응우옌 티 누 꾸인 여사 - 꼭산시 인민위원회 부위원장.

퀸 씨에 따르면, 코뮌은 토지 관리, 건설, 사회 보장, 치안 및 질서, 인증, 호구 등록 등 여러 분야에서 권한을 분산하고 위임하고 있습니다. 특히 행정 절차 개혁이 최우선 과제로 추진되고 있습니다. 코뮌은 조기 처리율과 조기 처리율을 항상 80% 이상으로 유지하고 있으며, 나머지는 지연 절차 없이 적시에 처리되고 있습니다.

각 업무마다 담당자가 배정되어 있다는 점이 눈에 띕니다. 원스톱 부서부터 전문 부서까지, 파일은 담당자, 업무, 처리 시간별로 명확하게 분류되어 있습니다.

Coc San Commune 공공행정서비스센터의 자료에 따르면, 2025년 7월 1일부터 11월 19일까지 센터에 접수된 신청 건수는 1,621건으로, 이 중 1,564건은 온라인으로, 57건은 직접 접수되었습니다(디지털 환경을 통해 제출된 신청 건수의 약 96.5%에 해당). 1,508건의 신청 건은 정해진 기간 내에 처리되었으며, 나머지는 규정에 따라 처리 중이거나 보류, 반환 또는 취소되었습니다.

꼭산 마을 공공행정서비스센터 부소장인 레 투안 안 씨는 2단계 모델을 시행하면서 지방정부가 마을 단위에서 많은 절차를 직접 처리할 수 있도록 분권화했으며, 그 과정이 더 간결한 방식으로 조직되었다고 말했습니다. 즉, 원스톱 부서에서 서류를 접수하고, 평가를 위해 전문 부서로 이관한 다음, 마을 지도자가 검토하고 승인하는 방식입니다.

중개자를 줄이면 처리 시간이 단축되고 사람들은 적시에 결과를 받을 수 있습니다.
레 투안 안(Le Tuan Anh) 씨 - 꼭산(Coc San) 지역 공공행정서비스센터 부소장.

행정 단위 통합 이후 관리 데이터 범위가 확대되었습니다. 꼭산(Coc San) 코뮌 경제부장 하 안 득(Ha Anh Duc) 씨는 코뮌이 토지 관리, 사업자 등록, 건설 허가 등의 전문 소프트웨어를 일반 관리 시스템과 결합하여 적용하고 있다고 밝혔습니다. 공무원들은 전문 소프트웨어를 사용하여 문서를 처리하고 통계 및 보고를 위해 공유 시스템에 데이터를 동기화합니다.

"이 방법은 규정에 따라 문서를 정확하게 처리하고 진행 상황을 파악하는 데 도움이 됩니다. 토지 관리, 건설 허가, 생산 및 사업 활동 상황을 검토해야 할 때 몇 번의 검색만으로 정기 보고서를 신속하게 요약하고 더욱 완전한 데이터를 제공합니다."라고 Duc 씨는 말했습니다.

문화 및 사회 분야에서 분권화의 효과는 지역 주민의 주도성에 반영됩니다. 꼭산(Coc San) 마을 문화사회부장인 쯔엉 티 반 안(Truong Thi Van Anh) 씨는 문화사회부가 여러 중간 단계를 거치지 않고도 사회보장, 교육, 보건, 그리고 지역 사회의 문화 활동 관련 정책을 직접 처리하고 자문할 수 있다고 말했습니다. 덕분에 의사 결정 시간이 단축되고, 각 마을과 부락의 요구에 더욱 부합하는 정책이 수립되며, 전문가와 지역 사회 간의 협력 또한 더욱 유연해집니다.

국민의 입장에서 가장 눈에 띄는 점은 절차가 간결해지고, 파일 상태가 명확해졌다는 점입니다.