기업 협회는 후에시 의 투자 진흥, 무역 및 기업 지원 센터와 양해각서에 서명했습니다.

정책 실행 효과 평가

이전 지원 정책의 실제 경험에 따르면, 모든 정책이 기업에 적용되는 것은 아닙니다. 서류상으로만 존재하고 실행 단계에 머물러 있는 규정과 인센티브가 있어 기업이 활용할 수 없습니다. 정책이 실제로 적용되지 않으면 자원 낭비뿐만 아니라 기업의 신뢰도 떨어집니다.

기업으로부터 가장 많은 피드백을 받은 정책 중 하나는 생산 및 사업장 지원입니다. 구체적으로, 2022년 10월 26일자 투아티엔 후에성(현 후에시) 인민위원회의 중소기업 지원을 위한 여러 정책에 관한 규정에 대한 결의안 제21/2022/NQ-HDND의 조항에 따르면, 지원 형태는 중소기업이 임대 계약을 체결한 인프라 사업 단위에 직접 이전되도록 규정되어 있습니다. 그러나 산업단지 및 산업 클러스터 영역에서 인프라 사업 단위의 비중은 매우 적습니다. 현재 도시 전체에 6개의 산업단지가 있으며, 그 중 꽝빈과 푸다의 2개 산업단지는 인프라 투자자가 없습니다. 운영 중인 9개 산업 클러스터 중 인프라 사업 단위가 있는 곳은 3개에 불과하여 위 지원 정책의 수혜율에 다소 영향을 미칩니다.

지원 기간과 관련하여, 이 결의안은 중소기업이 인프라 사업부와 최초 임대 계약을 체결한 날로부터 최대 5년으로 기간을 제한하고 있습니다. 그러나 실제로 이 기준을 충족하는 기업은 매우 적습니다. 대부분의 기업이 산업단지 및 클러스터에서 5년 이상 운영되었거나 (최초 계약이 아닌) 재계약을 체결했기 때문입니다.

또한, 아직까지 국제 전자상거래소 참여 지원 정책을 적용받은 기업은 없습니다. 국제 전자상거래소 지원 조건 규정에 따라 기업은 지식재산권, 생산 공정 기준, 원자재 원산지 등의 인증을 받아야 하지만, 해당 지역 중소기업 대부분은 이러한 조건과 기준을 충족하지 못하고 있습니다. 따라서 정책이 기업에 효과적으로 적용되기 위해서는 정책 시행의 효과성을 평가하는 것이 무엇보다 중요합니다.

최근 비즈니스 포럼에서 일부 기업들은 중앙 정부의 많은 정책이 국가 관리 관점에서 설계되었으며, 거시적 목표는 있지만 기업의 실제 요구 사항에 대한 조사가 부족하여 때때로 "궤도를 이탈"한다고 지적했습니다.

기업은 운영상의 어려움을 논의할 수 있습니다.

청년기업가협회 부회장인 판 테 트루 씨는 지역 중소기업들이 재정 자원, 기술, 고급 인력 부족, 대규모 시장 진출 어려움, 지역 및 국제 공급망 참여에 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 중소기업을 위한 청정 토지 기금은 여전히 ​​제한적이며, 도심 지역의 임대료는 기업, 특히 스타트업의 재정 능력에 비해 상대적으로 높습니다. 또한, 잠재력에도 불구하고 대부분의 기업은 여전히 ​​명확한 디지털 전환 전략을 갖추고 있지 않으며, 전문가와 적절한 자문이 부족하고, 운영, 마케팅, 경영에 기술을 적용하는 기업의 비율은 여전히 ​​낮습니다. 따라서 이러한 어려움을 해결하는 데 초점을 맞춘 정책이 필요하며, 기업들이 가장 효과적으로 대응할 수 있도록 지원해야 합니다.

기업의 병목현상을 해소하는 것은 정책의 성공을 결정하는 요소 중 하나입니다.

후에 CEO 클럽 회장 판 반 낫 씨는 협회와 같은 기관들이 비즈니스 교육 프로그램을 시행하는 데 필요한 요건이 상당히 까다롭다고 말한 적이 있습니다. 특히 교육 과정을 지원할 때 관련 당국은 석사, 박사 등의 전문가를 요구합니다. 그러나 일부 분야에서는 학위보다 실무 경험이 더 많이 요구되기 때문에 국가에 지원 인력을 "요청"하기가 매우 어렵습니다. 이러한 전문가를 직접 초빙하여 강의를 진행하려면 막대한 예산이 필요하고, 부처 및 지부의 추가 지원 없이는 운영이 매우 어렵습니다. 특히 이러한 분야에 대한 기업의 수요는 매우 높습니다. 많은 기업들이 하노이 나 호치민시에서 이러한 교육 과정에 참여하기 위해 수천만 동(VND)을 지출해야 하며, 다른 교육 과정에는 수강생을 모집하는 데도 많은 어려움이 따릅니다.

후에시 투자진흥, 무역, 기업지원센터는 무역진흥 활동을 조정하고 조직하기 위해 많은 활동을 하고 있습니다.

기업을 지원하는 생태계를 향해

판 반 낫 씨는 정책을 기업에 더욱 밀착시키기 위해서는 기업 지원 생태계, 즉 기업 지원 활동에 대한 공통 정보 시스템을 구축해야 한다고 제안했습니다. 이 생태계는 지역 내 협회, 노조, 그리고 기업 클럽의 리더들을 하나로 모으는 역할을 할 것입니다. 새로운 정책이나 지원 프로그램이 도입될 때, 이러한 중심점은 정보를 확산하고, 정책을 활용하는 기업의 수를 늘리는 동시에 협회, 노조, 그리고 클럽의 위상을 강화하는 통로가 될 것입니다.

실제로 이 제안은 최근 기업용 디지털 플랫폼과 기업 협회용 디지털 업무 플랫폼이 발표되었을 때 이미 수용되었습니다. 기업 뉴스, 기능, 비즈니스 정보 등 세 가지 정보 블록으로 구성된 이 플랫폼은 기업 커뮤니티를 위한 정보와 유틸리티를 연결하는 디지털 공간을 열어줄 것을 약속합니다. 하지만 핵심은 기업이 이 플랫폼에 진정으로 접근하고 가장 효과적으로 활용할 수 있도록 하는 것입니다. 이를 위해서는 정부와 협회 간의 긴밀한 "협조"를 통해 플랫폼을 적합한 사람들에게 제공하고 실질적인 가치를 극대화해야 합니다.

대기업, 은행, 비정부기구(NGO)와 긴밀한 관계를 구축하여 지역 기업에 대한 지원 기회를 확대하는 방안도 논의됩니다. 최근 6개월간 개최된 기업협회(ASEAN) 회의에서 쩐 반 미(Tran Van My) 회장은 협회가 다요소 연계 모델에 따라 기업 지원 생태계와 비즈니스 자문단 구축을 추진하고 있다고 밝혔습니다. 협회는 각 분야별 선도적인 전문가들과 기업 운영 및 개발 실무 경험을 바탕으로 은행, 학교, 연구소 등과 협력하여 지역 중소기업을 지원하는 컨설팅 네트워크를 구축할 것입니다. 이는 지식, 경험, 그리고 재원을 연결하는 "허브" 역할을 수행하여 기업들이 전략을 수립하고 경쟁력을 강화할 수 있도록 지원할 것으로 기대됩니다.

판 꾸옥 손 재무부 부국장은 정책이 효과적으로 시행되려면 정부의 참여 외에도 협회, 노조, 그리고 기업 단체의 지원이 필수적이라고 말했습니다. 기업들도 구체적인 목표, 사업 전략, 그리고 어려움을 파악하고, 지원 프로그램에 대한 정부 의견을 적극적으로 수렴하며, 관련 정책을 숙지해야 합니다. 이는 정부가 정책의 질을 향상시키고 지원 프로그램이 기업의 요구를 충족하도록 하는 데 중요한 기반이 될 것입니다.

최근 기업협회는 시 투자·무역·기업지원센터와 기업 지원 협력에 관한 양해각서를 체결했습니다. 양측은 또한 2025년 3월 25일자 중소기업 발전 촉진에 관한 총리령 제10/CT-TTg호에 따라 "2030년까지 전국적으로 최소 100만 개 이상의 기업 유치 노력"이라는 목표 달성을 위해 중소기업 발전을 위한 협력 및 실행 계획을 수립하기로 합의했습니다. 앞서 기업협회는 기획투자부(현 재무부), 산업통상부, 과학기술부와도 협력 협정을 체결한 바 있습니다.

기사 및 사진: 황론

출처: https://huengaynay.vn/kinh-te/ho-tro-doanh-nghiep-mot-ban-tay-kho-lam-nen-tieng-vo-bai-3-xay-dung-he-sinh-thai-ho-tro-doanh-nghiep-156863.html