대화를 시작하며, 지방 협동조합 연합(CPU)의 회장인 Le Ngoc Trung 씨는 2024년 6월 30일 기준으로 광남성에 는 다양한 분야에서 652개의 협동조합과 1개의 협동조합 연합이 운영되고 있다고 말했습니다.
그 중 농업협동조합이 414개, 공업 및 수공예 협동조합이 34개, 무역 및 서비스 협동조합이 145개, 인민신용기금이 3개, 기타 협동조합이 56개입니다.
그러나 국제적, 지역적 통합이 점점 더 심화되는 추세 속에서 협동조합은 시장을 찾고, 생산 및 사업 활동을 조직하고, 토지, 신용, 인적 자원 등에 대한 정책과 메커니즘을 활용하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다.
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대화에 참여한 Duy Son 협동조합(Duy Xuyen)의 이사인 Nguyen Van Tan 씨는 2021년~2025년 동안 협동조합에서 일할 젊고 유능한 직원을 유치하기 위한 목표를 지방에 추가할 것을 제안했습니다.
2021년 8월 23일자 결정 제2406호에 따라 발표된 규정은 약 120명을 유치하는 것이었지만, 2024년 5월까지 우대 할당량이 소진되었습니다. 마찬가지로, 디엔토 무역협동조합(디엔반) 또한 지방 정부가 협동조합에 젊은 인력을 유치하는 데 주력할 것을 제안했습니다.
디엔반, 주이쑤옌, 케선 지역의 일부 협동조합 지도자들은 성(省) 인민위원회와 인민위원회에 공공 관개 서비스 가격 조정을 검토해 줄 것을 요청했습니다. 현재 단가는 일반 관개 서비스에 비해 낮은 반면, 투입 비용은 상승했기 때문입니다.
디엔토 2 농업협동조합(디엔반)은 벤훅 펌프장이 디엔반 시 인민위원회로부터 협동조합에 인계되어 2006년 여름-가을 작물 재배부터 현재까지 관개 작업에 투입 및 운영되고 있다고 밝혔습니다.
2009년부터 펌프장이 매립되었고, 지금까지 퇴적물이 300m 이상 쌓여서 운영이 매우 어렵습니다.
다이히엡 농업종합상업협동조합(다이록)은 짜깐 저수지가 다이히엡, 다이응이아, 아이응이아 마을의 90헥타르 논에 관개수를 공급한다고 보고했습니다. 지방 정부는 생산을 위한 견고한 운하 시스템 구축에 대한 투자를 고려해야 합니다.
후인 티 투 투이(Ba Ba Hoi 농업 및 식품 가공 협동조합(Tam Ky) 대표) 여사는 지방 협동조합 개발 지원 기금에서 앞으로 주택 담보 대출 조건을 확대하는 것을 고려해야 한다고 제안했습니다. 특히, 협동조합이 자본을 빌릴 때 더 유리한 조건을 갖출 수 있도록 토지에 부착된 자산을 평가해야 합니다.
호꽝부(Ho Quang Buu) 성 인민위원회 부위원장은 앞으로 성 관련 부서와 각급 기관이 협동조합의 어려움과 장애를 해소하기 위해 협력과 지도에 지속적으로 주의를 기울여야 한다고 제안했습니다. 협동조합은 생산 및 사업 개발 방향 설정, 제품 소비 시장 확대 등에 있어 더욱 적극적이고 유연하게 대응해야 합니다.
당국의 대응
젊은 자격을 갖춘 간부들이 협동조합에서 일하도록 유치하는 지원 문제에 대해, 레 응옥 중 씨는 광남성의 2021-2025년 기간 동안 집단 경제 와 협동조합의 발전을 지원하는 메커니즘 및 정책에 관한 지방인민위원회의 결의 제25호(2021년 7월 22일자) 제9조에 따라 협동조합에서 일할 젊은 근로자를 유치하는 규모는 대졸 이상 학력을 소지한 사람 약 120명이라고 밝혔습니다.
시행 3년 만에 현재까지 대학 졸업 이상의 청년인력 120명이 도내 협동조합에 취업하여 일하고 있으며(목표의 100% 달성)
"하지만 현재 꽝남성의 많은 협동조합들이 젊은 인력을 유치해야 할 필요성을 느끼고 있습니다. 성 협동조합연합회는 협동조합에 젊은 인력을 유치하는 효과를 검토 및 재평가하여 성 인민위원회와 성 인민위원회에 보고하고 유치 목표를 보완할 수 있는 근거를 마련하고 있습니다."라고 쭝 씨는 말했습니다.
많은 협동조합이 공공 관개 서비스 제품에 대한 가격 지원을 늘리자는 제안에 대해, 광남성 농촌개발국의 Tran Van Noa 국장은 2023년 3월 13일 광남성 인민위원회가 농업농촌개발부의 통지 제27호(2022년 12월 30일자) 시행에 관한 공식 교신 제1326호를 발표했다고 밝혔습니다.
이에 따라 지방자치단체는 관개사업을 운영하는 전문기관 및 단위에 통지 제27호의 규정에 따라 지구 단위 관리 범위 내 관개사업의 관리 및 활용에 관한 경제·기술 규범을 개발하도록 지시하고, 이를 도(省) 인민위원회에 제출하여 심의·공포하도록 해야 한다.
동시에, 기초 관개 조직이 제27호 통지의 규정을 참조하고 적용하여 경제 및 기술 규범을 개발하고 시행하도록 지시하고 지도하며, 이를 통해 현지 관개 공사의 실제 관리 및 활용과 일관성을 보장합니다.
그러나 지금까지 어느 지자체도 기초관개조직이 관리·운영하는 관개사업에 대한 경제·기술 규범을 구축한 적이 없어, 관할기관이 규정에 따라 단가, 서비스 가격, 가격지원 예산안을 평가·승인할 근거가 없습니다.
짜깐(Tra Can) 저수지에 속하는 운하 시스템 건설 투자 제안과 관련하여, 2024년 3월 20일 농업농촌개발부는 다이록(Dai Loc) 현 인민위원회에 현 사업관리위원회와 건설명령서가 관련 부서와 협력하여 관련 서류를 검토, 보완 및 완성한 후, 규정에 따라 전문 건설 기관에 제출하여 평가를 받도록 지시할 것을 요청하는 공문 제736호를 발표했습니다. 프로젝트는 평가 및 승인 후 곧 시행될 예정입니다.
벤훅 양수장(디엔토, 디엔반)의 심각한 토사 오염과 관련하여, 쩐 반 노아(Tran Van Noa) 씨는 디엔반시 인민위원회가 2021년 6월 21일자 문서 226호에 제시한 제안을 바탕으로, 성 인민위원회는 2021년 7월 7일자 공식 공문 4142호를 통해 벤훅 양수장 흡입 탱크로 이어지는 수로의 준설 및 토사 오염 제거를 위한 기술 계획 수립을 허용하는 정책을 가지고 있다고 밝혔습니다. 디엔반시 인민위원회가 규정 준수를 보장하기 위한 실행 방안을 연구하고 체계화할 것을 요청합니다.
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출처: https://baoquangnam.vn/hop-tac-xa-o-quang-nam-phai-chu-dong-linh-hoat-trong-co-che-thi-truong-3140110.html
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