2025-2030년 제1차 국회당대회를 향하여 제도와 법률을 완비하고, 국방·안보·외교를 강화하며, 새로운 정세 속에서 조국수호 임무의 요구에 부응한다.

2025~2030년 임기의 제1차 전국당대회는 전당, 전인민, 전군에서 제13차 전국당대회의 과업을 결연히 관철하고, 제14차 전국당대회를 향해 나아가는 가운데, 많은 기회와 이점, 도전이 얽혀 있는 가운데 치러집니다.

세계적으로 국제 정치 와 안보 상황은 계속해서 빠르고 복잡하며 예측할 수 없이 변화하고 있습니다. 주요 국가 간의 전략적 경쟁은 증가하고 있으며, 지역 갈등, 주권 분쟁, 비전통적 안보, 기후 변화, 세계적 전염병 등이 모든 국가에 엄청난 도전을 제기하고 있습니다.

제15대 국회는 제7차 국회 본회의에서 재적 의원 100%의 찬성으로 국방·안보산업 및 산업동원법 제정을 통과시켰습니다. 사진: 람 히엔

국내적으로는 거의 40년에 걸친 개혁 이후 베트남의 위상, 국력, 국가적 종합력, 그리고 국제적 위상이 오늘날처럼 높았던 적은 없었습니다. 그러나 베트남 사회주의 공화국 수호라는 대의는 여전히 점점 더 높은 요구에 직면해 있습니다. 평화롭고 안정적인 발전 환경을 유지하는 동시에 독립, 주권, 영토 보전을 확고히 수호하고, 당, 국가, 국민, 그리고 사회주의 정권을 수호해야 합니다.

법률을 제정하고 완성하는 작업에는 많은 혁신과 창조가 있었습니다.

위의 요구 사항을 충족하기 위해서는 법체계 전반과 특히 국방, 안보, 외교 분야의 법체계를 더 높은 수준에서 구축하고 완성해야 하며, 장애와 단점을 극복하고 예측 가능성과 더 강력한 적응력을 확보해야 합니다.

따라서 새로운 정세 속에서 조국을 수호하는 요구에 부응하여 국방, 안보, 외교를 강화하기 위한 제도와 법률을 건설하고 완비하는 것은 시급한 요구 가운데 하나입니다.

15대 국회 임기 동안 국방·안전·외교위원회는 국방·안전·외교에 관한 당의 정책, 지침, 견해를 항상 면밀히 따랐습니다. 국회당위원회, 국회 상임위원회, 국방·안전·외교위원회 당위원회의 지시를 따랐습니다. 관련 기관과 긴밀히 협조하여 21개 법률안, 1개 국회결의안, 1개 국회상임위원회결의안, 3개 국제조약에 대한 심사를 주관하고 국회에 승인을 위해 제출했습니다. 148개 법률안, 조례안, 70개 결의안의 심사를 조정했습니다.

국회 부의장인 쩐 꽝 프엉 중장이 제15대 국회 제8차 회의에서 데이터법 통과를 위한 회의를 주재했습니다. 사진: 호 롱

위원회는 중국 및 쿠바와 의회 간 협력위원회를 설립하는 것을 포함하여 다른 국가 의회와 19건의 협력 협정을 제안하고 서명했습니다. 국방·안보·외교위원회가 의장을 맡은 법률, 조례 및 결의안 초안은 국회에서 85% 이상의 찬성률로 통과되었으며, 많은 법률이 100%에 달했습니다.

대표적인 법안으로는 국방산업·안보 및 산업동원법, 인민방위법, 데이터법, 개인정보보호법, 자동차 번호판 시범경매에 관한 국회결의안, 교통질서 및 안전감독에 관한 국회상임위원회 결의안 등이 있다. 국방, 안보 및 외교와 관련된 법안들은 조국을 건설하고 보호하는 임무를 수행하는 데 있어 튼튼한 법적 기반을 마련했다.

최근 몇 년 동안 국방·안보·외교법의 완성과 더불어, 국방·안보·외교위원회는 특히 과학기술혁신 분야의 법체계 구축 및 완성에도 적극적으로 참여하여 병목 현상과 장벽을 해소하고 개발 자원을 확보하는 메커니즘을 구축하는 데 기여해 왔습니다. 관련 법과 정책은 점점 더 긴밀하게 연계되어 실행 가능성과 시의성을 확보하고 개발의 중요한 토대를 마련하고 있습니다.

가장 중요한 점은 정책과 법률을 제정하고 완비하는 사업에 많은 혁신과 창조가 있어, 기본적으로 새로운 시기 국가 발전의 점점 높아지는 요구에 부응한다는 것입니다.

레 탄 토이 국방안보외교위원회 위원장이 제15대 국회 제9차 회의에서 개인정보보호법 초안 해설, 수용 및 개정에 관한 보고서를 발표했습니다. 사진: 팜 탕

정치 시스템 장치의 효과성과 효율성을 지속적으로 개선하고, 디지털 기술 응용을 촉진하는 데 중점을 두고, 과학기술, 창의적 스타트업, 인공지능(AI), 빅데이터 및 국가 디지털 전환의 발전을 촉진하는 메커니즘과 정책을 형성하고, 국제 통합을 강화하고, 연구, 기술 이전, 디지털 경제 개발, 사이버 보안 분야에서 협력을 확대하고, 민간 경제 부문의 발전을 장려하고, 사회주의 시장 경제의 중요한 원동력이 되는 데 중점을 두고 있습니다.

국방·안보·외무위원회는 법률문서 초안 심사 및 심사 참여 업무에서 성과 외에도 법률 및 조례 초안 작성 프로그램 수립 및 심사에 대한 조정 업무가 개선되었지만, 그 내용은 여전히 ​​제한적이라는 점을 발견했습니다. 프로그램에 포함된 프로젝트는 주로 시급한 문제를 처리하는 데 국한되었으며, 국방·안보·외무에 대한 과학적이고 합리적인 입법 전략이 없습니다.

사업 검토, 조정, 보완, 법률안 및 결의안 작성 과정에서의 조율이 아직 원활하지 않으며, 일부 내용은 현실과 동떨어져 있습니다. 위원회 일부 위원들의 법률안 및 조례안 연구 및 의견 제시 참여는 여전히 제한적입니다. 각 사업 검토에 소요되는 시간이 충분하지 않아 검토 보고서의 질에 영향을 미치고 있습니다. 법률 문서 공표 관련 디지털 데이터는 아직 충분히 개발되지 않았으며, 일부 국회의원과 전문 부처 전문가들의 디지털 기술 및 AI 활용 수준과 역량은 여전히 ​​부족합니다.

주된 이유는 국방·안보·외교 분야가 범위가 넓고, 특수하며, 민감한 내용이 많고, 기밀 유지가 요구되며, 교류·논의 활동에 영향을 미치기 때문입니다. 15기 초, 코로나19 팬데믹의 영향으로 각 사업 및 계획 실행에 큰 차질이 발생했습니다. 일부 법안과 결의안이 제때 제출되지 않았고, 많은 문서가 개회 직전에 늦게 제출되어 연구·심사에 어려움을 겪었습니다. 직원과 공무원의 역량 강화에도 불구하고, 역량과 경험이 부족하고, 제도와 정책이 여전히 미흡한 상황입니다.

국회는 제9차 정기회의에서 개인정보보호법을 높은 찬성률로 통과시켰다. 사진: 호롱

새로운 정세 속에서 조국 수호에 대한 당의 관점과 지침을 전면적으로 구체화한다.

달성된 성과를 추진하고, 한계를 극복하며, "새로운 정세 속에서 조국을 수호하는 임무의 요구에 부응하여 국방, 안보, 외교를 강화하는 제도와 법률을 건설하고 완비하는" 임무를 수행하기 위해, 국방·안보·외교위원회 당위원회는 다음과 같은 몇 가지 해결책을 제시했습니다.

첫째 , 새로운 정세 속에서 조국을 수호하는 당의 관점과 지침, 특히 국방, 안보, 외교 분야의 전략적 결의를 철저히 파악하고 구체화해야 합니다. 국방, 안보, 외교 분야의 정책 및 법률에 대한 전략적 자문 업무를 잘 수행하여 조국을 조기에, 그리고 멀리서 수호하고, 새 시대의 경제와 사회를 발전시키는 데 기여해야 합니다. 또한, 감독 업무를 잘 수행하여 병목 현상, 부정부패, 부패를 적시에 적발해야 합니다.

둘째 , 국방, 안보, 외교 분야의 법제도를 완비하고, 독립, 주권, 영토 보전의 원칙을 유지하면서 일관성, 실행 가능성, 국제 기준에 부합하도록 보장합니다.

셋째 , 혁명적이고 규율 있고 정예적이며 현대적인 인민군대와 인민공안부를 건설하는 데 관련된 법률을 제정하고 개정하며, 기구를 간소화하고, 사이버 보안, 개인정보 보호, 비전통적 범죄 예방, 디지털 주권 보호, 경제 안보, 에너지 안보와 관련된 법률을 제정하고 개정하는 것을 우선시합니다.

국회당위원회 상임위원, 국회부의장, 쩐꽝프엉 중장, 부하이하 국회당위원회 부비서장은 2025년 6월 22일 국회당위원회 상임위원회의 2025-2030년 임기 집행위원회 임명 결정을 발표하고, 국방·안보·외교당위원회 집행위원회에 축하 꽃을 전달했다. 사진: 쭝탄

넷째 , 국회, 정부, 각 부처, 지방자치단체 간의 법률 제정 및 시행 협력을 강화하고, 법률·령·결의안의 제정, 심사, 접수, 개정 과정에서 발생하는 어려움을 신속히 해결하고 병목 현상을 극복한다.

다섯째 , 국회 상임의원, 공무원, 위원회 전문가팀의 전문기술, 법률, 기술에 대한 이해도를 높이고, 디지털 및 국제환경에서 기본적으로 잘 일할 수 있도록 역량을 강화한다. 분석기술, 국제협상기술, 디지털전환 및 AI 응용기술에 대한 심층교육에 중점을 둔다.

여섯째 , 국제 협력을 촉진하고, 전략적이고 포괄적인 파트너의 경험과 자원을 활용하여 국제적 관행과 베트남의 상황에 맞는 법률을 제정합니다.

과학기술, 혁신, 국가 디지털 전환에 대한 법률 시스템 구축에 집중

다가오는 학기에는 국방, 안보, 외교 관련 법률을 완비하는 것 외에도 국가 성장 시대의 요구에 맞춰 과학기술, 혁신, 국가 디지털 전환 등 법률 체계를 구축하는 데 주력해야 합니다.

구체적으로, 우선 지속가능한 발전 전략과 관련된 과학기술혁신 관련 제도와 법률을 정비하고, 국가 경쟁력을 강화하며, 민간 기업과 첨단기술 기업이 국방 및 안보 관련 신기술 연구, 개발 및 적용에 참여하도록 장려해야 합니다. 또한, 국제법과 부합하고 베트남 상황에 부합하는 AI, 빅데이터, 사이버 보안, 디지털 경제 관련 법률 및 결의안을 제정해야 합니다.

국방·안보·외교위원회 당위원회 상임위원이자 감찰위원회 부위원장인 쩐득투안 소장이 2025-2030년 임기 국방·안보·외교위원회 당위원회 제1차 대회에서 연설했다. 사진: 쭝 탄

둘째 , 입법 활동, 감독, 정책 결정 등에서 디지털 전환을 촉진하고, 입법 및 국민 봉사에 AI와 오픈 데이터를 적용합니다.

셋째 , 고품질 디지털 인력의 양성과 교육을 강화하고, 디지털 기술 능력, 데이터 분석, 과학 연구 능력을 향상시킨다. 과학기술 분야에서의 국제 협력을 촉진하고, 자원, 지식, 선진 기술을 활용하는 동시에 사이버 공간에서의 디지털 주권과 국가 안보를 수호한다.

국방, 안보, 외교 분야의 제도와 법률을 건설하고 완비하는 것은 시급하고도 장기적인 과제이며, 당의 통일된 영도, 전 정치 체제의 동시적 참여, 전 국민의 공감대가 필요합니다.

달성된 결과와 제안된 해결책을 바탕으로 우리는 전반적인 법률 체계와 특히 국방, 안보, 외교에 관한 법률이 점점 더 개선되어 국가의 전반적인 힘을 강화하고, 독립, 주권, 영토 보전을 유지하고, 모든 상황에서 베트남 사회주의 공화국을 확고히 보호하는 중요한 법적 기반이 될 것이라고 믿습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/huong-toi-dai-hoi-dai-bieu-dang-bo-quoc-hoi-lan-thu-i-nhiem-ky-2025-2030-hoan-thien-the-che-phap-luat-tang-cuong-quoc-phong-an-ninh-doi-ngoai-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-bao-ve-to-quoc-trong-tinh-hinh-moi-10387516.html