6월 30일 이전에 마을 및 주거 지역 재정비를 완료하십시오.

총리는 최근 마을 및 주거 지역 재편과 지역 사회에 시간제 인력 배치를 위한 지침 제21호를 발표했습니다. 이 지침은 기계적인 통합을 지양하고, 주민들의 생활 안정을 보장하며, 2026년 6월 30일 이전에 재편을 완료하는 것을 원칙으로 삼고 있습니다.

이 지침은 2025년 도 및 면 단위 행정 구역 개편 이후 면 단위 행정 구역당 평균 마을 및 주거 지역 수가 크게 증가하여 풀뿌리 지방 정부에 상당한 관리 부담을 줄 것이라고 명시하고 있습니다. 총리는 2026년 5월 18일자 정치국 결론 제34-KL/TW호에 따라 마을 및 주거 지역 개편이 이중 지방 정부 체계의 규모 및 관리 요건에 부합해야 한다고 요구하고 있습니다.

실행 과정에서는 역사, 문화, 관습, 지리적 조건, 국방, 안보, 그리고 지역 사회의 자연스러운 결속력 등 특수한 요인들을 충분히 고려해야 합니다. 또한, 이 사업은 풀뿌리 차원의 행정 효율성 향상, 디지털 전환 촉진, 신속하고 지속 가능한 발전의 요구 충족, 두 자릿수 경제 성장 목표 달성, 그리고 국민 서비스 질 향상이라는 목표와 긴밀하게 연계되어야 합니다.

총리는 특히 지방 정부가 사업 시행 과정에서 정치적 안정과 사회 질서를 유지하고, 상황을 적극적으로 모니터링하여 발생하는 문제에 신속하게 대처하며, 풀뿌리 차원에서 분쟁 발생 및 복합적인 사건 발생을 예방해야 한다고 강조했습니다. 또한 마을과 주거 지역의 시간제 지역사회 활동가 선발 및 임명 시에는 평판이 좋고 건강하며 헌신적이고 역량 있는 인재를 우선적으로 채용해야 하며, 인력을 점진적으로 교체하고 정보 기술 활용 능력을 향상시키며 지역사회 관리 역량을 강화해야 한다고 언급했습니다.

각 성 및 시 인민위원회를 위한 상세 실행 로드맵.

전국적으로 일관되고, 조화롭고, 효과적인 시행을 보장하기 위해 총리 는 각 성 및 중앙 직할시 인민위원회에 다음과 같은 과제를 엄격한 기한 내에 완료하도록 지시한다.

- 2026년 5월 31일 이전: 시간제 지역 공무원의 활동 종료.

- 2026년 6월 10일 이전: 해당 지역의 모든 마을과 주거 지역에 대한 종합적인 점검을 시급히 실시하고, 마을과 주거 지역의 재배치 및 재정비를 위한 종합 계획(인력 재편성 계획 및 잉여 인력 지원 정책 포함)을 수립하여 발령 전에 동급 당 위원회에 보고해야 한다.

- 2026년 6월 30일 이전: 면(紋)급 인민위원회에 마을 및 주거지역 재편성 계획을 수립하도록 지시하고, 주민 의견 수렴을 실시하여 해당 계획을 면급 인민위원회에 제출하여 승인을 받도록 한다. 동시에 면급 비정규직 공무원의 배치, 활용 및 복지 정책에 관한 종합 계획을 완성한다.
-2026년 7월 5일 이전: 이행 결과에 대한 종합 보고서를 총리에게 제출하십시오.

엄격한 보고 체계: 각 성 및 시 인민위원회는 사업 시행 과정 및 결과를 매주 금요일 총리(내무부 및 정부판공실을 통해)에게 정기적으로 보고해야 한다. 내무부는 매주 월요일에 관련 현황을 취합하여 중앙당서기에 보고한다.

내무부 보고서에 따르면, 마을 및 주거 지역 재편성에서 상당한 성과가 나타나 2015년 136,824개에서 2025년 89,574개로 감소할 것으로 예상됩니다. 그러나 여전히 많은 마을과 주거 지역이 현행 규정에서 정한 가구 규모 기준을 충족하지 못하고 있으며, 지역별로도 불균형적인 상황이 지속되고 있습니다. 이는 2025년 도 및 면 단위 행정 구역 재편성 이후에도 마찬가지입니다.

마을 및 주거 지역의 시간제 지역사회 활동가(PMC) 팀과 관련하여, 2024년 12월 기준 전국에 271,945명의 PMC가 있었습니다. 구조조정 이후에도 268,722명이 현행 규정에 따라 배치되어 수당을 지급받고 있습니다. 국가 예산은 이 팀에 대한 수당으로 매달 약 9,430억 VND(연간 약 11조 3,160억 VND)를 지출하고 있습니다.

내무부 지침에 따르면, 각 성(省) 인민위원회는 관할 지역의 마을 및 주거 지역 재배치에 대한 종합 계획을 검토하고 발표해야 하며, 면(區)급 인민위원회에 2026년 6월 30일 이전에 완료될 마을 및 주거 지역 재배치 및 재편성 계획을 수립하도록 지시해야 합니다.

출처: https://baolaocai.vn/hoan-thanh-sap-xep-thon-to-dan-pho-truoc-306-post900189.html