정치국 및 사무국의 연구 수행에 대한 결론 및 정치 체제 기구의 지속적인 재편 제안 - 랑선신문

결론 127에서 정치국 과 비서처는 코뮌과 구역 단위 당대회 조직을 일시적으로 중단하고, 일부 성을 합병하는 프로젝트를 즉시 제출하고, 구역 단위에서 조직하지 말 것을 요구했습니다.

토람 사무총장은 정치 시스템을 효율적이고 효과적으로 운영하기 위해 혁신을 지속하고 재편하는 것과 관련된 여러 문제에 대한 제12차 중앙집행위원회의 2017년 10월 25일자 결의안 제18-NQ/TW의 이행 상황을 검토하기 위해 중앙지도위원회의 첫 번째 회의를 주재했습니다.

토람 사무총장 은 정치 시스템을 효율적이고 효과적으로 운영하기 위해 혁신을 지속하고 재편하는 것과 관련된 여러 문제에 대한 제12차 중앙집행위원회의 2017년 10월 25일자 결의안 제18-NQ/TW의 이행 상황을 검토하기 위해 중앙지도위원회의 첫 번째 회의를 주재했습니다.

토람 사무총장은 정치 시스템을 효율적이고 효과적으로 운영하기 위해 혁신을 지속하고 재편하는 것과 관련된 여러 문제에 대한 제12차 중앙집행위원회의 2017년 10월 25일자 결의안 제18-NQ/TW의 이행 상황을 검토하기 위해 중앙지도위원회의 첫 번째 회의를 주재했습니다.

이에 따라, 2025년 정치체제 기구를 계속 정비하고 간소화하기 위한 내용과 과제에 관한 당중앙위원회 제12기 제18-NQ/TW 결의안을 요약한 당중앙위원회의 2025년 1월 24일자 결론 제121-KL/TW와 정치국 및 비서처의 2025년 2월 14일자 결론 제126-KL/TW에 명시된 과제와 해결책을 과감하고 효과적으로 이행하기 위해, 정치국 및 비서처는 각급 당 위원회와 조직이 다음 내용을 이행하는 데 집중할 것을 요청합니다.

요구 목표에 관하여: 당 중앙위원회, 정치국, 비서처, 중앙지도위원회의 18호 결의안 요약에 따른 원칙, 목표, 요구를 확보한다. 일부 성급 단위를 통합하고, 군 단위를 통합하지 않고, 일부 코 단위를 통합하는 방향을 연구하고, 2단계 지방 모델(당 조직, 정부, 대중 조직)을 실시하여 간소화, 효율, 효과성, 효율성을 확보한다.

연구는 객관적이고, 민주적이며, 과학적이고, 구체적이며, 심도 있고, 수용적이며, 실제 상황에 따라 면밀히 진행되어야 합니다. 기능과 임무의 중복, 지역·분야별 분업, 그리고 복잡한 중간 조직을 철저히 극복하고, 원활하고 효과적이며 효율적인 운영을 보장하며, 당의 지도력과 통치 역할을 강화하고, 새 시기 임무의 요구를 충족해야 합니다. 최고의 정치적 결의를 확정하고, "줄 서서 달리는" 모토에 따라 높은 품질과 진척도를 요구하는 방대한 양의 작업을 완수하여 2025년 4월 중순까지 당 중앙위원회에 제출해야 합니다. 임무를 맡은 당 위원회, 기관, 조직들은 품질, 효율성, 진척을 보장하기 위해 긴밀하고 신속하게 협력해야 합니다.

조직 기구의 효율화 및 간소화 과정은 당, 국가, 인민, 기업 활동에 지장을 주지 않고 기관과 조직의 정상적이고 지속적인 운영을 보장해야 합니다. 중앙에서 지방에 이르기까지 정치 체제 전체의 의식과 책임 의식을 철저히 파악하고 높은 통일성을 조성하는 데 주력하며, 관련 내용과 업무에 대한 긴밀한 협조와 적극적인 참여를 보장하고, 특히 선전 활동에 주의를 기울이고, 사상과 여론을 선도하며, 간부, 당원, 공무원, 공직자, 각계각층의 공감대를 형성해야 합니다.

콘텐츠 및 구현 진행 상황에 관하여:

1. 일부 성급 행정단위를 통합하고, 현급에서 조직하지 않고, 면급 행정단위를 지속적으로 통합하는 프로젝트를 개발합니다. 정부당위원회를 주재하게 하고 중앙조직위원회, 국회당위원회, 조국전선당위원회, 중앙기관 및 관련기관과 협조하여 여러 성급 행정단위를 통합하고, 현급에서 조직하지 않고, 코뮌급 행정단위를 계속 통합하는 것에 대한 연구, 프로젝트 개발 및 정치국에 대한 제출을 지시합니다(다음을 포함합니다: (1) 성급: 인구 규모 및 면적에 대한 기초 외에도 국가 기본 계획, 지역 계획, 지방 계획, 사회경제 발전 전략, 산업 개발, 개발 공간 확대, 비교 우위 촉진, 각 지방의 개발 요구 및 요구 사항 충족, 신시대의 개발 방향 등을 기초로 과학적 배치에 대한 신중한 연구가 필요합니다. (2) 코뮌급: 도시, 농촌, 산간, 삼각주 및 도서 지역에 대한 코뮌급 지방 정부 모델, 인구 규모, 면적, 역사, 문화 등 문화, 사회경제 문제, 국방, 안보, 민족, 종교 등을 명확히 정의해야 합니다.

(3) 지방자치단체의 직능, 업무, 권한, 조직구조, 인력을 코뮌 단위로 구축한다. (4) 지방자치단체 간(성·코뮌 간) 업무관계를 명확히 하고, 중앙에서 코뮌으로의 수직적 업무관계(부처, 중앙지부, 전문부서, 각 분야를 담당하는 단위 및 개인 간)를 명확히 하여 원활하고 동기적이며 상호 연결되고 효과적이며 효율적인 운영을 보장한다. 코뮌 기관이 개편 전, 중, 후에 효과적으로 운영될 수 있도록 조건을 명확히 규정한다.

정부당위원회는 다음과 같이 구체적인 진전을 긴급히 이행하고 보장합니다. 2025년 3월 9일까지 모든 급의 당 위원회와 조직에 의견을 요청하기 전에 정책에 대한 정치국에 보고합니다. 정치국과 비서처의 의견을 접수하고 프로젝트를 완료한 후 2025년 3월 12일까지 도당 위원회, 시당 위원회, 중앙위원회 직속 당 위원회, 기관, 조직 및 중앙위원회 당 위원회에 의견을 제출합니다. 2025년 3월 27일까지 도당 위원회, 시당 위원회, 중앙위원회 직속 당 위원회, 기관, 조직 및 중앙위원회 당 위원회의 의견을 접수하고 프로젝트를 완료하고 정치국과 비서처에 보고합니다. 정치국, 비서처 및 기관의 의견을 접수하고 프로젝트를 완료하고 보고서를 작성하여 2025년 4월 7일까지 중앙조직위원회를 통해 당 중앙위원회에 제출합니다.

2. 통합 및 통합 후 당과 국가(중앙, 도, 마을 단위)에서 배정한 조국전선 기관, 사회정치조직, 대중조직을 재편하고 간소화하는 프로젝트를 개발합니다. 조국전선 당위원회와 중앙 조직에 주재하고 중앙조직위원회, 정부당위원회, 국회당위원회 및 관련 기관과 협력하여 프로젝트를 연구 개발하고 정치국에 보고합니다. (1) 산하 기관 및 조직, 특히 언론 기관의 기능, 임무 및 조직 구조를 전반적으로 검토하여 통일된 관리와 운영 효율성을 보장하고 실제로 필요한 단위만 유지합니다. (2) 당과 국가가 배정한 사회정치조직과 대중조직을 베트남 조국전선 중앙위원회 직속으로 재편합니다(현재의 당 ​​조직 구조와 일치).

조국전선당위원회와 중앙대중조직은 다음과 같이 구체적인 진전을 긴급히 이행하고 보장한다. 2025년 3월 9일까지 각급 당위원회와 조직에 의견을 요청하기 전에 정책을 정치국에 보고한다. 정치국과 비서처의 의견을 접수하고 사업을 완료하여 2025년 3월 12일까지 도당위원회, 시당위원회, 중앙위원회 직속 당위원회, 기관, 조직 및 중앙위원회 당위원회에 의견을 요청한다. 2025년 3월 27일까지 도당위원회, 시당위원회, 중앙위원회 직속 당위원회, 기관, 조직 및 중앙위원회 당위원회의 의견을 접수하고 사업을 완료하여 정치국과 비서처에 보고한다. 정치국, 비서처 및 기관의 의견을 접수하고 사업을 완료하여 보고한다. 2025년 4월 7일 이전에 중앙당 집행위원회(중앙조직위원회를 통해)에 제출해야 합니다.

3. 지방 당 조직 체계(성·읍 단위) 관련 사업을 개발하고, 당 중앙위원회에 보고 및 의견서를 제출한다. 중앙조직위원회를 주재하고 연구기관과 협력하여 지방 당 조직 체계(성·읍 단위, 정부 조직에 상응하는 동시성 당 조직 체계 모형 연구에 중점을 두며, 기층 당 조직으로의 권한 이양 및 고도화 추진) 관련 사업을 개발하고, 전반적인 진척 상황에 따라 정치국에 정책 보고를 한다(2025년 3월 12일까지 각 성 당 위원회, 시 당 위원회, 중앙위원회 직속 당 위원회, 각 기관, 단체, 중앙 당 위원회에 의견 제출).

중앙조직위원회는 지방정부기구의 기관, 단위 및 관련 내용을 정리하고 간소화하는 프로젝트와 제출안을 종합하고, 종합 보고서를 작성하며, 2025년 4월 7일 이전에 정치국에 보고하고, 2025년 4월 9일 이전에 당 중앙위원회에 접수, 작성 및 제출한다.

4. 지방 법원·검찰원 제도를 지구 단위에서 조직하지 않는 방향으로 발전시키는 사업을 개발한다. 최고인민법원 당위원회와 최고인민검찰원 당위원회를 주재하고 관련 기관과 협조하여 지방 법원·검찰원 제도를 지구 단위에서 조직하지 않는 방향으로 발전시키는 사업을 연구·개발하여 정치국에 제출하도록 하고, 2025년 3월 9일까지 정치국에 보고하여 승인을 받은 후 각급 당위원회 및 관련 기관의 의견을 구한다.

최고인민법원 당위원회와 최고인민검찰원 당위원회는 다음과 같이 긴급히 시행하고 구체적인 진전을 보장해야 합니다. 2025년 3월 9일까지 각급 당위원회와 조직의 의견을 구하기 전에 정책을 정치국에 보고해야 합니다. 정치국과 비서처의 의견을 접수하고 프로젝트를 완료한 후 2025년 3월 12일까지 도당위원회, 시당위원회, 중앙위원회 직할당위원회, 기관, 조직 및 중앙위원회 당위원회에 의견을 제출해야 합니다. 2025년 3월 27일까지 도당위원회, 시당위원회, 중앙위원회 직할당위원회, 기관, 조직 및 중앙위원회 당위원회의 의견을 접수하고 프로젝트를 완료한 후 정치국과 비서처에 보고해야 합니다. 정치국, 비서처 및 기관의 의견을 접수하고 프로젝트를 완료하고 제출해야 합니다. 2025년 4월 7일 이전에 당 중앙위원회(중앙조직위원회를 통해)에 제출해야 합니다.

5. 군 조직 개편을 지속하기 위한 사업을 수립한다. 정치국 결의 제126-KL/TW호에 따라 중앙군사위원회에 비서처를 배정하여 관련 기관과 협력하고, 군 조직(군구급 군사기관 조직 포함)의 적절한 지속적 개편을 위한 연구 및 개발을 지휘하며, 이 결의의 진행 상황에 따라 정치국에 보고할 시기를 적극적으로 제안한다.

6. 당 규약, 헌법, 국가 법률을 검토, 수정, 보충한다. 중앙조직위원회, 중앙검열위원회, 중앙당기관 당위원회, 정부당위원회, 국회당위원회, 조국전선당위원회, 중앙군중조직 및 관련 기관에 당규약, 당규약 실시 규정, 당의 검열, 감독 및 규율 사업, 각급 당대회, 지구당위원회 활동 종료, 당 건설 사업 및 지방당 조직 제도와 관련된 당의 규정 및 지시에 대한 수정 및 보충을 적극적으로 검토하고 제안하도록 하며, 전반적인 진척 상황에 따라 정치국에 보고하고, 2025년 4월 9일 이전에 당 중앙위원회에 제출하도록 한다(중앙위원회 보고서 완성 진척 상황에 따라).

국회당위원회는 정부당위원회와 협의하여 법무부당위원회, 법무부당위원회 및 관련 기관에 정치체제 기구 조직에 관한 문제의 범위 내에서 헌법의 여러 조항을 수정 및 보충하도록 지시하고, 2025년 3월 초에 정치국에 보고하여 2025년 4월 7일까지 중앙조직위원회를 통해 당 중앙위원회에 제출하도록 한다. 헌법의 여러 조항을 수정 및 보충하는 데 걸리는 시간은 늦어도 2025년 6월 30일까지이다.

정부당위원회와 국회당위원회(범위와 분야에 따라)는 법무부 당위원회, 법무위원회 당위원회 및 관련 기관을 주재하고 지시하여 지방정부 조직법, 간부 및 공무원법, 감사법, 계획법, 국회의원 및 인민위원회 의원 선거법, 법률문서 공포법, 인민법원 조직법, 인민검찰원 조직법, 지방행정 단위 개편 및 지방기관 개편 후 국가자산 처리에 영향을 받는 간부, 공무원, 공공근로자 및 근로자를 위한 메커니즘 및 정책에 관한 관련 법률, 문서 및 법령에 대한 수정안과 보충안을 연구하고 제안하고, 전반적인 진행 상황에 따라 정치국에 보고하고, 2025년 6월 30일까지 법률에 대한 수정안과 보충안을 완료한다.

조국전선당위원회와 중앙대중조직은 당과 국가(중앙, 도, 지방)가 지정한 조국전선기관, 사회정치조직, 대중조직의 조직 및 정비와 관련된 규정과 지침을 연구, 수정, 보충하는 업무를 담당하고, 관련 기관과 협조하여, 권한에 따라 정치국과 비서국에 보고하여 심의하게 하고, 늦어도 2025년 6월 30일까지 완료한다.

7. 지역 및 구역 단위 당대회 조직을 잠정적으로 중단합니다. 당 중앙위원회 제11차 대표자회 이후 정치국에서 구체적인 지시와 지침을 내릴 것입니다.

정치국과 비서국은 실행 과정에서 문제가 발생할 경우 당 위원회, 기관, 단위 및 지방에서 제18호 결의안을 요약하여 중앙조직위원회를 통해 정치국, 비서국 및 중앙지도위원회에 신속히 보고할 것을 요청합니다.

출처: https://baolangson.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-trien-khai-nghien-cuu-de-xuat-tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-5039492.html