베트남의 자연재해 예방 및 통제를 위한 국가 주간 대응: 자연재해에 대한 선제적 적응, 안전하고 지속 가능한 커뮤니티 구축

응이아 훙은 예측할 수 없는 자연재해로부터 보호하기 위해 추가적인 보호림, 파도, 산사태 방지, 제방 및 양식장 보호 시설을 설치합니다.

지역사회는 재난 예방 및 통제의 중심입니다

유엔 재해 위험 감소 사무국(UNDRR)의 정의에 따르면, 회복력이 있는 지역 사회란 자연 재해를 사전에 예방하고, 효과적으로 대응하고, 신속하게 복구하고, 자연 재해 이후에도 필수 기능을 유지할 수 있는 지역 사회를 말합니다. 이를 위해서는 지속 가능한 인프라에 대한 조정된 투자, 대중의 인식 제고, 다양한 생계 개발, 정부와 국민 간의 참여 강화가 필요합니다.

남딘성은 72km의 해안선과 수많은 강과 운하, 91km의 바다 제방과 572km의 강 제방을 포함해 총 663km의 제방을 갖춘 대규모 제방 시스템을 갖추고 있으며, 폭풍, 홍수, 만조, 해수면 상승의 영향을 정기적으로 받는 지역에 위치하고 있어 재난 예방 및 통제가 핵심적이고 장기적인 과제입니다. 오랜 세월에 걸쳐, 이 지방은 제방, 펌프장, 조절 수문, 저수지 등의 시스템을 업그레이드하는 데 지속적으로 투자해 왔습니다. 우기와 폭우철에도 원활한 운영을 보장하기 위해 교통, 전력, 통신 시스템을 강화합니다. 인프라의 동시적 개발은 경제 발전에 도움이 될 뿐만 아니라, 자연재해 발생 시 사람들의 생명을 보호하는 데에도 중요한 요소입니다. 그러나 대부분의 방조제는 오래전에 건설되었고, 많은 구간이 현재 훼손되어 설계 고도를 충족하지 못하고 있습니다. 특히, 새로 건설된 방조제는 레벨 10의 폭풍과 평균 조수만 견딜 수 있습니다. 이러한 현실에 직면하여, 지방 정부는 방조제 시스템의 재해 예방 및 통제 역량을 수리, 통합하고 점진적으로 개선하기 위해 적극적으로 자원을 동원하고 우선순위를 정했습니다. 농업환경부는 매년 남딘 지역의 제방 사고를 유지, 수리, 처리하는 데 약 450억 VND를 배정합니다. 이 지방은 현재 총 길이가 약 5km에 달하는 여러 주요 제방 및 제방 구간을 업그레이드하는 프로젝트를 시행하고 있으며, 총 투자액은 1,500억 VND로, 2024~2027년 기간에 걸쳐 시행될 예정입니다. 동시에, 지방정부는 북부지역 방조제 강화 프로그램에 따라 콘트론, 하이틴(하이하우) 방조제를 건설하는 구성 프로젝트를 중앙 예산에서 총 5,000억 VND의 자본금으로 승인했습니다.

도의 재난 예방 및 관리 업무에 대한 지도와 방향은 수동적인 대응에서 적극적인 적응으로 전환하는 것이며, 항상 사람을 중심으로 삼고, 예방을 주요 업무로 삼고, 도 단위에서 마을과 읍면 단위까지 "4개 현장" 모토를 지속적으로 시행하는 것입니다. PCTT와 수색 및 구조 계획은 해안 지역인 Giao Thuy, Hai Hau, Nghia Hung부터 내륙 지역까지 각 지역의 실제 상황에 가깝게 업데이트됩니다. 취약 지역의 대피, 구조 및 구호 계획은 항상 상황에 따라 준비되어 있으며 유연합니다. 재난 예방 및 통제에 있어 지역 사회의 역량 강화에 중점을 둡니다. 자연재해 위험에 대한 예측과 경고가 점차 개선되고 있으며, 라디오 시스템, 소셜 네트워크, 지역 Zalo 그룹 등 다양한 채널을 통해 정보가 조기에 전달됩니다. 매년 수천 명의 간부, 교사, 학생 및 사람들이 재난 대응 기술, 대피, 구조 및 재난 위험 관리에 대한 교육을 받습니다. 훈련은 주요 분야에서 실제 상황에 가깝게 구성되어 정부의 지휘 및 관리 역량을 향상시키는 데 도움이 되며, 사람들이 신속하고 정확하게 대응하는 능력을 향상시킵니다. 또한 본 지방은 기층 돌격대, 인민 제방 관리대, 제방 순찰 및 경비대 강화에 특별히 주의를 기울이고 있습니다. 이들은 기초 수준에서 신속하게 대응하는 부대로, 사고를 일찍 감지하고 처리하여 처음부터 제방의 안전을 보호하는 데 도움을 줍니다. 노인, 여성, 청소년 등 지역 사회 구성원 모두가 점차 자신이 사는 곳에서 "PCTT 군인"이 되어가고 있습니다.

남딘성에서는 대응 솔루션과 함께 PCTT 프로그램을 새로운 농촌 건설과 통합하고, 농업 부문을 구조 조정하고, 녹색 경제를 개발하는 것을 옹호합니다. 해안 지구에서는 파도를 막고, 산사태를 예방하고, 제방과 양식장을 보호하고, 염도를 제한하기 위해 보호를 강화하고 추가적인 보호림을 조성했습니다. 유기농 생산 모델과 지속 가능한 양식업으로 전환하는 것도 날씨 의존도를 줄이고 기후 변화에 적응하는 능력을 향상시키는 데 도움이 됩니다. 많은 지역에서는 사전에 작물 재배 기간을 바꾸어, 특이한 기상 조건에 적합한 가뭄에 강하고, 염분에 강하고, 해충에 강한 식물과 동물 품종을 도입했습니다. 동시에, 지방정부는 기업과 협동조합이 추적성과 관련된 농업 생산 및 가공 가치 사슬을 개발하고, 환경 친화적이고 기후 지속 가능한 농산물 브랜드를 개발하도록 장려합니다.

반응에서 적응까지

2025년 국가 재난 예방 주간을 맞아 남딘성에서는 다음과 같이 밝혔습니다. 자연 재해는 전통적인 규칙을 따르지 않고 점점 더 예측 불가능해지고 있으므로, 지금은 재난 예방 작업에 대한 역량, 사고방식, 새로운 접근 방식을 재통합해야 할 중요한 시점입니다. 올해 대응 활동의 일관된 정신은 수동적 대응에서 사전 대응으로, 상황 처리에서 장기적 위험 관리로 전환하는 것입니다. 이에 따라 모든 계층의 당국과 기능 부문은 기후 변화에 대응하여 안전하고 사전 예방적이며 유연한 커뮤니티를 구축하는 데 중점을 두라는 지방의 지침을 긴밀히 따르고, 사람들의 자기 보호 능력을 향상시키고, 기후 변화 예방을 지속 가능한 개발 계획과 연계하며, 특히 선진적이고 모범적인 새로운 농촌 지역을 건설하는 데 주력하고 있습니다. 특히, 각 부서, 지부, 지방자치단체는 과시와 낭비를 지양하고, 기관 및 주거 지역에 광고판과 포스터를 게시하여 대중의 인식을 높이는 등 심층적인 활동에 집중하여 합리적인 자금을 적극적으로 마련했습니다. 재난 대응에 대한 문서와 영상을 신문, 텔레비전, 소셜 네트워크 등을 통해 배포합니다. 지방자치단체는 충분한 시나리오와 자원을 활용하여 현실적인 방식으로 재난 예방 및 통제 계획을 검토, 업데이트하고 완료합니다. 기초적 충격 세력의 운영 효율성을 강화하고 개선하는 것을 우선시합니다. 4가지 현장 자재 및 장비의 재고와 준비에 집중하세요. 전문 부서는 특히 해안과 저지대에서 저하된 제방, 저수지, 배수 시설을 검사하고 수리하기 위해 협력합니다.

남딘 군은 적극적이고 지속적이며 과학적인 조치를 통해 사람들의 생명과 재산을 보호하고 현재와 미래의 모든 형태의 자연 재해에 유연하게 적응할 수 있는 안전한 지역 사회를 구축하기 위한 튼튼한 기반을 마련하고자 노력하고 있습니다.

기사 및 사진: Thanh Thuy

출처: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202505/huong-ung-tuan-le-quoc-gia-phong-chong-thien-tai-viet-nam-chu-dong-thich-ung-xay-dung-cong-dongan-toan-ben-vung-truoc-thien-tai-6354919/